北京團審查計劃報告和預算報告 郭金龍蔡奇李偉參加

昨天北京團舉行小組會議審查計劃報告和預算報告。代表們的意見和建議引起共鳴，大家暢所欲言，深入交流探討。記者 戴冰攝

昨天，十二屆全國人大五次會議北京代表團舉行全體會議和分組會議，結合審議政府工作報告，審查計劃報告和預算報告。中共中央政治局委員、市委書記郭金龍，市委副書記、市長蔡奇，市人大常委會主任李偉參加審議。中央紀委副書記、監察部部長兼國家預防腐敗局局長楊曉渡到會聽取意見。

李士祥代表說，去年國家財政收入增速雖然有所下降，但總量仍在增加，財政支出結構更加優化，財稅改革穩步推進，轉移支付制度更加健全，有效激發了社會投資活力。下一步推進財政改革發展，應加快實施事權和支出責任劃分改革，推動建立現代財政制度﹔鞏固營改增改革成果，構建穩固的中央與地方稅收分享體系﹔研究區域性財稅政策，推進基本公共服務均等化。建議圍繞京津冀協同發展三地共同研究制訂區域間生態補償機制，設置京津冀協同發展基金，推動疏解非首都功能的搬遷和承接工作。

韓曉武代表說，預算報告和草案體現了堅持穩中求進的工作總基調，把握引領經濟發展的新常態，重點突出、內容全面、數據詳實、措施可行。建議立足國情，借鑒國外的一些好做法，進一步研究制訂科學合理的績效評價標准，進一步加強預算的績效管理﹔建議人大要進一步加強預算監督，國務院有關部門也要依法自覺接受監督，努力實現“橫要到邊、縱要到底”的全口徑預算監督。

蘇輝代表建議，財政預算草案編制過程中，應將上一年審計部門對預算單位的審計結果作為重要參考。這些年審計部門對部門預算單位的年度審計力度很大，而且是越來越細致，審計報告也每年都向社會公布。現在總感覺預算編制和審計工作之間銜接還不是很好，大家不知道審計出的問題改沒改。應該結合上一年審計工作審計出的違紀違規問題，特別是違反預算法方面的問題，在編制預算的時候就在下一年預算編制中相應扣減，以起到嚴肅財經紀律、落實八項規定的警示作用，讓不該做、不該花的錢真正得到糾正。（記者 徐飛鵬 王皓 范俊生）