彭清華：精准精細施策 決戰決勝脫貧

彭清華代表

習近平總書記8日在湖南代表團參加審議時指出，要創造性開展工作，著力推進供給側結構性改革，著力加強保障和改善民生工作。他強調，推進供給側結構性改革，是一場硬仗。要把握好“加法”和“減法”、當前和長遠、力度和節奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關系，打贏這場硬仗。要一手抓結構性改革，一手抓補齊民生短板，保障基本公共服務，堅決守住民生底線，堅決打贏脫貧攻堅戰。

精准精細施策 決戰決勝脫貧

彭清華代表（廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任）

按照“六個精准”要求，以精准之策、決勝之勢，打贏脫貧攻堅戰

廣西全區農村貧困人口大多分布在生存條件惡劣、基礎設施薄弱、自然災害頻發、經濟社會發展滯后的地區，致貧原因復雜，是難啃的“硬骨頭”，必須按照習近平總書記提出的“六個精准”要求，以精准之策、決勝之勢，打贏脫貧攻堅戰。

搞好精准識別，確保扶持對象精准。我們用3個多月時間，組織25萬名干部集中開展“史上最嚴”的新一輪精准識別工作，完成610多萬人、5000個貧困村、6.85萬個自然村（屯）、1.26萬個移民搬遷村屯的建檔立卡工作，摸清了底數。

突出幫扶重點，確保項目安排精准。堅持規劃引領，突出基礎設施建設、特色產業發展、就業技能培訓、易地扶貧搬遷和公共服務保障等重點，有針對性地安排項目。

整合各方資源，確保資金使用精准。根據扶貧需求，打破條塊分割局面，統一打包使用扶貧資金，集中投入並加強監管，真正讓每一筆錢都花在明處、用在實處，實現資金使用效益最大化。

堅持因地制宜，確保措施到戶精准。根據資源稟賦、發展條件、致貧原因等差異，對不同村屯和貧困戶實施差異化、精細化、“滴灌式”幫扶。

明確幫扶責任，確保因村派人精准。按照區負總責、市抓協調、縣為主體、鄉鎮落實、部門配合的要求，層層簽訂責任書，落實定點幫扶單位及責任人。全區選派5000余名第一書記實現對貧困村全覆蓋，選派3萬多名工作隊員駐村幫扶，形成大扶貧格局。

建立平台機制，確保脫貧成效精准。建立全區統一的扶貧大數據管理系統，明確貧困縣、貧困村、貧困戶考核標准和脫貧摘帽辦法，挂圖作戰、清單管理、滾動集成、精准摘帽。發揮群眾主體作用，鼓勵勤勞致富，形成脫貧受益、摘帽光榮的正向激勵機制。

（記者 劉華新 龐革平整理） 

《 人民日報 》（ 2016年03月10日 13 版）