江蘇漣水：“四個三”推進十八屆六中全會精神落到細處做在實處

學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神是當前和今后一個時期的重要政治任務。江蘇漣水縣以“兩學一做”學習教育位契機,持續深化對全會精神，特別是習近平總書記重要講話精神的學習宣傳，把學做互進、知行合一的要求落到細處做在實處,引導廣大黨員干部在思想上政治上行動上更加堅決地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實增強基層黨組織和黨員的執行力、戰斗力、凝聚力。

一、堅持“三基本”，規范黨內政治生活。以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，抓好十八屆六中全會精神的學習宣傳，鞏固“兩學一做”學習教育成果。一是在落實黨的組織生活制度上“動真格”。堅持高標准、嚴要求，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、“統一黨員活動日”等制度，堅決維護黨的組織生活制度的嚴肅性。組織部全體人員按照責任分工，一如既往不打招呼，直接深入一線督查，發現問題，及時交辦整改。二是在黨的組織生活制度創新上“下真功”。推廣“體驗式”黨課，以身邊人身邊事教育引導身邊人，放大榜樣的力量。建立“黨性教育一刻鐘”制度，在黨委（黨組）會前，固定15分鐘開展黨性黨紀專題教育。三是在發揮黨員領導干部表率作用上“定標准”。以“兩學一做”學習教育為抓手，引導黨員領導干部自覺做堅定理想信念的表率，帶頭學習黨章黨規和系列講話，爭做“四講四有”合格黨員﹔自覺做堅持民主集中制的表率，帶頭發揚黨內民主，帶頭堅持集體領導，帶頭執行集體決定﹔自覺做弘揚優良作風的表率，帶頭堅持群眾路線，帶頭踐行“三嚴三實”﹔自覺做執行黨的組織生活制度的表率，帶頭講黨課，帶頭開展批評和自我批評，帶頭執行重大問題和個人有關事項向組織請示報告制度，帶頭堅持“雙重組織生活”制度，帶動提高組織生活質量。

二、突出“三結合”，促進貫徹精神與提升工作深度融合。做好結合文章，扎實推進基層黨的建設全面進步全面過硬。一是與干部教育培訓工作相結合。強化理論武裝和黨性教育，把全會精神作為黨員干部教育培訓的必修課，舉辦學習貫徹十八屆六中全會精神和五大發展理念專題研討班﹔結合縣鄉領導班子集中換屆，加強干部從政心態教育，推動全會精神進教材、進課堂、進頭腦。二是與加強領導班子建設相結合。以落實領導班子管黨治黨責任為主線，大力宣傳基層黨委（黨組）嚴格履行黨建主體責任的做法，推動黨建責任清單落實到位。大力宣傳基層黨委（黨組）重大決策“必經”班子集體研究，重大議題“必過”專家論証、風險評估、社會聽証等咨詢程序，黨委會議“必有”記錄和全程紀實等做法，推進民主集中制的貫徹執行。大力宣傳黨委（黨組）完善運行機制，在組織監督、群眾監督和內部監督等方面做法，確保《准則》、《條例》要求落到實處。三是與加強基層黨組織建設相結合。大力宣傳退出領導崗位干部和鄉鎮中層干部擔任軟弱后進村黨組織書記后的工作實績，放大“選好一個人、改善一個村”的“領頭雁”效應。大力宣傳抓黨建促扶貧攻堅成果，繼續抓好軟弱渙散基層黨組織整頓。大力宣傳“書記黨建項目”推進情況，壓牢壓實基層黨組織“一把手”抓黨建責任。大力宣傳基層黨組織創新形式、方式開展黨員教育管理的經驗做法，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來、活起來。

