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發掘冰雪文化豐富內涵 攜領冰雪經濟提速發展

張效廉

2017年02月27日11:12    來源:人民網-中國共產黨新聞網

2016年3月7日,習近平總書記在參加全國“兩會”黑龍江代表團審議《政府工作報告》時發表重要講話,首次提出“黑龍江的冰天雪地也是金山銀山”。這一重要思想是對“綠水青山就是金山銀山”的豐富和發展,體現了黨中央對黑龍江區域發展戰略的高度關注、高瞻遠矚和頂層設計,體現了習近平總書記對黑龍江“冰天雪地、冰情雪韻”的戰略思考、戰術指導和殷切期望。以嚴密的辯証思維、敏銳的逆向思維、恢弘的戰略思維給我們以啟迪和指引,為我省利用冰雪資源、發展冰雪經濟提供了根本遵循,指明了前進方向。

一、以習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”重要思想為引領,努力攀升冰雪大省認識新境界

首先,堅持辯証思維,充分發掘冰雪資源新優勢。長期以來,黑龍江的漫漫寒冬一直被當做阻礙經濟社會發展的制約因素。說到在千裡冰原上發展經濟,總有點“欲渡黃河冰塞川,將登太行雪滿山”的畏難與無奈。辯証地看,千裡冰封、萬裡雪飄的獨特環境恰恰是黑龍江得天獨厚的自然稟賦。就自然資源看,我省地跨北緯 43°至 53°的冰雪旅游“黃金緯度帶”,降雪期超過半年,雪量豐沛、雪質優良。域內山嶺綿延,湖澤密布:大小興安嶺、張廣才嶺、完達山山勢雄奇、谷地開闊,適宜建造滑雪場的山峰有 100多座﹔黑龍江、鬆花江、烏蘇裡江、嫩江等江河水系縱橫,興凱湖、鏡泊湖、五大連池等湖泊星羅棋布。龍江高度富集的冰雪資源就是聚人聚財的金山銀山。就景觀資源看,我省有美輪美奐的冰雪大世界、遺世獨立的鏡泊湖冰瀑,有鶴舞長空的扎龍雪原、玉樹瓊花的霧凇勝景,有銀裝素裹的童話雪鄉、冰鎖關河的神州北極。雪域龍江的壯美山川、廣袤原野、錦繡湖澤、蒼莽林海同皚皚白雪相攜入畫、相映成趣,融會成令海內外游客心馳神往的冰雪奇觀。就環境資源看,林海雪原和寒地黑土不僅孕育了享譽全國的山珍野果和綠色食品,更造就了濡養身心的森林康養環境。生態、氣候等環境優勢為發展冰雪旅游、綠色農業、畜牧養殖、倉儲窖藏乃至大數據、雲計算等產業提供了十分有利的自然條件。就文化資源看,滿、蒙、達斡爾、鄂倫春、鄂溫克、赫哲等少數民族世居龍江,冰雪文化源遠流長、冰雪風情各具魅力、冰雪民俗交相輝映。冬獵、冬捕等傳統生活方式和冰雪娛樂方式,是重要的非物質文化遺產。我們要消除“畏懼冰天雪地、遠拒金山銀山”的陳腐思想、轉變“忽視冰天雪地、無視金山銀山”的落伍觀念,開創“擁抱冰天雪地,擁有金山銀山”的繁榮局面﹔化堅冰為熱土、沐瑞雪而勃發,使“冰情雪韻”成為龍江魅力的重要元素,使“冰肌雪骨”成為龍江振興的重要支柱。

其次,堅持憂患思維,積極應對冰雪產業新挑戰。我省冰雪產業發展在全國既非一枝獨秀,也非一馬當先﹔而是百花齊放,且是萬馬奔騰﹔既是標兵不少,更是追兵愈多。從自身情況看,我省存在體制機制不順,多頭管理、條塊分割,旅游發展方式較為粗放,冰雪旅游市場主體活力不足、規模不大,產業化、市場化程度低、競爭力不強,質量和效益不理想等問題,冰雪旅游產品供給和需求的結構性矛盾較為突出。必須下大力氣推進改革創新,要加快資源優化整合,提高市場化運營水平,推進所有權、管理權、經營權分離,突出市場和問題導向、優化旅游產品開發。全面提升冰雪產業專業化、市場化、規模化水平。從外部競爭看,河北、內蒙、遼寧、吉林等兄弟省份位於客流上游,在客源爭奪上層層分流、步步緊逼。2015年 12月,國家旅游局牽頭評選出了“中國十大冰雪景觀”,吉林的霧凇島、長白山冰雪天池,內蒙古的阿爾山不凍河、敖魯古雅使鹿部落,新疆的水墨喀納斯以及河北的北戴河冰海日出等 6項景觀榜上有名——已成“三分天下有其二”之勢。面對冰雪產業的千帆競發,我們必須以不進則退、慢進也退的危機感、緊迫感砥礪前行,隻爭朝夕!從發展環境看,我省的市場環境、監管環境以及輿論環境仍有很大提升空間,要以猛藥去疴、久久為功的魄力與韌勁,把“栽梧桐、引金鳳”的基礎工作做扎實。既要抓鐵有痕,從嚴管理市場主體、行政主體、輿論主體,確保信用、制度、法律等核心原則成為規范市場經濟運行的高壓電網﹔又要潤物無聲,加強思想觀念培育,推動服務理念、法治理念、監督理念成為社會共識,筑牢守法經營、依法行政、奉法監督的思想防線,推動全省形成“待客以誠、執法以明、監督以實”的思想自覺和行動自覺,為繁榮冰雪經濟、建設冰雪強省保駕護航。

