李希：全黨必須自覺服從黨中央領導

辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。黨的十八屆六中全會通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》（以下簡稱《准則》）突出強調：“全黨必須自覺服從黨中央領導。”這是我們黨總結歷史經驗、著眼現實使命提出的嚴肅政治要求，對維護黨的集中統一，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，具有重大而深遠的意義。

一、深刻認識全黨必須自覺服從黨中央領導的極端重要性

黨的集中統一是黨的力量所在，是實現經濟社會發展、民族團結進步、國家長治久安的根本保証。黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要加強黨的建設，越要維護黨的集中統一。在改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期，強調全黨必須自覺服從黨中央領導，是維護黨的集中統一，提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力的重大政治任務，必將為我們戰勝一切艱難險阻、推動黨和人民事業取得新的更大勝利提供強大政治保証和組織保障。

（一）全黨自覺服從黨中央領導是我們黨的優良傳統。黨是領導我們事業的核心力量。堅持民主集中制、堅持“四個服從”、堅持全黨服從黨中央集中統一領導、堅持“一切行動聽黨指揮”，既是我們黨長期形成的優良傳統和作風，也是我們黨領導革命、建設和改革事業的成功經驗。抗日戰爭時期，毛主席就靠一個電台指揮全黨，“嘀嗒、嘀嗒”的發報聲，傳遞的就是黨中央和毛主席的聲音，全黨同志都無條件地執行。在改革開放新的偉大革命進程中，鄧小平同志反復強調要維護黨中央權威，他指出：“隻有全黨嚴格服從中央，黨才能夠領導全體黨員和全國人民為實現現代化的偉大任務而戰斗。”黨的集中統一領導優勢在改革開放環境中、在發展社會主義市場經濟條件下得到進一步鞏固和加強。歷史証明，全黨自覺服從黨中央領導，是我們黨保持集中統一的重要政治優勢和組織優勢、不斷從勝利走向勝利的根本保証。

（二）全黨自覺服從黨中央領導是實現中華民族偉大復興中國夢的現實需要。習近平總書記提出的實現中華民族偉大復興的中國夢，體現了中華民族和中國人民的整體利益，也是我們黨肩負的重大使命和責任。要完成這個光榮而艱巨的歷史使命，戰勝前進道路上的風險挑戰，從根本上要靠黨中央集中統一領導，靠全黨上下統一思想、統一意志、步調一致向前進。隻有全黨自覺服從黨中央領導，堅決維護黨中央權威，做到心往一處想、勁往一處使，才能匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礡力量。

（三）全黨自覺服從黨中央領導是對各級黨組織和全體黨員干部提出的嚴肅政治要求。永葆馬克思主義政黨的先進性和純潔性，要求各級黨組織和廣大黨員都必須切實維護黨中央權威，自覺服從黨中央領導。黨章在黨員義務方面明確規定：黨員必須“維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計”。其中，“維護黨的團結和統一”，最重要的就是要自覺服從黨中央領導。同時，能否做到自覺服從黨中央領導，也考驗著每一個黨員和黨的各級領導干部的黨性和對黨的忠誠。要通過嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督，依靠制度規范、紀律約束，固本培元、激濁揚清，立明規矩、破潛規則，堅決維護黨中央權威，提高服從黨中央領導的自覺性和堅定性，把黨建設得更加堅強有力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

二、准確把握全黨必須自覺服從黨中央領導的基本要求

全黨必須自覺服從黨中央領導不是抽象的口號，而是明確的政治准則和根本的政治要求，要體現在黨的思想、組織、作風、制度建設等方方面面，體現在偉大事業、偉大工程、偉大斗爭全過程，落實到全體黨員干部的具體行動上。

（一）自覺服從黨中央領導，就要切實增強“四個意識”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。這是自覺服從黨中央領導的第一位政治要求。事在四方，要在中央。一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終做到在思想上充分信賴核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、感情上深刻認同核心。要經常主動地向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，切實做到政治上堅定不移、堅信不疑，思想上同心同向，行動上高度自覺，始終做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，保証全黨令行禁止，時時處處自覺服從黨中央的集中統一領導。

（二）自覺服從黨中央領導，就要堅定不移聽黨話、跟黨走，堅決維護黨中央權威。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。服從黨中央的領導，必須堅決維護黨中央權威。黨章明確規定：“黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”，這“四個服從”，核心是全黨服從中央。服從黨中央領導、維護黨中央權威，不能停留在表態上、文件上和會議上，必須落實在行動上，必須在指導思想、奮斗目標、大政方針和重要工作部署上，與黨中央保持高度一致。涉及全黨全國性的重大方針政策問題，隻有黨中央有權作出決定和解釋。我們各部門各地方黨組織和黨員領導干部可以向黨中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發表主張。我們各級黨組織、每一名共產黨員任何時候都要把堅決維護黨中央權威作為神聖的使命、應盡的責任和義務。

（三）自覺服從黨中央領導，就要嚴守政治紀律和政治規矩，切實維護黨的團結統一。紀律嚴明是維護黨的集中統一的重要保証。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩。自覺服從黨中央的領導，要求全黨特別是高級干部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定，決不能有任何含糊和動搖，全面做到“五個必須”、堅決杜絕“七個有之”，用實際行動維護黨中央權威、保証黨的團結統一。《准則》明確規定，全黨必須嚴格執行重大問題請示報告制度。各省、自治區、直轄市，其黨組織要定期向黨中央報告工作。研究涉及全局的重大事項或作出重大決定要及時向黨中央請示報告，執行黨中央重大決定的情況要專題報告。遇有突發性重大問題和工作中重大問題要及時向黨中央請示報告，情況緊急必須臨機處置的，要盡職盡力做好工作，並迅速報告。省、自治區、直轄市黨委在黨中央領導下開展工作。不折不扣地落實好這些規定，才能把我們黨鍛造成一個有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的馬克思主義執政黨。

