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查數據、聽方法、看部署——全面深改很有“感”

2016年12月28日15:30    來源:新華網

原標題:查數據、聽方法、看部署——全面深改很有“感”

查數據,深改保持“加速感”

2014年春節前夕,1月22日,習近平主持召開中央深改組第一次會議,審議通過了中央全面深化改革領導小組工作規則,設立了經濟體制和生態文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革6個專項小組﹔審議通過了《中央有關部門貫徹落實黨的十八屆三中全會〈決定〉重要舉措分工方案》等,標志著全面深化改革正式進入施工期。

時隔1個多月,2014年2月28日,習近平主持召開領導小組第二次會議,對序盤階段的改革工作提出了總要求。以336項重要改革舉措為經緯,制定了2014年工作要點,排出當年要完成的重要改革任務。

從那時起,中央深改組保持著“每月一會”的基本頻率。

2013至2020,7年時間坐標。如今,全面深化改革進程近半。

審時度勢,快馬加鞭。3年來,中央深改組30次會議,共審議通過198個文件,平均每次會議審議通過文件6.6個。

細化分析可以看出,中央深改組審議文件呈現“加速”態勢:

——2014年,全面深化改革元年,中央深改組召開會議8次,審議通過文件37個﹔

——2015年,全面深化改革的關鍵之年,召開會議11次,審議通過文件65個﹔

——2016年,全面深化改革進入“施工高峰期”,前11次會議審議通過文件數量達到96個,其中第二十七次會議一次就審議通過了14個文件,創出新高。

全面深化改革啟動3年多,成績斐然,世所矚目。

聽方法,深改明確“有序感”

每次領導小組會議上,習近平都會針對當前改革最緊迫任務、面臨最突出矛盾和最需要把握的問題提出要求。認真研讀領會這些重要論述,對於明確改革思路、抓住改革重點、掌握推進改革的工作方法具有重要意義。

面對改革的復雜形勢和繁重任務,要牽住改革“牛鼻子”,既抓重要領域、重要任務、重要試點,又抓關鍵主體、關鍵環節、關鍵節點,以重點帶動全局——這就是重要的改革方法論。

改革推進得順不順利,上級的改革精神落實得到不到位,人民群眾源自改革的獲得感強不強,始終是中央深改組高度關注的問題。對於改革鏈條上各個環節的工作來說,掌握對頭的工作方法至關重要。

“萬山磅礡必有主峰”。從3年來改革實踐看,凡是改革工作推進得快、落實得好的,都是思路得當、工作得力,善於抓住重點推進改革。

那麼,改革的“牛鼻子”到底該怎麼牽?

一要明確重點是什麼。全局有全局的重點,局部有局部的重點,不能一概而論。

二要明確怎麼干。現在推出的改革是全方位、多領域的,戰線比較長、數量比較多,應該分類施策、精准施策,而不能大小一塊煮、葷素一鍋燴。

三要明確怎麼抓。最怕人人負責最后誰都不負責。關鍵主體、關鍵環節、關鍵節點,這是牽“牛鼻子”的題中應有之義。尤其是對那些矛盾和問題多、攻堅難度大的改革更是如此。否則必然陷入空轉、流於形式。

看部署,深改聚焦“獲得感”

“總結經驗、完善思路、突出重點,提高改革整體效能,擴大改革受益面,發揮好改革先導性作用”。在中央全面深化改革領導小組第三十次會議上,習近平總書記立足當下、著眼未來,強調了改革“四個有利於”的工作導向,為我們總結謀劃好改革工作、做好明年和今后改革工作提供了思想工具和實踐指引。

春華秋實,耕耘收獲。全面深化改革三年來,改革步伐堅定向前,主體框架之型已立,攻堅克難之勢已起。

回顧中央深改組30次會議,共審議通過了近200份改革文件,不斷為深化改革完善頂層設計、注入實踐動力。

從落實創新驅動發展戰略,到深化簡政放權,從推進司法體制改革,到教育、醫療、養老等領域的改革舉措……在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,不少議論多年、改革阻力較大、多年都啃不動的改革硬骨頭被啃下,實實在在的改革成果增強了群眾的獲得感,為我們在新起點上推進改革大業帶來深刻啟示。

實踐証明,多推有利於增添經濟發展動力、有利於促進社會公平正義、有利於增強人民群眾獲得感、有利於調動廣大干部群眾積極性的改革,才能凝心聚力、積厚成勢,形成推動改革的強大氣場和浩蕩潮流。

(責編:黃瑾、程宏毅)
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