中共上海市第十一次代表大會隆重開幕 韓正作報告 

　　韓正同志代表中共上海市第十屆委員會向大會作報告。　陳正寶　攝

中國共產黨上海市第十一次代表大會昨天上午在世博中心隆重開幕。韓正同志代表中共上海市第十屆委員會，向大會作題為 《勇當排頭兵 敢為先行者不斷把社會主義現代化國際大都市建設推向前進》的報告。

韓正說，中國共產黨上海市第十一次代表大會，是在上海將要基本建成“四個中心”和社會主義現代化國際大都市，步入全面深化改革、加快創新發展的新時期，召開的一次十分重要的大會。大會的主題是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，勇當改革開放排頭兵、敢為創新發展先行者，深入推進“四個中心”和社會主義現代化國際大都市建設，加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍，全面提升城市的吸引力、創造力、競爭力，讓人民擁有更好生活。

昨天，世博中心紅廳顯得格外庄嚴。主席台正中懸挂著鐮刀錘頭組成的中國共產黨黨徽，10面鮮艷的紅旗分列兩側，交相輝映。

在主席台前排就座的大會主席團常務委員會成員有：韓正、應勇、殷一璀、吳志明、尹弘、董雲虎、徐澤洲、姜平、廖國勛、沙海林、吳靖平、周波、翁祖亮。

大會由應勇同志主持。上午9時，會議開始，全體起立，高唱《中華人民共和國國歌》。應勇宣布，市第十一次黨代表大會的代表810人，特邀代表10人，今天到會的代表和特邀代表共811人，符合規定人數。他還對列席會議的同志和受邀參加會議的各方面人士表示熱烈歡迎。

韓正同志在熱烈的掌聲中作報告。報告從“過去五年的工作回顧”、“今后五年工作的指導思想和奮斗目標”、“貫徹落實國家戰略，深入推進自貿試驗區和科技創新中心建設”、“深化改革開放，加快經濟轉型升級”、“把握正確方向，加強民主政治建設”、“堅持文化強市，大力提升文化軟實力”、“切實保障改善民生，深化社會治理創新”、“全面從嚴治黨，著力加強和改進黨的領導”等方面作了闡述。

韓正在回顧工作時說，市第十次黨代表大會以來的五年，是上海堅定前行、推進創新驅動發展與經濟轉型升級的攻堅階段，是奮力改革、加快“四個中心”和社會主義現代化國際大都市建設的關鍵時期。五年來，我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，始終按照繼續當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者的根本要求，團結帶領全市黨員和干部群眾，萬眾一心，砥礪奮進，勝利完成市第十次黨代表大會提出的目標任務，在奮力推進創新驅動發展、經濟轉型升級的艱難跨越中，“四個中心”和社會主義現代化國際大都市建設再上新台階，人民生活和各項事業發展水平又有了大提升，上海發展站上了新的更高起點。

韓正說，總結五年工作，有五點體會。謀劃上海工作，要始終牢記習近平總書記對上海工作的指示要求，胸懷全局、著眼大局，堅持服從服務國家戰略，緊密結合本市實際，堅決把黨的路線方針政策和決策部署不折不扣貫徹始終、落到實處。推進上海發展，要不斷解放思想，勇於創新，敢為人先。堅持率先改革開放，解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力﹔緊緊依靠科技創新和制度創新，激發和釋放經濟社會發展新動能。建設超大城市，要始終踐行以人民為中心的發展思想，堅持以人為本、規劃為先、安全為重，牢牢守住常住人口規模、規劃建設用地總量、生態環境和城市安全四條底線，不斷解決超大城市發展的突出問題和永恆難題，保障社會安定、市民安康。做成各項事業，要堅持目標導向和問題導向，有咬定青山不放鬆的韌勁，有一抓到底釘釘子的精神，深入實際抓推進抓落實抓突破。辦好一切事情，關鍵在黨。必須堅決維護黨中央的集中統一領導，提高地方黨委總攬全局、協調各方的領導能力，發揮黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，匯聚推動改革開放和社會主義現代化建設的強大合力和不竭動力。

韓正在報告中闡述了今后五年工作的指導思想和奮斗目標。他說，今后五年，是我國實現全面建成小康社會第一個百年目標、向著第二個百年目標邁進的重要歷史關頭。上海發展處於全面深化改革承前啟后的關鍵階段，城市創新發展邁入繼往開來的重要時期。我們要勇敢擔負起歷史和時代賦予的重任，不受環境復雜變化所惑，不為各種風險挑戰所懼，始終保持銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，堅持一切為了人民、一切依靠人民，不忘初心，繼續前進。

今后五年工作的指導思想是：在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅定踐行新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，抓好發展這個第一要務，抓好改革創新這個重大戰略舉措，抓好黨建這個最大政績，繼續當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者。

今后五年奮斗目標是：全面深化改革取得決定性勝利，創新驅動發展、經濟轉型升級實現歷史性跨越，基本建成“四個中心”和社會主義現代化國際大都市，在全球大都市中的影響力穩步提升。實現建成更高水平全面小康社會的目標，城市更加宜居宜業，吸引力、創造力、競爭力不斷增強，改革發展成果更多更公平惠及全市人民。

韓正說，共繪願景，未來的城市，創新之城充滿活力、更有朝氣。全球創新企業、創新機構密集，國際科技精英和各類人才雲集，世界創新資源、要素和資本聚集，創新智慧無處不在，創新創造活力競相迸發。人文之城公正包容、更富魅力。中外文化交相輝映，現代和傳統文明兼收並蓄，建筑是可以閱讀的，街區是適合漫步的，公園是最宜休憩的，市民是尊法誠信文明的，城市始終是有溫度的。生態之城更具韌性、更可持續。擁有綠色、低碳、健康的生產方式和生活方式，人與自然更加和諧，天藍地綠水清的生態環境更加怡人。

韓正說，建設令人向往的卓越的全球城市，任重道遠、前途光明。我們要把人民放在心中最高位置，頑強奮斗、克難前行、再接再厲、不懈進取，努力兌現對人民的承諾，向著實現全體人民共同富裕的目標穩步邁進。我們已經下定決心、務必團結一心，我們的目標一定要實現，我們的目標一定能夠實現。

韓正說，上海是中國共產黨的誕生地，是中國近代工業和中國工人階級的發祥地，是一座有著光榮革命傳統的城市。我們一定要傳承好共產黨人的光榮和夢想，接續努力、接力探索，不斷創造新的輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，勇當排頭兵、敢為先行者，不斷把社會主義現代化國際大都市建設推向前進，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出上海應有的更大貢獻。

黨內有關負責同志和部分老同志受邀列席會議。曾列席黨的十八大的在滬黨外著名人士、市人大常委會黨外副主任、市政協黨外副主席，本市各民主黨派和市工商聯主要負責人以及無黨派代表人士受邀參加開幕式。部分外國駐滬領館官員和境外駐滬記者旁聽了開幕式。（記者 談燕）