（四）自覺服從黨中央領導，就要認真貫徹落實黨中央決策部署，確保中央政令暢通。這是自覺服從黨中央領導最直接、最具體的體現。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面作出了一系列重大決策部署。把這些同黨和國家前途命運密切相關、同人民群眾福祉密切相關的重大決策部署落實到推動中華民族偉大復興的實踐之中，要求全黨各級組織和廣大黨員干部必須拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發揚“釘釘子”的精神，提高貫徹執行的能力和效率。要保証黨中央各項決策部署落地生根見效，就必須做到對中央精神的理解要全面准確，執行要不折不扣，報告要實事求是﹔必須做到在捍衛黨中央權威、維護黨和國家工作大局的前提下發揮地方積極性和創造性，不能以借口“結合地方實際”搞“隨意變通”、搞“上有政策、下有對策”，更不能打著“創新”的旗號，違背黨中央精神標新立異、另搞一套。正如《准則》所指出的：全黨必須自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署，任何黨組織和任何黨員都不准合意的執行、不合意的不執行，不准先斬后奏，更不准口是心非、陽奉陰違。屬於部門和地方職權范圍內的工作部署，要以貫徹黨中央決策部署為前提，發揮積極性、主動性、創造性，但決不允許各行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。

三、切實增強全黨必須自覺服從黨中央領導的政治自覺、思想自覺和行動自覺

習近平總書記指出：“黨的團結統一靠什麼來保証？要靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴明的紀律和規矩。”全黨自覺服從黨中央領導，與黨中央保持高度一致，就是要靠堅定的信念、堅強的黨性、嚴明的紀律和強烈的使命擔當。

（一）自覺服從黨中央領導，必須筑牢共同的思想根基。思想是行動的先導。黨的各級組織和全體共產黨員自覺服從黨中央領導，前提和基礎在信仰和信念。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想根基。自覺服從黨中央領導，必須把理想信念教育作為思想建設的戰略任務，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。我們要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，使全體黨員干部想問題、作決策、辦事情都能立足於黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

（二）自覺服從黨中央領導，必須保持堅強的政治定力。在任何情況下始終做到自覺服從黨中央領導，要求黨員干部首先是高級領導干部都要不斷加強黨性修養。堅持把黨性教育作為共產黨人修身養性的必修課，切實修好這門共產黨人的“心學”。切實強化黨的意識，始終把黨放在心中最高位置，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，任何時候都保持絕對忠誠，與黨同心同德，做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。切實強化組織意識，牢記“四個服從”，牢記“忠誠、干淨、擔當”，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘初心，不忘自己應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，堅決抵制個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義。切實增強在大局下行動的政治自覺，做到不因時勢紛繁復雜而迷向，不以局部利益得失而動心，跳出一時一事、一地一己的局限，堅決捍衛黨和人民的根本利益、整體利益、長遠利益，自覺維護黨中央權威和黨的集中統一。

（三）自覺服從黨中央領導，必須強化紀律的剛性約束。沒有鐵的紀律，就沒有黨的團結和集中統一。自覺服從黨中央領導，要求把紀律規矩挺在前面。近年來，黨中央先后嚴肅查處的湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案，都是嚴重違反黨紀國法、嚴重違反政治紀律和政治規矩、嚴重違反組織紀律和換屆紀律、嚴重破壞黨內選舉制度和人大選舉制度的表現，是對黨的集中統一的挑戰，特別是遼寧拉票賄選案數百名黨員干部參與其中，對紀律缺乏敬畏之心、缺乏政治鑒別力、公然跨越規矩和法紀底線釀成的慘痛教訓，我們必須引以為戒，深刻反思！黨的各級組織要按照《准則》要求，必須擔負起執行和維護政治紀律和政治規矩的責任，加強紀律執行情況的監督和檢查，堅決防止和糾正執行紀律寬鬆軟的問題。對違反政治紀律、破壞黨中央權威、影響黨的集中統一的行為，要嚴肅問責，真正讓鐵規發力、禁令生威。

（四）自覺服從黨中央領導，必須胸懷強烈的使命擔當。自覺服從黨中央領導、同黨中央保持高度一致，最終要體現在踐行堅持和發展中國特色社會主義這一當代中國共產黨人的核心使命上，體現在讓廣大人民群眾有實實在在的獲得感上。我們要把自覺服從黨中央領導與敢於擔當、敢於負責、敢於改革攻堅統一起來﹔把堅決貫徹黨中央決策部署與主動作為、發揮各方積極性統一起來，勇於探索、勇於實踐、勇於創新，在實踐中闖出新路子、創造新經驗、開辟新境界。在統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局中，各級黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”，增強主動擔當、積極作為、奮發有為的責任感和使命感，勇於直面問題和挑戰，面對矛盾敢於迎難而上，面對失誤敢於承擔責任，以擔當精神詮釋和體現我們各級黨組織、全體黨員特別是領導干部對黨和人民的忠誠。（作者：中共遼寧省委書記）