[摘要]黨的十八大以來，習近平針對加強國防和軍隊建設提出了一系列重大戰略思想。概括起來，其主要內容包括如下幾點：中國夢對軍隊來說就是強軍夢，強軍夢的本質屬性是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊﹔聽黨指揮是強軍之魂，必須毫不動搖地堅持黨對軍隊的絕對領導﹔能打仗、打勝仗是強軍之要，軍隊全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁﹔依法治軍、從嚴治軍是強軍之基，要培養嚴守紀律、令行禁止、步調一致的良好作風﹔改革創新是軍隊發展的強大動力，必須加快重要領域和關鍵環節改革步伐。
[關鍵詞 ]習近平﹔國防和軍隊建設﹔強軍夢
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央從國內外形勢發展變化的新特點新情況出發，提出了一系列關於國防和軍隊建設的重大戰略思想，特別是習近平的一系列重要論述，對國防和軍隊建設中一些具有方向性和全局性的重大問題進行了深刻闡釋。這些重要論述，是對我國國防和軍隊建設指導思想的豐富和發展，是新形勢下實現中國夢、強軍夢的行動指南。
一、中國夢與強軍夢：建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊
2012年 11月 29日，習近平在國家博物館參觀大型展覽《復興之路》時指出：實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。
這個夢想凝聚了近代以來中華民族的時代夙願，寄托著中國人民振興中華、強國富民的共同意願。中國夢是國家的夢、人民的夢，其內涵當然也包括國防和軍隊建設在內。對軍隊來說，中國夢的深刻意義在哪裡呢？習近平指出，實現中華民族偉大復興這個夢想是強國夢，對軍隊來說也是強軍夢。我們要實現中華民族偉大復興，必須堅持富國和強軍相統一，努力建設鞏固國防和強大軍隊。
富國和強軍，是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的兩大基石。中國夢包含強軍夢，強軍夢支撐中國夢。這是國防和軍隊建設在中華民族復興進程中的戰略定位。
黨的十八大認為，我國發展仍處於可以大有作為的戰略機遇期，但其內涵和條件發生了新的變化。在談到這些新變化時，習近平指出，這些變化中的一個突出方面，是國際和周邊安全環境更趨復雜，維護國家安全面臨一些值得高度關注和認真對待的新情況新問題。他在主持中央國家安全委員會第一次會議時，對這些新情況新問題作了精辟的分析：當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜，必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。
歷史經驗表明，任何一個國家要真正強大起來，沒有堅強的軍事實力作后盾是決然不行的。中華民族實現偉大復興的夢想不可能一帆風順。我們越是發展壯大，面臨的阻力和壓力就會越大，遇到的風險和挑戰就會越多，這是我們繞不過去的門檻、回避不了的挑戰。盡管中國領導人、中國政府一再闡明，中國不贊同更不會走“國強必霸”的老路，但個別國家出於自私狹隘的國家利益，別有用心地制造、渲染“中國威脅論”，或明或暗地打造圍堵、遏制、脅迫中國的各種雙邊或多邊同盟，甚至指使一些國家在涉及中國主權、領土完整的核心利益問題上不斷試探中國底線，挑舋中國耐心，威脅中國安全。其實質，就是要打亂中國在戰略機遇期的發展節奏和發展計劃，讓中國夢落空。
中國堅持走和平發展道路，是有前提、有原則、有底線的，這個底線就是堅決維護國家主權、安全和發展利益。任何國家不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。盡管當今世界總體上保持著和平、緩和、穩定的基本態勢，但現實的和潛在的戰爭威脅揮之不去，涉及我國的領土領海主權爭端，霸權國家對我國政治、經濟、軍事安全的威脅，“台獨”“藏獨”“疆獨”等分裂勢力的挑戰，都使得我們不能不清醒地看到，沒有鞏固的國防，沒有強大的軍隊，中華民族偉大復興就沒有安全保障，強國夢也就是水月鏡花。盡管隨著我國綜合國力的增強，我們維護國家安全的手段和選擇增多了，可以靈活運用、縱橫捭闔，但我們也千萬不能忘記，軍事手段始終是保底的手段。
