堅決鏟除電信詐騙的土壤

1 輿情綜述

最近，一系列悲劇讓電信詐騙走向輿論的風口浪尖：8月19日，山東臨沂“准大學生”徐玉玉被“教育局工作人員”電話騙走9900元，不久后心臟驟停，經醫院搶救無效不幸去世﹔8月23日，山東臨沐縣大二學生宋振寧也在遭遇詐騙之后心臟驟停，不幸離世﹔8月24日，華東師范大學大二學生小文（化名）被“航空公司客服”以發放改簽補償為由，騙走6100元學雜費﹔8月29日，廣東揭陽一名“准大學生”在被騙光學費和生活費后跳海自殺，清華大學一老師被電信詐騙人民幣1760萬元……

有輿論指出，表面上看，悲劇的矛頭直指“電信詐騙”，但究其根源，是受害者的個人信息早已遭泄露。遏制電信詐騙違法犯罪行為，鏟除這一違法犯罪滋生的土壤是關鍵。

2 輿論追蹤電信詐騙產業鏈

人民網、新華網、《南方都市報》等媒體以深度報道的形式對電信詐騙相關產業鏈進行了深挖。

實施電信詐騙只是十分龐大的網絡黑色產業鏈其中一個環節，在此之前還包括惡意軟件編寫、漏洞販賣、實施數據竊取、個人信息倒賣等。通過竊取用戶個人信息，進而實施非常精准的詐騙活動。例如在用戶的手機或計算機上植入惡意軟件實施竊聽、通過網絡釣魚誘騙用戶提供個人信息、在網絡上實施竊聽、從提供服務或者擁有數據的部門竊取數據等。

據媒體報道，在某些網站，公然售賣考生信息者大有人在。這些賣家對於包含考生姓名、學校、電話、住址在內的信息進行打包出售，卻根本不問買家用途。有些人會專門去聯系相關的培訓機構或詐騙團伙，從而把手上的數據賣到下游。而下游這些團隊，有專人負責詐騙培訓、線上通過第三方支付平台洗錢、線下ATM機提款等，分工非常明確。

3 電信詐騙猖獗源於監管缺位

電信詐騙案件之所以屢禁不止，《新華每日電訊》、深圳新聞網、《財經雜志》等媒體指出，電信運營商、銀行、相關教育部門等存在的監管缺失是主因。

電信詐騙的兩個關鍵環節“詐騙電話”和“銀行轉賬”在目前尚沒有“源頭”管制措施。目前通信業務和金融產品的某些安全隱患,在某種程度上為犯罪分子提供了便利。由於運營商攔截不力,能夠虛擬任意號碼的網絡電話仍處於無人監管狀態。

電信詐騙的形成不僅僅是因為那些喪盡天良的詐騙犯，各個環節的監管漏洞也是電信詐騙之所以得逞的原因，電信詐騙的猖獗程度與監管的失責程度成正比。或者說，詐騙者的得逞，恰恰說明了監管的失敗。

4 監管部門應該扛起責任擔當

《北京青年報》《新京報》《人民公安報》等媒體建議，保護公民信息安全，需要統籌協調運營商、服務商、工信、司法等部門在監管體系中的角色，分清責任歸屬，使法律執行、問責及時、有效。

電信運營商必須履行管理職責，付出相應的監管成本，大幅度提高技術水平，讓詐騙電話的呼出總量大幅降低，這是降低電信詐騙案件必不可少的前提。有關主管部門必須督促運營商承擔起自身的社會責任，給電信詐騙踩下剎車。同時，司法部門還應考慮追究有關運營商的法律責任，這不僅可以給予其足夠大改進工作的壓力，還可以幫助受害者減少損失。

發現一起就嚴厲查處一起，才是有效遏制電信詐騙的必經之路。其一，在懲戒過程中絕不能手軟，必須建立起打擊電信詐騙違法犯罪活動的高壓態勢﹔其二，“偽基站”已呈現依托互聯網的趨勢，在“互聯網+”的社會發展中興風作浪，相關監管部門必須立足於互聯網，用“互聯網+”思維改變工作方式方法﹔其三，加大對生產“偽基站”的不良廠家的打擊力度，全力制止“偽基站”流向市場，讓電信詐騙違法犯罪人員沒有工具進行詐騙。

5 網民呼吁加緊電信詐騙治理

連日來，電信詐騙相關話題在輿論場中維持了較高的討論熱度。抽樣統計發現，網民主要有以下幾方面觀點：96%的網民認為，電信詐騙猖獗，受害者人數眾多，希望相關治理機制加緊變革，不要再讓類似悲劇發生﹔85%的網民表示，多個案例都表明詐騙分子掌握了受害者的精准信息，而這種“精准”正是源於個人信息的泄露﹔68%的網民稱，個人信息泄露的渠道主要是接觸到數據的工作人員人為泄密、黑客入侵獲取數據、提供服務的第三方獲取數據后泄密三種﹔54%的網民強調，公民個人信息泄露嚴重，電信實名制把關不嚴，既是監管漏洞，也是法制漏洞，根本原因是法制不健全，監管不到位﹔32%的網民建議，防范電信詐騙要根除其背后的黑色鏈條，一方面加強對電信詐騙行為的監管與追責，另一方面要整治個人信息泄露及倒賣行為。此外，還有5%的網民表達了其他觀點。（人民網輿情監測室 鄭光魁）

◎鏈接

專家為防電信詐騙支招

1.手機短信內鏈接別輕易點

雖然手機短信中也有銀行等機構發來的安全鏈接，但不少用戶難以通過對方短信號碼、短信內容、鏈接形式等辨別真偽，所以建議用戶盡量不要點擊短信中自帶的任何鏈接。特別是Android手機用戶，更要防止中木馬病毒。

2.不向不相關的人和機構透露“短信驗証碼”

銀行、支付寶等發來的“短信驗証碼”是極其隱秘的隱私信息，且通常幾分鐘之后即自動過期，所以不要向不相關的人和機構透露該信息。

3.對無顯示號碼來電要謹慎接聽

目前，除極少數軍政方面還擁有“無顯示號碼”電話之外，任何政府、企業、銀行、運營商等機構均沒有“無顯示號碼”的電話，所以今后再見到“無顯示號碼”來電，接聽要慎重。

4.閉口不談卡號和密碼

無論電話、短信、QQ聊天、微信對話中都絕不提及銀行卡號、密碼、身份証號碼、醫保卡號碼等信息，以免被詐騙分子利用。

5.不信“接的”相信“打的”

為了防止遇上詐騙分子模擬銀行等客服號碼行騙，遇上不明來電可選擇挂斷后，再主動撥打相關電話（切勿使用回撥功能），這樣可以保証號碼的准確性。

6.錢財隻進不出

任何要求自己打款、匯錢的行為都得長心眼，警方建議如需打款可至線下銀行櫃台辦理，如心中有疑惑，可向銀行櫃台工作人員咨詢。

7.陌生証據莫輕信

詐騙分子常常會掌握用戶的一些個人信息，並以此騙取用戶信任。此時切記要多長個心眼，就算朋友家人，如果僅僅是在網上，也不可輕信。

8.釣魚網站要提防

在登錄銀行等重要網站時，養成核實網站域名、網址的習慣。

9.新鮮事要注意

詐騙分子常常利用最新的時事熱點設計騙局內容，如房產退稅、熱播電視節目等都常常被騙子利用。

10.難分真假，撥打110最放心