再次,堅持戰略思維,著力構建冰雪經濟新格局。各地各部門要牢固樹立“全省一盤棋”思想,自覺同省委、省政府吹響一個號,唱准一個調。要堅持規劃牽動。堅決落實“全省冰雪產業發展總體規劃”,按照因地制宜、特色鮮明、相互帶動的原則,既結合本地優勢,彰顯景觀魅力,突出人文特色,打造精品線路,又統籌推進、相互補充,實現差異化、協同式發展。要加強政府推動。以主要景區、樞紐城市為重點,完善基礎配套設施,優化運輸資源配置,完善涵蓋住宿、餐飲、購物、娛樂、通信的服務設施體系,提高輸送接待能力,優化觀光休閑體驗。要落實資本撬動。充分發揮財政投入的杠杆作用,培育壯大市場主體,積極引進戰略投資者,鼓勵優勢企業實施跨地區、跨行業、跨所有制兼並重組,形成主體多元、競爭充分、機制靈活、效益顯著的新型發展模式。要完善融合拉動。完善產業布局,統籌推進冰雪旅游、文化、體育、教育、時尚等產業協同發展。堅持“大旅游”理念、著眼“大冰雪”格局,推動冰雪旅游資源整合、國有和非國有企業混合、部門和區域旅游聯合、相關產業融合,實現集團化、專業化、市場化、規模化發展。要確保上下聯動。各市地、縣區以及各風景區、旅游區要嚴格按照國家戰略、省委、省政府部署制定工作規劃、出台實施細則、完善配套措施,打通方針政策的“縱貫線”,直達貫徹落實的“終點站”。

二、以習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”重要思想為引領,奮力實現冰雪經濟發展新跨越

第一,以文化鑄魂,提升冰雪經濟價值。當今世界,文化已然成為推動經濟增長、攜領社會進步的重要力量。就“冰雪經濟”而言,“冰情雪韻”決定了“賞冰樂雪”的層次與內涵、預示著“冰天雪地”的前景與未來。要弘揚文化精神。黑龍江的冰天雪地,孕育了女真部族金源文化的金戈鐵馬、揮斥方遒﹔鍛造了東北抗聯紅色文化的英勇無畏、堅貞不屈﹔見証了中東鐵路猶太文化的不忘初心、家國情懷﹔記錄了大慶油田會戰文化的艱苦奮斗、無私奉獻。這些文化精神既是歷史資源,又具時代價值,是我們珍貴而又獨特的精神財富。要傳承文化精髓。我省作為少數民族聚居區,達斡爾、鄂溫克、鄂倫春、赫哲等少數民族的傳統節日、宗教風俗、民歌舞蹈、手工服飾構成了一座多姿多彩、意趣盎然的文化寶庫。要以黑龍江省非物質文化遺產展示中心為龍頭,以“饒河開江祭祀儀式”“高山湖冬捕節”“富拉爾基滾冰節”等民俗活動平台為矩陣,把渤海靺鞨繡、蠶翼繡、鄂倫春族樺樹皮畫、赫哲族魚皮畫等手工技藝和民俗作品保護好、開發好、傳承好,使文化資源生發於民族記憶,融會於旅游項目,不斷提升冰雪旅游的文化內涵。要汲取文化精粹。我省有很多風景名勝既是自然景觀又是人文佳話。比如,我們黨的創始人之一董必武先生在游覽鏡泊湖及吊水樓瀑布時,就留下了美妙詩篇——《吊水樓開湖》:玉龍睡罷醒來威,解甲凌空巨堰催。志在九霄聲萬裡,雲騰浪涌彩霞飛。此外,哈爾濱作為東西方文化交匯融合的重鎮,素有東方小巴黎的美譽。城中很多保護建筑,既是氣象恢弘的建筑藝術瑰寶,又是飽經滄桑的歷史文化見証。這類獨特資源都應當系統梳理、廣泛宣傳、充分利用。要打造文化精品。曾幾何時,小說《林海雪原》、京劇《智取威虎山》讓龍江的冰雪形象躍然紙上、呼之欲出﹔一曲深情婉轉的《我愛你,塞北的雪!》、一幅於志學老先生的“冰雪畫”《北國風光》喚起了人們對冰雪的無限向往。要圍繞冰雪主題,加強創意策劃,不斷推陳出新,通過戲曲、曲藝、音樂,全面展示冰雪文化的藝術韻味,通過繪畫、攝影、書法,全景呈現冰雪文化的獨特魅力,通過舞蹈、雜技、馬戲,全力秀出冰雪文化的活力氣息,以技藝精湛、經久不衰的文化精品豐富冰雪文化內涵、提升冰雪文化品位。