今后 10年或者更長一點的時間，既是中華民族偉大復興進程中的關鍵階段，也可能是最艱難的階段。在這個階段，中華民族的百年復興進程將進入沖刺軌道，但綜合國力還處於“將強未強”的水平，不可避免地會成為矛盾的聚焦點、集中點。一些大國將面臨是調整心態和戰略以適應中國的復興，還是利用自己的優勢地位阻遏、遲滯中國復興的選擇。而世界歷史的過往經驗和當前的事態發展表明，個別大國並不願意看到中國順利完成復興的目標，而是千方百計給中國設置越來越多的、越來越復雜的障礙。這是當今中國安全問題綜合性、復雜性、多變性顯著增強的根本原因。在這樣的情勢下，以實現強軍夢有效應對大國崛起的阻遏效應，化解各種復雜矛盾和嚴峻挑戰，是實現強國夢的必然選擇。如果強軍步伐跟不上強國步伐，就有可能遲滯中華民族偉大復興的進程。
現在，國家安全問題的范圍和領域不斷擴大，軍隊擔負的職能任務不斷拓展，軍事力量的運用日益常態化，運用方式越來越多樣化。我們要從戰略上更加注重運用軍事力量和軍事手段營造有利戰略態勢，最大限度預防危機，積極化解和控制危機，遏制武裝沖突和戰爭的爆發。沒有這個“底線思維”，和平與發展就沒有根本的保障。
對於強軍夢要達到的目標，黨的十八大提出了這樣的方向和構想：“建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現代化建設的戰略任務。”“必須堅持以國家核心安全需求為導向，統籌經濟建設和國防建設，按照國防和軍隊現代化建設‘三步走’戰略構想，加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務，力爭到二〇二〇年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展。”
根據十八大提出的這個方向和構想，習近平經過深入思考，在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議上，提出了新形勢下的強軍目標，也可以說是強軍夢的本質屬性，即建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊。
提出這樣的強軍目標，是與世界發展大勢特別是世界軍事發展新趨勢密切關聯的。研究軍事問題，首先要科學判斷世界發展大勢，准確把握世界軍事發展新趨勢。當前，國際形勢正處在新的轉折點上，各種戰略力量加快分化組合，國際體系進入了加速演變和深刻調整的時期。在這個前所未有的大變局中，軍事領域發展變化廣泛而深刻，是世界大發展、大變革、大調整的重要內容之一。這場軍事領域的發展變化，以信息化為核心，以軍事戰略、軍事技術、作戰思想、作戰力量、組織體制和軍事管理創新為基本內容，以重塑軍事體系為主要目標，正在推動新軍事革命深入發展，這場世界新軍事革命是全方位、深層次的，覆蓋了戰爭和軍隊建設全部領域，直接影響著國家的軍事實力和綜合國力，關乎戰略主動權。面對這樣的新的形勢任務，習近平指出：必須以隻爭朝夕的精神推進國防和軍隊現代化。我們希望和平，但任何時候任何情況下，都決不放棄維護國家正當權益、決不犧牲國家核心利益。現在，強軍的責任歷史地落在了我們肩上，要挑起這副擔子，必須敢於擔當，這既是黨和人民的期望，也是當代革命軍人應有的政治品格。
回顧歷史，我們黨在各個階段，總是根據形勢和任務的變化，對人民軍隊的發展及時提出明確的目標要求，引領人民軍隊的建設不斷向前發展。早在 20世紀 50年代，毛澤東就領導制定了建設優良的現代化革命軍隊的總方針。到了 20世紀 80年代初，鄧小平提出了建設強大的現代化正規化的革命軍隊的總目標。20世紀 90年代初，江澤民提出了政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的軍隊建設總要求。進入 21世紀，胡錦濤提出了以推動國防和軍隊建設科學發展為主題、以加快轉變戰斗力生成模式為主線全面加強革命化現代化正規化建設的思想。這些都是引領人民軍隊不斷發展前進的重要指針。習近平在總結我們黨建軍治軍成功經驗的基礎上，為了適應國際戰略形勢發展和國家安全環境變化，著眼於解決軍隊建設面臨的突出矛盾和問題，提出了黨在新形勢下的強軍目標，闡明了強軍興軍的發展方向、戰略重點和基本途徑。可以說，強軍目標是習近平著眼軍隊建設發展全局和新的時代條件提出的重要思想，體現了我們黨新形勢下建軍治軍的總方略，是黨的軍事指導理論的繼承發展，是我軍堅持正確前進方向的重要保証，是加快推進國防和軍隊現代化的行動綱領。
