周仲明：大力弘揚塞罕壩精神  構建綠色發展先行區

塞罕壩（蒙語）位於河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣北部壩上地區，意為“美麗的高嶺”。可是在新中國成立初期，這裡被荒漠、流沙佔據。追求“綠夢”的塞罕壩人，五十多年如一日種樹不止，在平均海拔1500米、最低氣溫超過零下43攝氏度的高寒地區，創造了沙漠變綠洲、荒原變林海的綠色奇跡，成功造林112萬畝，形成世界上最大的人工林海，每年為京津地區輸淨水1.37億立方米、釋放氧氣54.5萬噸。塞罕壩機械林場是承德加強生態文明建設的一個成功縮影，也是全國生態文明建設的一面鮮紅旗幟，形成了艱苦奮斗、愛國敬業，科學務實、爭創一流，堅韌不拔、善做善成，使命至上、甘於奉獻的“塞罕壩精神”。

青山不語，綠色為証。塞罕壩人為京津冀地區生態環境建設做出了巨大貢獻。塞罕壩機械林場先后榮獲 “全國林業系統先進集體”“全國先進國營林場”“全國五一勞動獎狀”等桂冠。2014年，塞罕壩群體被中宣部授予“時代楷模”榮譽稱號，也成為中宣部推出的“艱苦奮斗、勞動光榮”重大先進典型群體。當下，大力弘揚塞罕壩精神，對我市構建國家綠色發展先行區具有重大的時代意義和現實意義。

大力弘揚塞罕壩精神， 是更好地應對氣候變暖的需要。生態文明建設是全球應對氣候變暖、促進經濟社會可持續發展的重大戰略舉措。習近平總書記在全球氣候變化巴黎大會上強調，“中國將落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，推進生態保護，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局”。塞罕壩形成了一個具有森林、草原、濕地、湖泊等多樣性生態系統區域，可以為植被恢復與重建、荒漠化監測、全球氣候變化等研究提供重要依據，是成功應對全球氣候變暖的有力例証。在這樣一種新形勢下，需要大力弘揚塞罕壩精神，繼續激勵廣大干部群眾立足本職艱苦奮斗、愛國敬業、善做善成、使命至上、激情工作，加快生態文明建設，實現綠色發展。

大力弘揚塞罕壩精神， 是更好地建設美麗中國的需要。生態是人類賴以生存和發展的基礎。2015年11月18日，習近平在亞太經合組織工商領導人峰會發表演講時強調，“我們將更加注重綠色發展。我們將把生態文明建設融入經濟社會發展各方面和全過程，致力於實現可持續發展……建設天藍、地綠、水清的美麗中國”。在當前“霧霾壓人”的情況下，生態問題已經不單是環境保護和治理的問題，已經上升為社會問題、民生問題。作為“華北綠肺”的承德，更要堅守生態和發展兩條底線，堅持“生態產業化、產業生態化”的發展理念，繼續以塞罕壩精神激勵廣大干部群眾，思想上同心同德、目標上同心同向、工作上同心同行，建好天藍、地綠、水淨的美好家園。

大力弘揚塞罕壩精神， 是更好地擔當政治責任的需要。承德地處京津的上風上水區位，是京津的“阻沙牆、水源地”，多年來，在塞罕壩精神的激勵下，不斷加快生態文明建設。目前，森林覆蓋率由建國初期的5.8%提高到56.7%，有林地面積3360萬畝，佔京津冀區域的36.3%。在2013年京津冀協同發展座談會上，習近平總書記明確指示，“張承地區要定位於建設京津冀水源涵養功能區，同步考慮解決京津周邊貧困問題”。要更好地擔當起這一政治責任，仍需大力弘揚塞罕壩精神，高舉這面鮮紅的旗幟，引導廣大干部群眾思想再集中、精神再集中、工作再集中，進一步凝聚發展、團結、奮斗的正能量，打造河北京津冀生態環境支撐區和承德京津冀西北部生態涵養功能區。

大力弘揚塞罕壩精神， 是更好地實現全面小康的需要。當前，承德仍有50萬貧困人口，如期實現脫貧摘帽、全面小康任務非常繁重。加之，承德正處在轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，特別是傳統支柱產業難以為繼，新的綠色產業體系尚未形成。此時，正需要一種強大的精神力量，對內凝聚人、鼓舞人、激勵人，對外感染人、打動人、吸引人，把上上下下、方方面面的力量都凝聚起來，形成強大合力，徹底摒棄單純依靠資源能源消耗的發展模式，加快轉變發展方式，大力發展綠色、低碳、循環產業，壯大高端、優質、現代產業，重點培育文化旅游及醫療康養、清潔能源、大數據、綠色食品及生物醫藥等十大綠色產業，構建國家綠色發展先行區。

（作者系中共承德市委書記） 

《 人民日報 》（ 2016年01月12日 14 版）