三、強化“三確立”，堅持正確選人用人導向。以嚴的標准要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，使廣大黨員干部既干事又干淨。一是確立選用干部導向。深度挖掘宣傳在發展主戰場、基層第一線、項目最前沿默默奉獻的黨員干部事跡，引導廣大黨員干部切實增強“決戰決勝達小康、做強做美副中心”的使命擔當。利用鄉鎮換屆契機，大膽選拔“政治過硬、品行良好、願學想干”的干部進入鄉鎮領導班子，打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的好隊伍。建立干部大數據庫，加快黨外干部、女干部的培養選拔，進一步優化干部隊伍結構。二是確立歷練干部導向。遵循干部成長規律，健全完善干部交流制度，多為年輕干部提供鍛煉平台、多崗交流機會，把更多的優秀干部充實到七個指揮部工作的最前沿、第一線，堅持在七個前線指揮部的主戰場、大熔爐中鍛煉、考驗、培養干部。建立健全干部基層一線培養鏈，為好干部源源不斷地涌現提供保障。三是確立關愛干部導向。在已經建立容錯免責機制基礎上，進一步探索建立糾錯機制和防錯機制，營造關愛、支持和保護作風正派、敢作敢為、銳意進取干部的好氛圍，激勵更多想作為、能作為、善作為的干部一馬當先、大顯身手。

四、實現“三探索”，抓細全會精神貫徹落實。圍繞“夯實基礎求創新，抓住重點求突破”的思路積極開展工作。一是探索學在平常。利用“統一黨員活動日”開展黨員集中學習和專題討論，引導廣大黨員干部深刻領會全會主題思想和精神實質，努力使學習的過程成為統一思想、提高認識、凝聚力量的過程。縣委“兩學一做”學習教育通報印發《中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報》，為副科級黨員領導干部發放《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》和《中國共產黨黨內監督條例》輔導讀本供黨員干部學習討論。縣委中心組開展專題學習，副處級以上黨員領導干部到聯系點上專題黨課，解讀全會精神，並以普通黨員身份參加所在支部學習討論。組織發動大學生村官以講黨課的形式，深入基層支部宣講六中全會精神。開展學習貫徹十八屆六中全會精神主題征文、“學在深處、做在實處”知識競賽、尋找“最美黨員”等活動全方位宣傳十八屆六中全會精神問答。充分發揮媒體作用，推廣運用“互聯網+”等新興技術手段，精心制作本土教材，分層次分領域宣傳真學實做、知行合一的“身邊榜樣”，讓“合格黨員”的標准更加鮮明，讓學做“合格黨員”的路徑更加清晰。二是探索做在日常。落實關鍵在做的要求，在農村開展黨員“聯戶扶貧”、“黨員公約”和無職黨員“設崗定責”等主題實踐活動，在城市社區黨員中組織開展服務城市發展、促進社區和諧、幫助困難群眾等主題實踐活動，在機關事業單位開展以“比實績干好本職事、比奉獻辦好組織事、比作風管好身邊事，爭做模范黨員”為內容的“三比一爭”主題實踐活動，在學校、醫院、“兩新”組織黨員中開展增強黨性黨風、推動改革發展、提高服務質量主題實踐活動，在流動黨員中開展“在當地爭先鋒，為家鄉做貢獻”主題實踐活動。通過形式多樣的主題實踐活動，把貫徹落實十八屆六中全會精神具體化、形象化。三是探索抓在經常。及時收集基層黨組織學習貫徹十八屆六中全會精神“學做互進、知行合一”的典型案例，編發通報。以支部為單位建立黨員微信群，針對一些黨員因事不能按時參加學習的實際，編輯學習教育“短訊息”，及時將學習教育重點、全會精神解讀發送到微信群，供黨員在線學習討論。對非公有制企業和社會組織，按照黨員工作分工，在生產線上建立黨小組，改變集中上大課的模式，分支部、分小組開展學習，把課堂設在車間(工作一線)，推廣10分鐘微黨課，使內容貼近黨員職工的生產生活。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，安排黨員採取上門送學、結對幫學等適當方式進行傳達。拓展黨內關愛內涵，開展以“解讀一個全會精神關鍵詞、佩戴一枚黨徽、重溫一遍入黨誓詞、開展一次談心談話、對黨說一句心裡話、作出一個承諾”等為主要內容的關愛建國前入黨黨員“六個一”活動，引導老黨員銘記初心、牢記信仰、擦亮身份。從更廣范圍、更高層次遴選黨性強、素質好、水平高的優秀基層黨員，組建成立“身邊的榜樣”講師團、“書記顧問團”、“黨員大學生村官宣講服務隊”等“親民”師資庫，深入基層一線開展宣講活動，推進全會精神傳達到“神經末梢”。

（江蘇漣水縣組織部副部長 萬玉林）