王國生：在青海省領導干部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的講話（摘要）

11月16日至18日，為期三天的全省領導干部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班如期舉辦。研討班規格高、時機好、方式活、學風正，注重專題輔導和個人自學相結合，分組討論和大會交流相結合，王國生書記、郝鵬省長親自作輔導講話，中紀委專家作專業解讀，省委中心組成員全程參加，全體學員認真學習，深入研討，成果豐碩。

為鞏固好、拓展好、運用好研討班成果，讓全省黨員干部進一步深化對六中全會精神和習近平總書記視察青海重要講話精神的理解和把握，進一步增強對依靠制度建黨管黨治黨重要性、必要性的認識，進一步明確率先垂范的責任擔當，做到學習不止、研討不止、實踐不止，本報即日起陸續刊登王國生書記、郝鵬省長輔導講話摘要和研討班體會文章，敬請關注。

黨的十八屆六中全會閉幕后，省委及時召開常委（擴大）會議進行學習傳達，組織中心組成員集體觀看電視專題片《永遠在路上》，圍繞學習貫徹六中全會精神集中進行交流研討。今天，省委舉辦全省領導干部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班，目的就是抓住“關鍵少數”，以上率下，不斷把學習貫徹引向深入。這裡，我結合參加六中全會的感受和近期的學習思考，就維護好習近平總書記的核心地位，怎麼樣把六中全會精神學得更深一些、做得更實一些，和大家做一些交流。

一、關於堅決維護習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心

黨的十八屆六中全會最具有標志性的成果，就是正式提出了以習近平同志為核心的黨中央，這在我們黨的歷史上是一個裡程碑。歷史必將証明，選擇習近平同志為黨的領導核心，就會像遵義會議選擇毛澤東、黨的十一屆三中全會以后選擇鄧小平為黨的領導核心一樣，將影響中國的歷史進程，也將影響世界。我們可以從三個方面來理解。

（一）為什麼要有核心？

這是馬克思主義政黨的一條基本原則。馬克思恩格斯在領導歐洲工人運動和建立無產階級政黨的實踐中，始終強調權威的必要性和重要性。他們認為，不僅革命權威、政治權威具有重要作用，個人權威、領袖權威同樣對無產階級政黨建設具有重要作用。列寧也高度重視維護黨的權威，注重發揮革命領袖的權威作用。這是歷史的經驗。遵義會議前，我們黨沒有形成一個眾望所歸的黨中央核心，這也是黨的事業幾經挫折、甚至面臨失敗危險的重要原因。鄧小平同志說過，從毛劉周朱開始，中國共產黨才真正形成了一個穩定的成熟的領導集體，以前的領導都是很不穩定也很不成熟的。歷史經驗証明，我們黨的領導核心不是一開始就有的，也不是憑空產生的，更不是共產國際派來的，而是在團結全黨、帶領群眾過程中培養出來的，在中國革命的艱難斗爭實踐中鍛煉出來的。這是繼續前進的需要。我們這樣一個有13億人口的大國，必須有一個眾望所歸的領袖﹔我們這樣一個有8800多萬名黨員和440多萬個黨組織的大黨，必須有一個黨心所向的核心﹔我們這樣一支黨絕對領導下的人民軍隊，必須有一個雄韜偉略的統帥。我們不忘初心、繼續前進，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，必須要有一個核心引領方向，這是中國革命建設改革實踐所揭示的一條規律。