能不能貫徹落實好強軍目標，關系國防和軍隊建設全局，關系我軍有效履行使命任務，關系我軍在世界軍事競爭中贏得戰略主動。實現這個強軍目標不可能輕輕鬆鬆、順順當當，而必須經過艱苦努力。
第一，要正確認識這三句話的內在聯系，全面准確把握強軍目標。在這裡，聽黨指揮是靈魂，決定軍隊建設的政治方向﹔能打勝仗是核心，反映軍隊的根本職能和軍隊建設的根本
指向﹔作風優良是保証，關系軍隊的性質、宗旨、本色。這三者相互聯系、密不可分，統一於強軍夢的偉大實踐，與我軍一以貫之的建軍治軍指導思想和方針原則是一致的，與革命化現代化正規化建設相統一的全面建設思想是一致的。任何一方面做得不好，都會影響整個目標的實現。
第二，要深刻領會三句話的豐富內涵和現實針對性。堅持黨對軍隊的絕對領導、聽黨指揮是我軍一以貫之的軍魂，今天強調這一條，就要著眼當前意識形態領域尖銳復雜的形勢和部隊實際，堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤觀點，堅決聽黨指揮。能打勝仗是對軍隊的基本要求，今天強調這一條，就要著眼於我軍“打現代化戰爭的能力不夠，各級干部指揮現代化戰爭的能力不夠”的現實，針對部隊實戰化水平不高的現實，全部心思向打仗聚集，各項工作向打仗用勁，切實把部隊實戰化水平搞上去。作風優良是我軍的光榮傳統，今天強調這一條，就要強化憂患意識、危機意識、使命意識，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，解決官兵反映強烈的突出問題，依法治軍，從嚴治軍，構建規范化、制度化的長效機制。
第三，要結合部隊實際，確立各部隊各領域的發展目標，加強統籌謀劃，細化目標任務，落到基層末端，逐級拿出貫徹落實的規劃圖展開圖。
第四，要大力培養適應強軍目標新要求的高素質干部隊伍。要實現黨在新形勢下的強軍目標，沒有一支高素質的干部隊伍是不可能的。要把聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的目標要求，作為衡量和選用干部的標准，轉化為干部工作的制度安排，確保槍杆子始終掌握在忠於黨、經得起風浪考驗的可靠人手中。如果在這個問題上出現閃失，后患無窮。
當今世界新軍事革命正在加速發展，世界主要國家都在加緊軍事轉型，這場新軍事革命給我軍提供了難得的歷史機遇，同時也提出了嚴峻挑戰。抓住機遇，我們就能乘勢而上，縮小同軍事強國的差距，甚至可能通過跨越式發展后來居上﹔失去機遇，我們就可能錯過整整
一個時代，拉大與軍事強國的差距，在戰略上處於十分被動的處境。隻有在實現強國夢的同時，全力推動強軍夢的實現，才能爭取第一種前景，避免第二種前景。
二、聽黨指揮是強軍之魂：毫不動搖地 堅持黨對軍隊的絕對領導
關於聽黨指揮，習近平指出，我軍作為執行黨的政治任務的武裝集團，必須把聽黨指揮放在軍隊建設的首要位置，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
我軍是黨締造的，從誕生之日起就與黨緊緊地聯系在一起，始終在黨的絕對領導下行動和戰斗。自建立以來，我軍之所以能夠始終保持強大的凝聚力、向心力、戰斗力，經受住各種考驗，不斷從勝利走向勝利，最根本的就是靠黨的堅強領導。丟掉了這一條，軍隊就會變質。因此，習近平強調：“任何時候任何情況下，我軍都必須筑牢聽黨指揮這個強軍之魂，堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和人民軍隊的根本宗旨不動搖，貫徹執行黨的理論和路線方針政策不動搖，始終忠於黨、忠於社會主義、忠於祖國、忠於人民，做到一切行動聽從黨中央和中央軍委指揮。”他要求，在堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則問題上，在事關軍隊性質、宗旨、本色的重大政治問題上，必須頭腦特別清醒，態度特別鮮明，行動特別堅決。
