中共遼寧省委十二屆二次全會在沈陽召開

　　圖為中共遼寧省委十二屆二次全會會場。　記者�徐丹偉　攝

　　省委常委會主持會議。會議認真學習貫徹習近平總書記參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時重要講話精神，審議通過《中共遼寧省委關於貫徹落實習近平總書記參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時重要講話精神的意見》《中國共產黨遼寧省第十二屆委員會第二次全體會議關於召開中國共產黨遼寧省代表會議的決議》和《中國共產黨遼寧省第十二屆委員會第二次全體會議公報》。李希就《意見（討論稿）》向全會作說明並講話

　　5月8日，中國共產黨遼寧省第十二屆委員會第二次全體會議在沈陽召開。

　　省委常委會主持會議。會議認真學習貫徹習近平總書記參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時重要講話精神，審議通過《中共遼寧省委關於貫徹落實習近平總書記參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時重要講話精神的意見》《中國共產黨遼寧省第十二屆委員會第二次全體會議關於召開中國共產黨遼寧省代表會議的決議》和《中國共產黨遼寧省第十二屆委員會第二次全體會議公報》。省委書記、省人大常委會主任李希就《意見（討論稿）》向全會作說明並講話。

　　會議指出，習近平總書記參加遼寧代表團審議時重要講話，是遼寧打贏扎實推進振興發展、全面建成小康社會攻堅戰的行動指南，是遼寧化解矛盾、排除風險、開拓前進的強大思想武器，對遼寧有效解決體制機制和產業結構、經濟結構問題，走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路，對遼寧落實全面從嚴治黨要求、淨化修復政治生態，實現浴火重生、再創輝煌，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把深入學習貫徹落實總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務和頭等大事，作為旗幟鮮明講政治的具體體現，作為牢固樹立“四個意識”的實際行動，抓緊抓實抓好。要把學習貫徹總書記此次重要講話精神與學習貫徹總書記系列重要講話精神和關於東北、遼寧振興發展的重要指示精神統一起來，把新發展理念和“四個著力”“三個推進”作為一個整體，一起貫徹、一起落實，做到一張藍圖、一個調子、一個聲音，持續用力、久久為功，務求實效。

　　會議強調，推進供給側結構性改革，是穩定經濟增長的治本良藥，是振興遼寧工業、培育優勢產業、壯大實體經濟、厚植發展新動能的根本途徑。要大力發展先進裝備制造業，調整優化原材料工業，做優做精消費品工業，增強工業核心競爭力。要實施創新驅動、改革驅動、市場驅動、開放驅動，在傳統產業轉型升級、發展戰略性新興產業、發展現代服務業、推進新型城鎮化、轉變農業發展方式、發展民營經濟上培育新增長點，全面推進經濟結構優化升級。要把發展實體經濟作為推進遼寧新一輪全面振興的重要依托，進一步理順政府和市場的關系，鼓勵企業加大研發投入，支持引導創新要素向實體經濟匯集，切實增強實體經濟實力。要大力支持民營經濟發展，健全體制機制，優化營商環境，消除隱性壁壘，加強產權保護，推動民營經濟、民營企業成為遼寧振興發展生力軍。要以促進過剩產能有效化解為重點，深入推進“三去一降一補”，堅決轉換落后產能，實現騰籠換鳥。

　　會議強調，推進國有企業改革發展，做強做優做大國有企業，是遼寧打造創新驅動先行軍、發揮國有企業主導作用和振興“龍頭”作用的客觀要求，是遼寧全面深化改革的重中之重。要加強黨對國有企業的領導，把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，把黨的政治優勢、組織優勢厚植為國有企業的競爭優勢、發展優勢。要深化公司制股份制改革，鼓勵交叉持股、合資合作、改革重組，健全有效的公司治理機制。要深化國有企業內部制度改革，完善市場化用工機制，積極推進市場化薪酬制度改革，建立健全科學合理考核評價體系，實現管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減。要大力支持國有企業爭當創新驅動發展先行軍，完善技術創新體系和對技術創新的投入激勵機制，加強與科研機構深度合作，完善人才培養、引進、使用的體制機制，努力培育創新型領軍企業。要整合存量、吸引增量，優化布局、加強監管，實現國有資產保值增值。