（二）習近平總書記事實上已經成為黨中央的核心、全黨的核心

這是因為，一是形成了成熟的理論體系。理論上的成熟是一個政黨最大的成熟。很多老同志在談到讀毛主席著作的體會時說，就好像在山窮水盡之處忽然有人給你指了一條出路，在一片黑暗之中有人給你透出一線光明。今天，我們學習習近平總書記系列重要講話，最大的感覺就是方向感強、務實管用。習近平總書記系列重要講話，是中國特色社會主義理論體系最新成果，是馬克思主義中國化最新成果，是指導具有許多新的歷史特點偉大斗爭的鮮活的馬克思主義。二是得到了人民群眾的真心擁戴。習近平總書記始終心系人民群眾，充滿了強烈的公仆意識和為民情懷，一以貫之地踐行以人民為中心的發展理念，有著巨大的凝聚力和感召力。他在紀念紅軍長征勝利80周年大會上強調，共產黨就是“自己有一條被子也要剪半條給老百姓的人”。他對反腐敗的本質講得很深刻，“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民，這是一筆再明白不過的政治賬，人心向背的賬！”這擲地有聲的鮮明立場，給人民帶來強大的信心和力量。三是提出的新理念新思想新戰略已經取得重大實踐成果。我們可以從這樣幾個方面來體會。第一、我們的國家發生了什麼？黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，引領中國奮勇前進，取得了舉世矚目的巨大成就。今年，我國成功舉辦二十國集團領導人杭州峰會，穩妥應對所謂南海仲裁案，圓滿發射天宮二號空間實驗室，全面推進國防和軍隊改革，都引起國際社會廣泛關注和高度贊譽。廣大干部群眾看到的是我國在世界舞台上的話語權、主導權，體驗到的是綜合國力和國防實力的不斷強大，感受到的是以習近平同志為核心的黨中央駕馭復雜局面、應對風險挑戰的卓越能力，極大地增強了“四個自信”。第二、我們的黨員干部轉變了什麼？現在黨員干部最大的變化是發展理念的變化，是工作方式和工作作風的變化。這是順應時代的變化，是順應群眾期盼的變化，表明我們正前進在科學發展的新征程上，讓我們看到了與時俱進的力量，看到了未來的希望。第三、我們最困難的一部分人得到了什麼？這幾年，貧困群眾通過易地搬遷和農村危房改造住進新房，十五年免費教育得到普及，農牧區飲水安全問題不斷解決，看病就醫有了保障，民生水平持續提高。到2020年，貧困群眾將和全省人民同步實現小康，這是過去想也想不到的。總之，我們從來沒有像現在這樣感覺到方向感這麼強，從來沒有像現在這樣感覺到離小康的目標這麼近，從來沒有像現在這樣感覺到底氣這麼足，從來沒有像現在這樣感覺到國際地位這麼高，這一切都取決於習近平總書記這個核心來掌舵。

（三）怎麼樣維護核心？

一是持續深入學習習近平總書記系列重要講話精神，真正做到真信真學、學懂弄通。真信真學就是帶著對真理強烈的追求、執著的信念、實踐的要求去學。學懂弄通就是通過學習，找到蘊含其中的馬克思主義立場、觀點、方法，用以指導工作，解決問題。二是切實增強“四個意識”，尤其要增強核心意識、看齊意識，把“四個意識”轉化為在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的實際行動。堅持向黨中央看齊，堅持從政治上考量、在大局下行動，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做。三是省市縣鄉村各級黨組織，都要把黨的建設抓好，增強自身的凝聚力，把各族干部群眾緊密地團結在黨的周圍。四是做好當前改革發展穩定各項工作，尤其要圓滿完成換屆任務，以良好的精神風貌迎接黨的十九大勝利召開。

二、關於怎麼學的問題

黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨這一重大主題，明確習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，出台了兩項重要黨內制度，作出了召開黨的十九大的重要決議。全面理解和准確把握全會精神，對於統一全黨和全國各族人民意志，維護核心、保持一致，不忘初心、繼續前進具有十分重要的意義。我們一定要以科學的方法、求實的態度，緊密聯系實際，在學深悟透、把握實質上下功夫，以認識的統一促進思想的自覺。

（一）把黨的十八大以來治國理政的實踐聯系起來看，才能准確把握黨中央的戰略布局

黨的十八大以來，中央三中、四中、五中、六中全會，分別研究了全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會和全面從嚴治黨問題。黨中央通過四次全會，完成了“四個全面”戰略布局的頂層部署。“四個全面”之間密切聯系、有機統一、相互促進，具有緊密的內在邏輯。全面建成小康社會是戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措，其中全面從嚴治黨又是管方向的。我們隻有全面深刻領會、辯証系統思考、統籌協調推進，才能把“四個全面”戰略布局貫徹得更加自覺，落實得更加到位。

（二）把偉大事業、偉大工程、偉大斗爭統一起來看，才能深刻理解領導核心的偉大作用

中國特色社會主義是前無古人的偉大事業，沒有任何現成的經驗可供借鑒，必須要有核心來引領。黨的建設新的偉大工程，是黨在長期執政條件下自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的過程，必須要有核心來決斷。具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，使我們面臨的形勢更嚴峻，面對的矛盾更復雜，承接的風險更突出，必須要有核心來帶領全黨擔當。無論是偉大事業、偉大工程、偉大斗爭，都更需要有偉大的領袖來領導，都更需要把全黨全國各族人民更加緊密地凝聚在黨的旗幟下。