鄭重提出這樣的要求，決不是無的放矢，而是根據黨和人民軍隊面臨的新形勢和新考驗得出的必然結論。
第一，從這些年思想政治領域的斗爭形勢看，要不要堅持黨對軍隊的絕對領導，始終是我們同各種敵對勢力斗爭的一個焦點。西方敵對勢力正在加緊對中國進行“和平演變”“顏色革命”，而軍隊就是他們妄圖打開的“缺口”。因為他們明白，隻要中國共產黨掌握著軍隊，隻要軍隊不變質，“和平演變”隻能是痴心妄想。所以，他們極力鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”，就是千方百計想把我軍從黨的旗幟下拉出去。這方面的較量，看似不動刀槍、不見硝煙，但實質上就是你死我活的斗爭。蘇東劇變、中東北非的“顏色革命”以血的教訓警醒人們：一旦喪失了對軍隊的絕對領導，不僅黨的執政地位會動搖，國家的和平發展、民族的復興大業都會付之東流！
第二，當前，我軍進入了一個新老交替的重要時期，一大批年輕同志走上了各級領導崗位包括高層領導崗位，這是我黨我軍后繼有人、興旺發達的表現。但同時也要看到，一些年輕同志缺乏對馬克思主義理論的系統學習，缺乏對黨的優良傳統的深入了解，缺乏艱苦環境和復雜斗爭的鍛煉，對黨指揮槍的極端重要性往往認識不足、不透。這就非常有必要不斷提醒、警鐘長鳴。
第三，隨著社會主義市場經濟的發展和對外開放的深化，一些錯誤思想觀念和似是而非的糊涂認識，在軍隊裡也會有反映，軍隊所處的社會環境、我軍使命任務、官兵成分結構也都發生了很大變化。在這樣的情況下，強化軍魂教育，提高軍魂意識，使堅持黨對軍隊的絕對領導在官兵思想中深深扎根，確保全軍在任何時候任何情況下都堅決聽黨指揮，確保黨在思想上、政治上、組織上牢牢掌握部隊，依然是國防和軍隊建設第一位的任務。
抓聽黨指揮，必須著力抓好鑄牢軍魂工作。堅持黨對軍隊絕對領導是強軍之魂，鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務，任何時候都不能動搖。堅持黨對軍隊絕對領導，必須堅持黨委統一的集體領導下的首長分工負責制。各級黨委要把落實黨對軍隊絕對領導的制度作為第一位責任，把黨領導軍隊一系列制度貫徹到部隊建設各領域和完成任務全過程，確保黨指揮槍的原則落地生根。必須堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，把軍心凝聚在中國特色社會主義的偉大旗幟下，增強官兵堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度的自覺性和堅定性。
抓聽黨指揮，必須持續培育當代革命軍人核心價值觀，這是軍隊思想政治建設的基礎工程、鑄魂工程，要堅持長期抓、反復抓。要抓住理想信念這個根本，大力發展先進軍事文化，堅定黨對軍隊絕對領導的政治自信和政治自覺，打牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治基礎。
抓聽黨指揮，要嚴格政治紀律和組織紀律，要把思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致、堅決維護黨中央和中央軍委的權威、一切行動聽從黨中央和中央軍委指揮作為最高的政治紀律來維護。黨叫干什麼就堅決干，黨不允許干什麼就堅決不干，不能有半點含糊。要著力抓好作風建設和反腐敗斗爭。堅持抓常、抓細、抓長，堅持以改革的思路和辦法推進反腐敗工作，確保改進作風規范化、常態化、長效化，以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風建設和反腐敗斗爭引向深入。
要保証軍隊始終聽黨指揮，必須加強軍隊政治工作。習近平在全軍政治工作會議上指出：革命的政治工作是革命軍隊的生命線。實行革命的政治工作，保証了我軍始終是黨的絕對領導下的革命軍隊，為我軍戰勝強大敵人和艱難險阻提供了不竭力量，使我軍始終保持了人民軍隊的本色和作風。當前，國內外形勢發生深刻復雜變化，面對深化國防和軍隊改革這場考試，我軍政治工作隻能加強不能削弱，隻能前進不能停滯，隻能積極作為不能被動應對。當前最緊要的是把四個帶根本性的東西立起來：
