拉美“21世紀社會主義”的民族特色

近年來，由於受到自身體制機制的制約和外部經濟下行的不利影響，拉美“21世紀社會主義”需要應對一些困難與挑戰。但以委內瑞拉、玻利維亞、厄瓜多爾為代表的拉美左翼立足本國國情，在資本主義制度框架下，積極探索富有民族特色的“21世紀社會主義”，仍是值得深入研究探討的課題。

21世紀以來，拉美新興左翼先后在委內瑞拉、玻利維亞、厄瓜多爾等國上台執政，他們在總結傳統社會主義經驗教訓、反思和批判新自由主義政策基礎上，立足本國國情，順應民眾訴求，在資本主義制度框架下，積極探索富有民族特色的“21世紀社會主義”，取得積極成果，但也面臨一些困難與挑戰。

拉美“21世紀社會主義”民族特色鮮明

一、拉美社會主義旗號具有鮮明的民族特性

委、玻、厄三國左翼領導人及政黨立足本國國情和民族特點，祭出各具民族特性的社會主義旗號。

2005年，時任委總統查韋斯在“世界社會論壇”閉幕式上首次提出，其目標是超越資本主義並建設社會主義。委內瑞拉的社會主義應有別於20世紀蘇聯和東歐模式的社會主義，是一個有新鮮思想、符合新時代要求的嶄新的社會主義，致力於建立適應本國現實的民主政權及新型的生產與消費體制，是“21世紀社會主義”。

玻總統莫拉萊斯2006年上台時強調，社會主義就是人道主義和共產主義，就是人民生活在社群與平等之中，玻印第安社群中就存在社會主義因素。要在玻建設“社群社會主義”，弘揚土著文明，尊重文化多樣性，建立一種在團結、和諧、互惠與共識基礎上的經濟社會模式，讓人民生活在社群與平等之中。

厄總統科雷亞2007年上台時宣布，厄也將推行“21世紀社會主義”，但厄不推行別人提供的方案和模式，而要進行改天換地的變革，找到自己的發展之路。厄所推行的“21世紀社會主義”是具有厄瓜多爾特色的、通過“公民革命”推動建設的“美好生活社會主義”。

二、拉美社會主義指導思想汲取了大量民族傳統思想文化內涵，反映了對民族現實的思考

三國左翼政府的社會主義指導思想都強調根植於本土價值觀、歷史文化和進步思想，立足本國國情，突出本國特色。

委“21世紀社會主義”思想匯集了基督教中的平等互助教義、古印第安人的村社思想、玻利瓦爾關於自由和平等的思想、西蒙·羅德裡格斯的烏托邦社會主義等眾多成分。

玻“社群社會主義”強調以古印第安文明和價值為根基，以獨立戰爭英雄的思想為指導，承認玻利維亞是多民族、多元文化的國家，將社會主義理想與玻利維亞現實相結合。

厄“21世紀社會主義”指導思想主要源自對新自由主義政策導致社會不公和兩極分化現象的深刻反思，以及對馬裡亞特吉提出的安第斯社會主義、蒙達亞提出的基督教社會主義等不同學派有關思想的結合。

三、拉美社會主義實踐立足於民族國家和地區的發展現狀

三國左翼執政黨針對本國政治“精英化”、經濟過渡私有化、社會嚴重兩極分化、土地高度集中化等突出問題，以及地區國家發展對外深度依附等現象，推行了一系列有針對性的社會主義改革和改良政策。

政治上推行參與式民主。三國均成立制憲大會，成功修憲，在行政、立法、司法權外增設公民參與權，鼓勵社會各階層廣泛參與國家決策。

經濟上推動包容性發展。委、玻將油氣、電力等戰略部門收歸國有，強調國家控制經濟命脈，領導經濟運行﹔厄讓國家控制機場、港口等重要基礎設施建設，提高外企開發油氣的利潤上繳比例﹔委實施社會所有制、混合所有制、集體所有制等，大力發展參與式合作經濟﹔厄對企業實行產權民主化，推行生產方式民主化的“平民經濟”﹔玻鼓勵團結互助和友愛協作的社群式生產方式，使個體和社群獲得共同發展。

社會方面實行普惠性再分配。三國均實施了系列旨在保障公民權利、消除貧困、改善公共教育和醫療狀況的社會計劃。委、玻、厄進行土地改革，將閑置土地收歸國有並轉給無地農民。

對外關系方面積極推動一體化進程。委、玻、厄等左翼國家組建美洲玻利瓦爾聯盟，通過建立償付基金、使用統一貨幣、推動區內自貿，特別是通過優惠供油計劃，促進成員國在政治、經濟和社會領域廣泛合作。委、玻、厄三國還積極參與和推動成立涵蓋地區所有國家的拉美和加勒比國家共同體。