（三）把黨內政治生活、政治生態、政治文化貫通起來看，才能找准加強和規范黨內政治生活的著力點

黨內政治生活、政治生態、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態具有潛移默化的影響。黨的十八大以來，我們加強制度建設，嚴格規范黨內政治生活，營造良好政治生態，弘揚先進政治文化，“四風”問題得到有效遏制，今年的換屆工作保持風清氣正。我們要看到，推進全面從嚴治黨，一方面要有嚴的要求、嚴的標准和嚴的舉措﹔另一方面，要大力厚植先進政治文化，形成遵規守紀的行為習慣，養成嚴於律己的行動自覺。

（四）把黨章、准則、條例對照起來學，才能進一步提高貫徹的自覺性

黨章、准則、條例都是相通的，但關系不是並列的。黨章是黨的根本大法，是管總的。准則和條例以黨章為根本依據，把黨章關於黨內政治生活和黨內監督的要求具體化。當前，要在認真學習准則和條例的同時，重溫黨章、學習黨章，深刻理解黨章、准則和條例之間的內在聯系，這對更好地貫徹准則和條例會有很大幫助。

（五）把習近平總書記在六中全會上的重要講話和在青海視察時的重要講話結合起來學習貫徹，才能鞏固已經取得的成果

習近平總書記視察青海工作時，提出了“扎扎實實加強和規范黨內政治生活”的重大要求。要求我們著力擔當責任、著力貫徹黨的原則和規矩、著力解決突出問題、著力發揮領導機關和領導干部表率作用。其精神實質和六中全會精神是高度契合的，我們要在前段時間學習的基礎上，把學習成果盡快轉化為工作成果。

三、關於怎麼做的問題

學習的目的全在運用。我們學習黨的十八屆六中全會精神，必須大力弘揚理論聯系實際的學風，強化問題導向、實踐導向、需求導向，緊密聯系干部群眾思想實際，緊密聯系本地區本部門工作實際，努力把學習成效轉化為做好本職工作、推動事業發展的生動實踐。

（一）抓住思想教育這個根本

加強理想信念教育。理想信念教育要選好切入點。要從黨治國理政的新形象中增強廣大干部群眾對黨的信任，從黨的建設取得的明顯成效中增強廣大干部群眾的信心。黨的十八大以來，通過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，黨員干部的精神面貌發生了明顯變化，自我要求的標准提高了，自我約束的能力提高了。大家普遍認識到必須守住底線、筑牢防線。守住底線就是要守住道德底線、紀律底線、法律底線。道德底線是基礎，很多問題的產生首先就是從道德情操上打開了缺口。我們黨是靠鐵的紀律贏得革命、建設和改革勝利的，黨內不能有不遵守紀律的黨員。法律這條底線更不能碰，碰了就會被砸得頭破血流。筑牢防線關鍵要筑牢思想防線，既要提高自我淨化的能力，自己動手解決自身存在的問題，又要主動接受黨內監督和民主監督、審計監督、社會監督、輿論監督，自覺把自己放到陽光下晒一晒。

強化警示教育。一次警示教育比開多次會議效果都明顯，一個負面典型可能會阻止一批人繼續往下滑。大家在接受警示教育中，頭腦會變得更加清醒，立場會變得更加堅定，警鐘會在耳邊長鳴。這些天，通過觀看電視專題片《永遠在路上》，我想到了好多，其中想到了人生要過好的幾個關口。一是吃苦關。一般來說，吃過苦的人對老百姓的感情要深一些，在艱苦環境成長的人抗風險的能力要強一些，沒有吃過苦的人犯錯誤的概率可能要大一些。所以，在艱苦的地方工作、生活也是個必修課。二是提拔關。正確對待提拔，就會帶來新的動力，繼續保持好的狀態、好的作風，要求自己更高更嚴。但也有人過不了這一關，權力大了以后用的就不是地方了，有的人提拔反而成了走向反面的起點。三是挫折關。人的一生中都可能受一些挫折，有的受的多一些，有的受的少一些，一帆風順是沒有的。但受了挫折后就一蹶不振、牢騷滿腹，甚至破罐子破摔，那就不行了。要勇於改正缺點、修正錯誤，自我革新、自我提高。四是人情關。在人際交往方面要謹記三條“線”，交往過深、不講分寸，底線失守﹔交往過密、不分你我，界線失守﹔交往隨意、不講防范，防線失守。