第二,以事業固本,厚植冰雪強省根基。冰雪事業的繁榮發展是培育冰雪產業之基、建設冰雪強省之本。習近平總書記強調,要把 2022 年北京冬季奧運會辦成一屆“精彩、非凡、卓越”的冬奧會,帶動 3億人參與冰雪運動。黑龍江一定要在這方面當好領頭羊、成為主力軍。要打牢冰雪教育這個基礎。必須全面落實教育戰略,把“冰雪運動進校園”活動列為重點工作,納入目標考核,將冬季項目列入中小學體育必修課。必須積極創新激勵機制,開展多層次、多樣化的冰雪競賽活動,豐富項目種類,提高滑雪、冰球、冰壺運動普及率。必須加快完善培養路徑,既要鼓勵社會資本建立青少年冰雪教育機構、冰雪體育俱樂部,又要提升大專院校對冰雪項目高層次人才的培養規模和培訓水平,彌補冬季運動人才缺口,吸引外部人才持續流入。要扭住冰雪體育這個關鍵。加強對全省體育組織和冰雪設施的戰略規劃,全面提高公關協調能力、賽事承辦能力和游客接待能力,提高賽事申辦話語權和賽事承辦執行力,增強黑龍江對國際頂級冰雪賽事的吸引力、影響力,提升國際賽事對我省體育市場、旅游市場、消費市場的號召力、拉動力。要推進競技性體育和群眾性體育相互促進、協調發展。既依靠競技性體育擴大影響、聚攏人氣,又憑借群眾性體育夯實基礎、拓展平台,提升體育活動的參與性、體驗性、競技性、趣味性、健身性,內強冰雪產業基礎,外樹冰雪品牌形象。

第三,以冰雪為媒,促進產業深度融合。龍江的“清冰玉雪”既是文化象征、又是事業基礎、更是產業橋梁。要牢牢抓住冰雪旅游這個產業核心。冰雪旅游是實現聚人聚財的核心要素,也是各項冰雪產業實現深度融合的核心載體。我省要堅持精品化原則,著力打造精品景觀、精品策劃、精品線路,使我省冰雪旅游的金字招牌享譽全國、名揚海外。要堅持特色化原則,實現冰雪旅游“賣點”的優化組合,確保每條線路都各具特色、各有千秋,每位游客都不虛此行、流連忘返。要堅持專業化原則,積極引進旅游行業龍頭企業、優質社會資源參與景區規劃、建設、運營,確保運營安全、提高服務品質、彰顯人文情懷,實現冰雪資源的經濟效益、社會效益最大化。要著力延伸冰雪體驗這個產業鏈條。以冰雪旅游為發端,大力培育配套產業,做到“吃住行游購娛”一體化,大力推廣寒地黑土綠色食品、畜產品、水產品、林產品,叫響“舌尖上的龍江”﹔精心打造“景觀住宿”“民俗住宿”“體驗住宿”,變住宿功能為旅游賣點﹔努力豐富出行方式,適當拓展直升機巡游、熱氣球觀光、氣墊船兜風等游覽支線,推動新興景觀培育﹔要豐富娛樂項目,適當增加湖面冬捕總動員、民俗手工DIY、祭祀活動全家福等參與性較強的活動,使旅游產業接地氣、聚人氣﹔要完善購物物流體系,利用大數據為優質的龍江特色產品打造專屬網絡平台,推動龍江特產熱銷四季、遠銷八方。要不斷壯大冰雪經濟這個產業集群。牢牢把握“產業共融、業態伴生”的重要戰略機遇期,使冰雪經濟產業鏈由線性延伸變為網狀輻射。借助冰雪運動普及和冰雪裝備制造業擴張的東風,推動我省高端裝備制造業以及產業鏈上游的石化能源、冶煉化工、鋁合金加工、碳纖維制造等優勢產業轉型升級。利用客流、物流、資金流、信息流的爆發式增長,為文化旅游業、餐飲住宿業、特色農副業、食品加工業、建筑裝潢業、商貿物流業、交通運輸業、通訊郵遞業、信息服務業乃至生產性服務業培育新的增長點。