四、拉美社會主義探索進程強調從民族歷史與國家發展現實出發

三國左翼執政黨均強調立足民族歷史和當前資本主義體制框架，結合本國實際，不拘一格推進社會主義進程。

委將“建設社會主義政治模式”寫入憲法，大刀闊斧推進“21世紀社會主義”改革。委以“玻利瓦爾和平民主革命”替代“新自由主義改革”，以“美洲玻利瓦爾替代計劃”取代“美洲自由貿易區計劃”，並成立“統一社會主義黨”來統一國內革命力量。推行混合所有制和經濟社會化，建立具有社會主義道德、有愛心、講團結的新生產模式。

玻注重通過民主和平方式逐步傳播、擴展和深化“社群社會主義”建設。強調“社群社會主義”不存在現成模式，是一條漫長的發展道路。該目標的實現必須經過一個過渡階段，即以民主、和平方式擴大共同勞動，培養和增強社群協作力，一同參與創造財富和公平分配財富，從而在資本主義制度框架下，構建一個能團結所有人、允許多民族共存、實現自治與社群權利的一體化國家，實現政治權力和財富分配的民主化與社會化，逐步共同走向“社群社會主義”。

厄強調“美好生活社會主義”是一種方法論，不存在固定規律或教條，永遠處於自我建設中。要從厄國情出發，從人民革命和實際斗爭出發，打破教條主義和條條框框，不斷革新和減少原教旨主義，同時注重學習和借鑒不同社會主義學派的優點，尋找符合本國實際、滿足人民對美好生活期待的發展之路。

拉美“21世紀社會主義”的民族化取得積極成果

三國社會主義指導思想汲取了大量富有本民族特色的傳統思想文化元素，蘊含了民族英雄情懷，順應了民眾訴求，有利於激發廣大人民對社會主義的認同、支持與向往。其關於資本主義制度框架下的參與式民主、包容性發展等政策主張有利於調動廣大民眾參與政治經濟和社會建設的積極性，在一定程度上促進了社會動員和生產力解放。其重視維護廣大中下層民眾及邊緣化群體利益的普惠性再分配政策有助於消除貧困，促進社會公平正義。其強調不套用特定理論，不照搬固定模式，從本國實際出發，探索社會主義建設的方式和途徑，切合社會主義發展實際，豐富了社會主義發展內涵，符合人類社會發展基本規律。正因如此，三國執政黨均實現蟬聯執政，並一度保持較高民意支持率，在各自國內及地區的政治與社會影響顯著提升。近十年來，三國國力均明顯提升。玻國內生產總值翻了近兩番，厄經濟年均增長曾高達6%。三國貧困人口顯著下降，貧富分化現象有所緩解。

拉美“21世紀社會主義”追求民族特色過程中需要處理好幾個關系

三國社會主義實踐探索因受到制度、體制機制等因素的限制與羈絆，以及近年來外部經濟形勢不利的影響，尚面臨不少困難與挑戰，其在推動社會主義民族化過程中需進一步處理好一些關系。

一應處理好民族歷史經驗與科學理論之間的關系。委、玻、厄三國的一些傳統思想文化及民族英雄情懷中不乏社會主義的積極因素，但都難免有其歷史和時代局限性。拉美“21世紀社會主義”的實踐探索隻有將馬克思主義經典理論與民族歷史經驗和現實情況有機結合，採取合適的途徑，運用恰當的方式手段加以推進，才可能持續深入發展。

二應處理好民族特色與社會主義制度根本要求之間的關系。委、玻、厄三國的民族特色是歷經古印第安文明、殖民統治、資本主義發展等歷史階段逐漸形成的，有著深刻的歷史文化和社會制度烙印。拉美“21世紀社會主義”的實踐探索，應從社會主義的本質要求和社會主義建設的基本規律出發，總結民族發展的經驗教訓，立足民族發展的現實特點，實現個性與共性、理想與現實的有機統一。

三應處理好資本主義體制框架與社會主義發展要求的關系。如何在資本主義體制框架下通過和平方式實現向社會主義的過渡，是21世紀世界社會主義運動的一個重大課題。拉美“2l世紀社會主義”的實踐探索應著力在“破”與“立”兩方面下功夫，既需要注重通過對資本主義制度體制的改良和改革實現平等、公正、合作、共享等社會主義價值目標，又需要發揮和利用好資本主義制度體制中一切有利因素，推動經濟社會全面協調可持續發展，為向社會主義過渡不斷創造有利條件。

（作者單位：中共中央對外聯絡部拉美局）

（責任編輯：蘇童）