　　會議強調，推進干部作風轉變是加強干部隊伍建設的抓手，是落實全面從嚴治黨要求、淨化修復遼寧政治生態的緊要之舉，是凝聚全省力量、戰勝困難挑戰、創造輝煌業績的根本保証。要壓實全面從嚴治黨主體責任，構建主責清晰、履責到位、追責嚴格的落實體系，層層傳導壓力，逐級壓實責任。要加強黨員干部思想教育，教育引導黨員干部用黨章黨規規范言行，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，認真落實《准則》《條例》，讓黨內政治生活嚴起來實起來。要樹立正確選人用人導向，讓作風正派、開拓進取、敢擔當、有作為的干部在振興發展、改革攻堅中大顯身手。要突出抓住領導干部這個“關鍵少數”，嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，促使領導干部增強自律意識、標杆意識、表率意識。要加強基層黨組織建設，統籌推進各領域黨建工作，把基層書記選好、班子配強，加大投入、強化保障，推進基層黨建全面進步全面過硬。要發揚求真務實、真抓實干作風，講真話、察真情、報真數，謀實招、辦實事、求實效，追求實實在在的發展、沒有水分的發展、速度質量效益相統一的發展。要深入推進正風肅紀、反腐倡廉工作，著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，遏制腐敗增量、減少腐敗存量。要加強對黨代表、人大代表、政協委員的教育管理，加強履職能力建設、作風建設和道德建設。

　　會議要求，確保習近平總書記重要講話精神落地落實，必須發揚釘釘子精神，把工作往細處抓、往實處落，將抓主體責任、抓協調推動、抓督促檢查、抓完善機制、抓改革落實、抓成果鞏固、抓社會穩定等舉措統籌起來，切實形成抓落實的合力。全省各級黨委、政府要切實擔負起抓落實的主體責任，黨政主要負責同志要親力親為、親自挂帥，切實把責任落實到部門、到項目、到人頭，推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立健全工作反饋機制，對各地區、各部門貫徹落實總書記重要講話精神工作完成情況、實際成效等進行實時跟蹤。要有計劃有組織地開展系統性學習培訓活動，做好宣傳闡釋工作，確保總書記重要講話精神入腦入心。

　　會議要求，貫徹落實總書記重要講話精神，當前，要突出抓好五項重點工作。一是要堅持穩中求進工作總基調，保持戰略定力和發展耐心，做好穩增長、穩預期、穩大局各項工作。二是要扎實做好經濟工作，深入推進“三去一降一補”五大任務落實，打造良好營商環境，推動改革任務落實，有效防范化解風險，促進經濟平穩健康發展。三是要全面落實黨要管黨、從嚴治黨要求，深入開展中央巡視反饋意見整改落實“回頭看”，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，切實做好我省出席黨的十九大代表選舉和換屆工作。四是要著力保障和改善民生，千方百計擴大就業，不斷提高城鄉居民收入水平，完善社會保障體系，扎實推進脫貧攻堅。要切實抓好生態建設和環境保護工作，樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，讓遼寧的水更清、山更綠、空氣更清新。五是要全力維護社會大局穩定，深化平安遼寧建設，開展經常性公共安全隱患排查整治，做好矛盾糾紛排查化解和信訪穩定工作，為黨的十九大勝利召開營造安全穩定社會環境。

　　會議強調，貫徹落實好習近平總書記重要講話精神，事關遼寧全面建成小康社會，事關遼寧淨化修復政治生態，事關遼寧新一輪全面振興，事關遼寧人民福祉。全省各地區、各部門要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”，同心協力、開拓進取，求真務實、埋頭苦干，不斷開創遼寧振興發展的新局面，以實際行動回報習近平總書記和黨中央對遼寧的親切關懷和殷切希望，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　出席這次全會的有，省委委員81人，省委候補委員13人。

　　正省級老同志﹔不是省委委員、省委候補委員的省人大常委會、省政府、省政協領導班子中黨員負責同志﹔省紀委常委﹔省委副秘書長，省人大常委會、省政府、省政協黨員副秘書長﹔省委各部委、省人大、省政協機關各委辦主要負責同志，省委巡視組組長，省（中）直各單位主要負責同志，本科高等院校、省屬企業黨委書記﹔省第十二次黨代會代表中部分基層同志列席會議。