三、以習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”重要思想為引領,大力營造冰雪強省建設新氛圍

一要認真學習領會,堅定跨越發展信心。黑龍江省作為東北要沖、工業重鎮、生態屏障、天下糧倉,在國家發展全局中具有不可替代的作用和地位。習近平總書記針對黑龍江提出的“兩座金山銀山”“五個要發展”“三篇大文章”“五頭五尾”是“五大發展理念”在龍江的具體應用和生動實踐,是協調推進“四個全面”戰略布局對我省的發展要求和行動檢閱,是新形勢下指導黑龍江適應和引領經濟新常態、實現全面振興的重要航標,既是指令性任務要求,也是指導性工作思路。為我省調整產業結構、轉變發展方式、創新體制機制、實現振興發展提供了重要戰略機遇。作為振興龍江的開拓者和筑夢人,認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神是我們宣傳思想文化戰線首要的政治責任和工作的重中之重。我們既要手捧冰雪,又要眼望陽春﹔既要守護金山,又要闊步振興,始終保持政治定力,堅定信心決心,為實現龍江全面振興而努力奮斗。

二要深入研究闡釋,提供決策咨詢佐証。突出鮮明的實踐導向和問題導向。比如,實現冰雪經濟的“供給側結構性改革”無疑就是一個緊迫問題。具體改什麼?怎麼改?還得從市場導向、問題導向入手。參照“供給側結構性改革”的具體舉措,我省也要做好冰雪經濟領域的“三去一降一補”調整工作。具體說來,就是要去思想觀念束縛、去體制機制障礙、去產業結構短板,降區域合作壁壘,補經濟發展活力。這五個方面表面看自成一體,本質上彼此交織,有很多深層矛盾和復雜問題等待智庫機構、專家學者們去破解。

三要打造輿論強勢,叫響龍江冰雪品牌。“輿論就是生產力、品牌就是聚寶盆。”要進一步發揮輿論工作“引領導向、服務大局、凝心聚力、聯結中外”的作用。著力提升輿論的權威性影響力,做到以新穎的策劃吸引人、以熱烈的氛圍感染人、以多元的媒介引導人、以翔實的信息說服人。在新聞策劃上,既要統攬全局,明晰我省冰雪系列活動的全景圖,又要細處著墨,彰顯具體線路、景觀、項目的吸引力。在氛圍烘托上,多採集游客參與度高、體驗性好、趣味性強的鮮活內容,增強代入感和共鳴感﹔在媒介選擇上,既要有黨刊黨報的“大部頭”,又要有“兩微一端”的“小靈快”,同時要兼顧廣播電視的“視聽秀”﹔在信息採集上,既要突出精品景觀、精品線路的視覺沖擊力,也要彰顯新聞訪談、理論講壇的思想感染力,使更多人既有“賞冰樂雪”的感性需求,又有“惜冰愛雪”的理性追求。要著重增強信息的輻射力覆蓋面,全力配合省旅游委辦好“冬季旅游推介會”活動,同冰雪旅游主要客源地加強溝通協調、擴大宣傳聲勢、形成聯動效應、提振推介效果。針對旅游業態的新形勢、新變化,加強同網絡旅游平台的戰略合作和宣傳策劃,力爭做到有人的地方就有陣地、就有輿論,使更多游客“打開網絡、神往龍江”。要注重增強信息的針對性到達率,新聞作品既要體現作者意圖,也要揣摩受眾心理。大到謀篇布局、小到遣詞用句,都要注意呼應受眾的心理需求、感官需求、消費需求、文化需求,做到“能說會說善於說”,把話說到受眾的心坎裡﹔使更多游客“想來願來反復來”,把夢圓在龍江的冰天雪地中。

(本文系中共黑龍江省委常委、宣傳部部長張效廉在“挖掘冰雪資源、弘揚冰雪文化”座談會上的講話,刊發時有刪節) 

(黑龍江《奮斗》雜志授權人民網-中國共產黨新聞發布,請勿轉載)  

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(責編:王金雪、秦華)
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