一是要把理想信念在全軍牢固立起來。適應強軍目標要求，把堅定官兵理想信念作為固本培元、凝魂聚氣的戰略工程，把握新形勢下鑄魂育人的特點和規律，著力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。
二是要把黨性原則在全軍牢固立起來。把堅持黨性原則作為全軍政治工作的根本要求，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作各個環節。
三是要把戰斗力標准在全軍牢固立起來。把戰斗力標准作為軍隊建設唯一的根本的標准，聚焦能打仗、打勝仗，健全完善黨委工作和領導干部考核評價體系，探索政治工作服務保証戰斗力建設的作用機理，形成有利於提高戰斗力的輿論導向、工作導向、用人導向、政策導向，把政治工作貫穿到戰斗力建設各個環節。
四是要把政治工作威信在全軍牢固立起來。從模范帶頭抓起，從領導帶頭抓起，引導各級干部特別是政治干部把真理力量和人格力量統一起來，堅持求真務實，堅持公道正派。
我們的人民軍隊之所以能夠無往而不勝，能夠戰勝一切敵人而不被敵人所壓倒，堅決聽黨指揮是我們的建軍之魂、強軍之魂。過去我們是這麼做的，現在也是這麼做的，將來還要這麼做，永遠都要堅持這個根本原則。這是保証我們黨長期執政、國家長治久安的根本法寶，也是一切敵人最懼怕我們的一點。
三、能打仗、打勝仗是強軍之要：全部 心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁
關於能打勝仗，習近平指出，軍隊首先是一個戰斗隊，必須堅持一切建設和工作向能打勝仗聚焦。
2012年 11月，習近平在中央軍委的一次會議上提出了軍隊的根本職能和衡量軍隊建設的標准問題。他指出，要強化戰斗隊思想，強化官兵“當兵打仗、帶兵打仗”的意識，強化部隊戰斗精神，使全軍始終保持常備不懈、“召之即來、來之能戰、戰之必勝”的戰備狀態。要堅持把戰斗力標准貫徹到全軍各項建設和工作之中。同年 12月，他在廣州軍區考察期間進一步提出，要堅持用打仗的標准推進軍事斗爭准備，不斷強化官兵當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，堅持從實戰需要出發從難從嚴訓練部隊，堅持以軍事斗爭准備為龍頭帶動現代化建設，全面提高部隊以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力，確保我軍始終能夠召之即來、來之能戰、戰之必勝。隨后，習近平在不同場合多次強調了這一思想，要求始終堅持戰斗力這個根本標准，全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁，確保部隊隨時能拉得出、上得去、打得贏。可以說，“能打仗、打勝仗”是習近平擔任軍委主席后強調得最多的一個要求。人民解放軍有著光輝的歷史，素以能征善戰著稱於世，但是也要看到，畢竟我軍已經很多年沒有打仗了，以前能打勝仗不等於現在和今后還能打勝仗，與世界軍事強國相比，我軍打現代化戰爭的能力不夠、各級干部指揮現代化戰爭的能力不夠的問題，依然沒有得到根本的解決。從軍事斗爭准備的角度看，要說有短板弱項，能打仗、打勝仗方面存在的問題就是最大的短板弱項。
能戰方能止戰，准備打才可能不必打，越不能打越可能挨打。
為什麼要突出強調這個問題？簡單地說，因為這個問題對軍隊來說太重要了。軍隊首先是一個戰斗隊，是為打仗而存在的。雖然我軍在不同時期擔負的具體任務不同，但作為戰斗隊的根本職能始終沒有改變。我們講軍隊要遂行多樣化軍事任務，但核心問題是打仗，打仗能力是軍隊的核心軍事能力，也是完成其他任務的基礎和支撐。“戰場打不贏，一切等於零”，戰場上的失敗會帶來嚴重的政治后果。近代中國一百多年悲慘的命運，直接的原因就是戰場上屢戰屢敗，每一次戰敗隨之而來的就是種種不平等條約，是割地賠款，是民族尊嚴和自信心的喪失，是一步步滑向半殖民地的深淵。中華民族能夠站起來，贏得世界的尊重，直接的原因也是因為我們相繼贏得了抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝戰爭的勝利。總體上看，我國依然處於可以大有作為的戰略機遇期，短期還看不到外敵對我國全面軍事入侵的可能性，但我們絕不能因此而放鬆警惕。要看到，我國周邊存在著眾多的熱點地區和熱點事件，因外部因素引發局部戰爭和武裝沖突的可能性不能低估。習近平要求全軍高度警惕國家被侵略、被顛覆、被分裂的危險，高度警惕改革發展穩定大局被破壞的危險，高度警惕中國特色社會主義發展進程被打斷的危險，這些要求的根本目的，就是希望全軍官兵充分認清國家安全形勢的復雜性和嚴峻性，保持箭在弦上、引而待發的高度戒備狀態，確保黨中央、中央軍委一聲令下，能夠上得去、打得贏。
