羅保銘：精准對接市場靶向發力 強力推進海南供給側結構性改革

供給側結構性改革是中央應對經濟新常態作出的重大決策，海南如何做好這篇大文章？在今天舉行的省委六屆十次全會上，省委書記羅保銘在總結講話中結合海南實際作了深刻闡述，強調全省上下要認真貫徹落實《中共海南省委關於以創新為引領推進供給側結構性改革的實施意見》，進一步提高認識、統一思想，精准對接市場，靶向發力，強力推進供給側結構性改革，推動海南經濟轉型升級、持續健康發展。

新常態下穩增長的治本良藥

推進供給側結構性改革，是中央在綜合研判世界經濟發展趨勢和我國經濟發展新常態后作出的重大決策，是新常態下穩增長的治本良藥，是當前和今后一個時期我國經濟工作的主線。“我們不是需求不足或沒有需求，而是有效供給能力不足帶來大量‘需求外溢’。”羅保銘以近年來我國出境旅游、出境購物快速發展為例，指出解決這些問題，必須推進供給側結構性改革。

他要求，充分認識供給側結構性改革的重大意義和深刻內涵，切實把思想和行動統一到中央決策部署上來。特別是要深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神，搞清楚什麼是供給側結構性改革、供給側結構性改革要干些什麼、如何推進供給側結構性改革。深入調查研究，找准矛盾短板，做到胸中有數、落實有力、行動有力，下大力推動產業轉型升級，全面提升供給質量和效率，吸引擴大最終消費，為海南經濟持續健康發展注入新動能。

知彼知己 靶向發力 揚長補短

海南作為一個島嶼省份，除了滿足島內需求外，還要承接和吸引不斷富裕起來的13億國人、以及境外客人的龐大消費。正如羅保銘在講話中強調，知彼就是要搞清市場需求，知己就是找准海南有效供給的短板，靶向發力，揚長補短，提升供給質量和效率。

羅保銘分析指出，目前市場需求呈現出更加注重綠色健康、更加注重高性價比、更加注重文化內涵、更加注重文明誠信這四個新特點。“需求變了，必然要求我們的供給結構隨之調整。”他重點強調五點：狠抓教育，從根本上補長人才缺乏的短板﹔高起點高標准發展醫療健康產業﹔引導房地產業向高端、特色、經營性轉型﹔下大力提升和改善生態產品供給﹔著力為優質供給提供良好的發展環境。

“當前制約海南發展的突出瓶頸是人才問題。”羅保銘說，人才問題從根上說，關鍵要靠教育來解決。教育，是海南必須下大力補長的短板，隻有搞好教育才能提高人的文化素質、文明程度，才能培育源源不絕的高素質人才和勞動者，使海南從根上拔掉窮根，真正造福島內老百姓，也為海南長遠可持續發展提供根本支撐。羅保銘如數家珍列舉了近年來海南堅持教育優先發展所取得的喜人成績，要求各級黨委政府要橫下一條心補齊短板，把教育專項資金花在刀刃上，統籌辦好各級各類教育，推動與國內外名校資源高位嫁接、合作辦學。此外還要通過項目引人才，出重金、出實招完善吸引人才的各項保障政策，增加人才的有效供給。

以創新為引領

用“三嚴三實”作風開路

《實施意見》強調推動供給側結構性改革要以創新為引領，羅保銘語重心長地指出，創新不僅僅是科技創新，還有政府部門發展理念創新、體制機制創新、政策設計創新、行政審批創新、政府服務創新等，“這些創新與我們的發展環境息息相關。”

一打綱領不如一個行動。羅保銘強調，要打贏海南供給側結構性改革這場硬仗，關鍵靠事在人為，靠“三嚴三實”、馬上就辦、苦干擔當，靠以海南持續加快發展為大、以海南百姓小康幸福為先的“海南精神”。

羅保銘要求，領導干部作為推動海南發展的“關鍵少數”，要擔當責任，以“三嚴三實”作風開路，乘勢而上，團結帶領廣大干部群眾攻堅克難，把供給側結構性改革的各項政策舉措落到實處，為完成全年主要目標任務、保持海南持續健康發展提供持久動力。政策措施要實，細化實化操作流程和方案，因地因行業對症施策，把各項目標任務細化落實到單位具體負責人，切實發揮好體制、制度、政策的綜合效應。

同時，還要抓好持續跟蹤落實。“對重要事項、難題症結要天天盯、時時抓，一個一個環節跟蹤，一個一個問題解決，用脫幾層皮的苦干實干來換取供給側結構性改革落地見效。”羅保銘鏗鏘有力的話語，讓與會人員為之振奮，更讓人覺得重任在肩頭、希望在眼前。（記者周元 特約記者鄭軒）