孟建柱：堅持穩中求進 推進制度創新 不斷開創經濟社會發展新局面

3月6日上午，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱參加十二屆全國人大五次會議黑龍江代表團審議政府工作報告。 徐旭本報記者邵國良攝

6日上午，出席十二屆全國人大五次會議的我省代表團舉行第一次全體會議。中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱來到我省代表團，同代表們一起審議政府工作報告。代表團團長王憲魁主持會議。全國人大常委會副委員長吉炳軒到會參加審議並發言。

副團長陸昊、王常鬆、李海濤、張雨浦、符鳳春、趙敏參加會議。

會場發言踴躍。代表們一致認為李克強總理所作的政府工作報告是一個求真務實的好報告，對今年工作具有很強的指導作用，表示完全贊同和堅決擁護。王景海、張常榮、楊震、陸標、韓冬炎、蘇艷霞等代表圍繞改造升級“老字號”振興老工業基地，深度開發“原字號”發展石墨產業，加強法治建設營造良好發展環境，依法施政加快民營經濟發展，深化國企改革增強企業活力和競爭力，發揮龍江優勢破解產業難題等發表了意見建議。

孟建柱在聽取大家發言后指出，李克強總理的報告，對去年工作的總結全面客觀，對面臨形勢問題的分析清醒深刻，對今年發展目標的定位科學准確，對重點工作任務的部署清晰有力。這是一個穩中求進、積極進取的好報告，面對嚴峻復雜的國內外形勢，中央保持戰略定力，沉著應對風險挑戰，出台了一個又一個實招，實現了經濟社會平穩健康發展。這是一個迎難而上、改革創新的好報告，對發展中的突出矛盾和問題不回避，敢於啃“硬骨頭”，用改革的辦法去解決，在推進供給側結構性改革等關鍵領域實現新進展。這是一個不忘初心、服務人民的好報告，踐行以人民為中心的發展思想，著力解決人民群眾普遍關心的突出問題，想群眾之所需、解群眾之所困，致力於讓人民群眾過上好日子。

孟建柱說，過去的一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國走過了不平凡的歷程，實現了“十三五”時期良好開局，朝著全面建成小康社會的目標又邁近了堅實一步。在國內外經濟社會環境發生復雜深刻變化的情況下，我們充分發揮政治優勢、制度優勢，採取了一系列既利當前又惠長遠的舉措，取得了新的重大成就，經濟運行緩中趨穩、穩中向好，經濟結構優化、質量效益提高，深化改革、對外開放取得新實效，人民群眾得到更多實惠。我們堅信，有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，全面建成小康社會的目標一定會實現，我們對中國特色社會主義偉大事業燦爛前景充滿信心。

孟建柱對黑龍江省工作給予肯定。他指出，在習近平總書記系列重要講話和對黑龍江工作重要指示精神指引下，黑龍江省委省政府帶領全省人民牢記使命、不負重托，全面貫徹黨中央、國務院關於東北振興的決策部署，發揮優勢，振奮精神，萬眾一心，不斷提高工作精氣神，把轉方式、調結構作為全面振興的重中之重，注重激發內生動力，注重發展動能轉換，注重新增長領域培育，創新實施“五大規劃”，大力發展“十大重點產業”，加快建設“龍江絲路帶”，在調整產業結構、發展現代農業、促進服務業發展、創新體制機制、全方位對外開放、改善民生等方面取得新進展、有了新變化，在推動老工業基地轉型發展的道路上又邁出了堅實的步伐。實踐証明，黨的十八大以來，黑龍江貫徹落實中央決策部署所提出的發展思路是符合實際的。

孟建柱指出，當前，黑龍江正處在傳統產業集中負向拉動與培育新動能、新增長領域相互交織的關鍵時期。隻有保持戰略定力，堅持穩中求進的工作總基調，對於認准的正確發展思路，一以貫之堅持下去，繼續走轉型發展之路，才能實現全面振興的目標。要繼續堅持深化改革，推動轉方式、調結構不動搖，咬定青山不放鬆，一茬接著一茬干，用改革的辦法解決發展中遇到的問題，進一步調整優化產業結構，努力實現結構布局更優、質量效益更好。要繼續堅持科技創新，推動培育、壯大發展新動能不動搖，提升科技創新能力，把傳統優勢與新產業、新業態融合起來，形成創新創業、創造活力競相迸發的新格局。要繼續堅持深化對外開放不動搖，充分發揮對俄、對蒙開放的優勢與潛力，主動對接國家“一帶一路”戰略，推動全方位對外開放，促進區域經濟不斷發展。要繼續堅持優化發展環境、推動制度創新不動搖，正確處理好政府和市場的關系，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，依法平等保護各類市場主體合法權益，努力營造良好的服務環境、法治環境、安全環境，讓一切創造社會財富的源泉充分流動起來，推動各項事業蒸蒸日上，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

吉炳軒指出，習近平總書記立足我國國情和我國發展實踐，發展當代中國馬克思主義政治經濟學，形成了許多重要思想和理論成果。中國經濟發展進入新常態的新判斷，以兼顧供給和需求兩個方面的宏觀調控為手段，在處理政府與市場關系、堅持和完善社會主義基本經濟制度、堅持共同富裕道路、堅持人民主體地位與促進人的全面發展等方面，系統提出了改革開放的新思想、科學發展的新理念，對於破解經濟長期高速增長所積累的矛盾和問題，實現中國經濟的持續健康發展，具有根本性的指導作用。做好當前和今后一個時期的經濟工作，必須要深入學習好、領會好、貫徹好習近平經濟思想，來指導經濟發展和改革開放的偉大實踐。

王憲魁在主持會議時強調，李克強總理代表國務院所作的政府工作報告，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，貫徹穩中求進總基調，突出了供給側結構性改革主線，彰顯以人民為中心的發展思想，是一個求真務實、開拓創新的好報告。我完全贊成這個報告。

王憲魁強調，審議好報告，就要聯系實際看龍江發展變化。一年來，我們將習近平總書記對黑龍江兩次重要講話精神作為振興發展的根本遵循和重要指針，堅持揚長避短、揚長克短、揚長補短，貫徹落實新發展理念，堅持穩中求進總基調，全力做好“三篇大文章”，努力爭當農業現代化建設排頭兵，加快建設“龍江絲路帶”，打造兩座“金山銀山”，全力打好脫貧攻堅戰，深入推進平安黑龍江、法治黑龍江建設，全力維護社會和諧穩定、進一步優化法治環境、積極推進司法體制改革，全省上下思想認識更加統一，發展熱情空前高漲，振興發展氛圍更加濃厚，在龍江全面振興進程中邁出了堅實步伐。

王憲魁強調，孟建柱同志的講話，飽含著對黑龍江人民的深情厚愛，寄托著對黑龍江全面振興的殷切希望，對於深入貫徹落實習近平總書記對我省兩次重要講話精神、全面落實中央重大決策部署，具有十分重要的指導意義。我們要切實增強責任感緊迫感，堅持深化改革、轉方式調結構不動搖﹔堅持科技創新、培育經濟增長點不動搖﹔堅持對接“一帶一路”、深化對外開放不動搖﹔堅持加強法治建設、優化發展環境建設不動搖，切實把總書記講話落實到振興的實踐中去，奮力開創龍江振興發展新局面。

中央政法委、全國人大常委會預算工委、國務院辦公廳、發展改革委和財政部有關同志到會聽取意見。（賈輝記者蔣國華閆紫謙薛立偉）