我軍是勝利之師，在長期的戰爭考驗中取得了舉世承認的輝煌戰績，但正如習近平指出的那樣，我們必須看到，能打勝仗的能力標准是隨著戰爭實踐發展而不斷變化的，以前能打勝仗不等於現在能打勝仗。他深刻分析了影響我軍能打仗、打勝仗方面存在的問題，從多個方面指出了今后要努力的方向。
比如，我軍多年沒打仗了，對現代戰爭是個什麼樣子、怎麼打、怎麼指揮，還知之不多、知之不深。這就要對信息化條件下的戰爭特點、規律、戰略戰術進行深入研究，以掌握主動權。
再如，有些同志頭腦裡戰爭觀念不強，心思沒有用在鑽研打仗上。軍人沒有隨時准備打仗的觀念，那就是很大的問題，那樣有軍隊和沒有軍隊不是一樣了嗎？一定要以枕戈待旦的精神，以“明天戰爭來臨”的緊迫感，把心思聚焦在能打仗、打勝仗上面。
又如，我軍缺乏信息化條件下作戰的經驗，各項建設成果也缺乏實戰檢驗，部隊的實戰化水平不高。那就要從實戰出發，仗怎麼打兵就怎麼練，打仗需要什麼就苦練什麼，緊貼作戰任務，在近似實戰的環境中摔打鍛煉部隊。要堅持信息化的發展方向，推動信息化建設加速發展，加大新型作戰力量建設的力度，加強信息化人才的培養和后勤裝備保障，增強基於信息系統的作戰體系建設。要狠抓訓練，從難從嚴訓練部隊，堅決糾正訓練中的不正之風。訓風不正是對官兵生命、對未來戰爭極大的不負責任，危害甚大，必須堅決克服。如果連訓練都作秀，那今后還怎麼打仗？要端正訓練指導思想，堅決防止和糾正訓為看、演為看、以犧牲戰斗力為代價消極保安全等不良現象。
還如，在相對和平環境中，我軍始終面臨精神懈怠的危險，一些官兵危機意識淡薄，思想和精神懈怠，甚至產生了仗打不起來，打仗也輪不上我的心態。那就要高度重視戰斗精神、戰斗意志的培養，淬煉有血性的威武之師。
十八大以來，全軍貫徹習近平“能打仗、打勝仗”的要求，大興學習戰爭、研究作戰問題之風，緊盯戰爭形態和作戰樣式演變、緊盯使命任務、緊盯未來戰場，深入研究信息化戰爭的制勝機理，積極探索克敵制勝的招法對策，形成一批創新成果。全軍還組織了一系列貼近實戰的多兵種實兵對抗演習，對軍隊戰斗力的提高發揮了重要作用。
提高軍隊實戰能力，特別是提高在信息化條件下克敵制勝的能力，對我軍來說，還任重道遠。隻有按照習近平要求的那樣，把全部心思向打仗集中、各項工作向打仗用勁，真想打仗的事，真謀打仗的問題，真抓大災大難准備，才能不斷提高打勝仗的能力，才能充分做好軍事斗爭的准備，才能不辜負黨中央、中央軍委和全國人民的重托。
四、依法治軍、從嚴治軍是強軍之基： 培養嚴守紀律、令行禁止、步調一致的良好作風
關於部隊作風建設，習近平指出，作風優良是我軍的鮮明特色和政治優勢，必須把作風建設作為軍隊一項基礎性長期性工作抓緊抓實，永葆人民軍隊政治本色。
我軍在長期的斗爭歷程中培育和形成了一整套的光榮傳統和優良作風，這是寶貴的精神財富。但是也不可否認，隨著社會環境的變化，一些不好的東西也會傳到部隊，會腐蝕我們的干部戰士，會有一些意志薄弱的人經不住考驗，如果對此諱疾忌醫、視而不見，就會自毀長城。習近平擔任中央軍委主席以來，高度重視部隊的作風建設，他指出：依法治軍、從嚴治軍是強軍之基，必須保持嚴明的作風和鐵的紀律，確保部隊的高度集中統一和安全穩定。要把紀律建設作為核心內容，強化官兵號令意識，培養部隊嚴守紀律、令行禁止、步調一致的良好作風。黨的十八大以來國防和軍隊建設的各項工作，同黨和國家的各項事業一樣，都是以作風建設為突破口的。
能否始終如一地保持我軍的光榮傳統和優良作風，是關系軍隊建設的大問題。必須以踏石留印、抓鐵有痕的力度，把作風建設這項基礎性長期性工作抓緊抓實，夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基。
治軍貴在從嚴，也難在從嚴。當前，鬆、軟、庸、懶、散、奢的問題，在一些部隊和單位不同程度地存在著。古人說，慈不掌兵。稀稀拉拉、鬆鬆垮垮，軍隊就不成其為軍隊，就打不了仗，更不用說打勝仗。嚴則所向披靡，鬆則潰不成軍。