在思想上補齊短板。思想是行動的先導，我們補短板首先要補齊思想上的短板。要牢固樹立德才兼備以德為先的理念。德才兼備，德是第一位的，是起引領作用的。現在，干部出問題，主要出在德上，出在黨性薄弱上。群眾評價說，有德有才是正品，有德無才是次品，無德無才是廢品，無德有才是毒品。我們應很好地去體會這幾句話。要牢固樹立兩手抓兩手都要硬的思想。習近平總書記強調，“要把抓好黨建作為最大的政績。”為什麼呢？習總書記緊接著講，“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什麼意義呢？”經濟建設是我們國家的中心任務，這一點沒有變，但任何時候任何情況下，我們都要堅持兩手抓兩手都要硬。要做好從嚴治黨的充分准備。從嚴治黨是長期的，不是階段性的，是橫向到邊、縱向到底、全覆蓋的，而且越往后越緊、越往后越嚴。各級黨委都要負起主體責任，各級黨委（黨組）書記都要負第一責任，各級紀委都要負監督責任，每一名黨員干部都應認清自己的責任。要充分認識紀在法前、紀嚴於法的要求。紀律嚴明是黨的生命線。黨員是具有共產主義覺悟的先鋒戰士，要求肯定比一般的人要更高，對這個問題要認識到位。無數案例表明，干部“破法”，無不始於“破紀”。必須堅持思想教育和紀律約束雙管齊下，堅持和運用好執紀監督“四種形態”，使黨員干部不斷校准思想之標、把好行為之舵。

（二）抓住領導干部這個“關鍵少數”

中央強調，高級干部是重點。在座的同志，從省級干部做起，從我和郝鵬同志做起。到地方，中級干部也要做表率。當前，高中級干部，關鍵要當好聯系群眾的表率，要把下基層作為必修課。每當我們感到心裡發空的時候，那就是下基層少的時候，找到感覺的時候就是下基層多的時候，拿出來的指導性意見管用的時候，也是身子沉下去的時候。為什麼要把下基層作必修課，一是下基層可以找到動力。了解到基層的需求，了解到人民群眾的期盼，工作才有動力，才會激勵你去更好地工作，更好地為人民服務。二是下基層可以聽到真話。基層的干部群眾最實在、最講實際，容易跟你講真話，沒有那麼多客套。三是下基層可以找到標杆。自己學習的榜樣往哪裡去找？往基層去找。有時候身邊也有不少好典型。經常下基層，和人民群眾的關系不中斷，就像一個鏈條一樣。人這一生當中，要緊緊地和老百姓連在一起。隻有這樣，我們從群眾中來，才能再回到群眾中去，否則的話就回不去了。懺悔錄上有多少人說，我是農民的兒子，我是農民出身，我是一個窮孩子，我是一個苦孩子，但到了最后講這些話已經悔之晚矣！

（三）堅持問題導向

習近平總書記在六中全會上指出，制定准則、修訂條例是完善“四個全面”戰略部局的需要，是深化全面從嚴治黨的需要，是解決黨內存在突出矛盾和問題的需要。習近平總書記分別用一大段話列舉了黨內政治生活和黨內監督工作中存在的突出問題，明確指出，這些問題嚴重侵蝕黨的思想道德基礎，嚴重破壞黨的團結和集中統一，嚴重損害黨內政治生態和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業發展，十分令人警醒。習近平總書記講的這些問題在我省都有不同程度的表現。比如，存在對黨不忠誠、當“兩面人”的問題，管黨治黨不力、擔不起責任的問題，“四風”隱形變異、反彈回潮的問題，宗旨意識淡化、漠視群眾疾苦的問題，選人用人不嚴不實的問題，等等。

我們嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督、抓作風建設貴在堅持，難在堅持，成也在堅持。當前要把營造黨內政治生活的良好氛圍當成一項基礎工作來抓。這次專題研討班就是一次加強和規范黨內政治生活的生動實踐，使大家看到了干部作風的新變化。最近，省委、省紀委開展的警示教育活動，效果也很好。要在黨內營造談心談話的氛圍，大家經常在一起談談心，互相提醒、真誠幫助。班子成員之間就應該是這樣一種關系，這是團結的真正基礎。還有學習的氛圍、研究問題的氛圍、講真話聽真話的氛圍，都要不斷營造出來。