加強部隊作風建設，要從當前部隊的實際出發。部隊不是生活在真空中的，社會上的一些不良風氣必然會反映到部隊裡來。習近平要求，要深入研究新形勢下官兵成分結構、價值取向、行為方式和官兵關系的新情況新特點，提高部隊管理教育的科學性、針對性和有效性。
加強作風建設，要突出重點。習近平指出，重點要狠剎歪風邪氣，堅決反對和糾正搞庸俗關系、侵佔士兵利益和請客送禮、吃吃喝喝等不良現象。尤其要重視基層的風氣問題。基層風氣是軍隊作風狀況最直接、最經常的反映。基層風氣好，部隊士氣就高、戰斗力就強，兵也好帶好管﹔基層風氣不好，直接損害官兵切身利益，動搖部隊建設發展的基礎。要下大力氣整治發生在士兵身邊的不良行為，對隨意插手基層敏感事務，截留克扣基層物資經費，在入黨、考學、轉士官上處事不公，吃拿卡要，收受戰士錢物，侵佔士兵利益等問題，必須嚴肅處理，絕不姑息。
貫徹依法治軍、從嚴治軍的方針，要抓好條令條例、規章制度的貫徹落實，堅決克服管理鬆懈、作風鬆散、紀律鬆弛的現象，始終保持部隊正規的戰備、訓練、工作和生活秩序。習近平特別強調，既然作了規定，就要嚴格遵守。今天突破一點，明天突破一點，上面放開一點，下面放開一點，總有一天就守不住了，規章制度就會變成擺設，從嚴治軍就會變成空話。
從嚴治軍，首先要從嚴治官。習近平要求，“要從中央軍委、各總部做起”，“帶頭遵紀守法，不搞特權”。各級領導干部、領導機關要從自身嚴起，為部隊做好表率，以良好的形象影響和帶動部隊。領導干部不僅要嚴於律己，努力做到守得住清貧、耐得住寂寞、抵得住誘惑、經得起考驗，也要加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權謀私，決不允許搞特權。
從嚴治軍，要堅決反對各種腐敗現象，要從建章立制的角度不斷防微杜漸，盡可能鏟除那些可能滋生腐敗的土壤。習近平指出，軍隊是拿槍杆子的，出了腐敗分子，不僅嚴重損害人民軍隊的形象，也會給部隊士氣造成嚴重傷害。必須堅持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴，不斷取得反腐敗斗爭的新成效。十八大以來，黨中央、中央軍委在反腐敗斗爭上持之以恆，狠抓不懈，處理了郭伯雄、徐才厚、谷俊山等 30多名軍以上領導干部，力度之大是前所未有的，顯示了對一切違反黨紀國法軍紀的行為，都嚴懲不貸、決不姑息、決不手軟的決心。
習近平擔任中央軍委主席以來，在部隊作風建設上推出了一系列重大舉措。他多次深入部隊視察，出行不封路、活動不清場，和基層官兵一同就餐，率先垂范，以身作則，為全軍作風建設發揮了示范引領作用。中央軍委下發了一系列新規定，採取了一些新舉措，“軍牌豪車招搖過市，將軍出入高檔酒樓，干部多佔軍隊住房”等一些官兵反映強烈的突出問題得到有效整治。
黨的十八大以來，全軍緊緊圍繞強軍目標正風肅紀，懲治腐敗，作風建設取得明顯成效，強軍興軍正能量不斷匯聚，部隊向心力、凝聚力不斷增強。在成績面前，習近平提醒全軍官兵要看到作風建設的長期性艱巨性。他形象生動地指出：現在，一年抓幾件事的熱情和決心都很大，但幾年抓一件事的韌勁就不是誰都有了。在實際工作中，這種現象確實具有很大的代表性。一些單位，抓一陣子鬆一陣子，熱一陣子冷一陣子，要是再趕上班子調整，人馬換了，不少工作往往最后不了了之。軍隊作風建設一定要“持之以恆、鍥而不舍、善始善終、善做善成”，堅持領導帶頭、嚴字當頭，堅持在求實、務實、落實上下功夫，著力解決官兵反映強烈的不正之風，著力解決深層次矛盾和問題，著力構建規范化、制度化的長效機制，通過持續不懈的努力，使部隊的作風建設不斷取得新成效，為實現強軍夢提供有力保証。
五、改革創新是軍隊發展的強大動力： 加快重要領域和關鍵環節改革步伐
實現強軍目標是一項開拓性很強的工作，面臨大量新情況新問題，必須勇於探索，大膽創新，銳意改革，否則就難以有大的發展、大的作為。習近平指出：改革創新是我軍發展的強大動力。軍事領域是競爭和對抗最激烈的領域，也是最具創新活力、最需創新精神的領域。我們要抓住當前世界科技革命、產業革命、軍事革命蓬勃發展的歷史機遇，緊緊圍繞“能打仗、打勝仗”的目標，深入推進中國特色軍事變革，把我軍建設成為“召之即來、來之能戰、戰之必勝”的威武之師，努力奪取我軍在軍事競爭中的主動權。
變則興，不變則衰。改革創新歷來是軍隊發展進步的根本動力。改革開放以來，黨中央、
中央軍委積極推動中國特色軍事變革，國防和軍隊現代化建設取得了巨大成就，但我們切不可自滿自足，而應看到，與世界軍事先進國家相比，我們還有很多需要繼續努力改進的問題，而且這些問題都是長期積累的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，比如，領導管理體制不夠科學，聯合作戰指揮體制不夠健全，軍事力量結構不夠合理，政策制度改革相對滯后，等等。這些深層次的矛盾和問題，從根本上制約了軍隊建設和軍事斗爭准備，解決起來難度很大。對此，習近平要求，越是難度大，越要堅定意志、勇往直前，決不能畏首畏尾。他提出：“要注重聯系實際，堅持學以致用，切實把黨的十八大精神貫徹落實到推進部隊建設、遂行軍事任務的實踐中。要堅持用打仗的標准推進軍事斗爭准備，不斷強化官兵當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，堅持從實戰需要出發從難從嚴訓練部隊，堅持以軍事斗爭准備為龍頭帶動現代化建設，全面提高部隊以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。要不折不扣落實依法治軍、從嚴治軍方針，培養部隊嚴守紀律、令行禁止、步調一致的良好作風。要始終把工作重心放在基層，把部隊建設和戰斗力的基礎打得更加牢固。”
黨的十八大要求，緊跟世界新軍事革命加速發展的潮流，積極穩妥進行國防和軍隊改革，推動中國特色軍事變革深入發展。堅持以創新發展軍事理論為先導，著力提高國防科技工業自主創新能力，深入推進軍隊組織形態現代化，構建中國特色現代軍事力量體系。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，把國防和軍隊改革納入國家改革全局，首次作為一個重要部分進行了戰略部署，提出要緊緊圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標，著力解決制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題，創新發展軍事理論，加強軍事戰略指導，完善新時期軍事戰略方針，構建中國特色現代軍事力量體系。
深化國防和軍隊改革，必須下決心在重點和難點問題上、在重要領域和關鍵環節上進行突破。習近平指出，國防和軍隊改革千頭萬緒，必須牽住牛鼻子，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在落一子而全盤活的改革上用力，不要眉毛胡子一把抓，防止避重就輕、避難就易、避實就虛。國防和軍隊改革的重點，包括領導指揮體制、軍隊結構、軍隊政策制度和軍民深度融合等幾個方面。
深化改革就不能不碰觸現有的利益結構和利益關系，影響改革的許多思想障礙，有時候不是來自體制外而是來自體制內。習近平指出，關鍵是要有大局觀念，做到個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益。這個要求是很實在的。有些同志總體上說深化改革沒有問題，很支持，但一涉及自己的或部門的利益，就這樣理由那樣理由不情不願。如果不能跳出條條框框的限制，克服個人和部門利益的掣肘，深化改革就可能會走過場，甚至半途而廢，這是需要高度重視的問題。
深化國防和軍隊改革是一場“大考”，隻有以逢山開路、遇河架橋的精神，加快重要領域和關鍵環節改革步伐，深化軍隊體制編制調整改革，推進軍隊政策制度調整改革，推動軍民融合深度發展，才能進一步解放和發展戰斗力，進一步解放和增強軍隊活力，才能為實現強軍目標提供體制機制和政策制度保障。
黨的十八大以來，習近平著眼於堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢，對加強國防和軍隊建設作出一系列重要論述，立意高遠，思想深邃，豐富和發展了黨的軍事指導理論，為在新的歷史起點上加快推進國防和軍隊現代化建設提供了根本遵循。認真學習貫徹這些重要論述，堅決貫徹黨中央、中央軍委關於國防和軍隊改革發展的戰略部署，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，著力解決制約國防和軍隊發展的突出矛盾和問題，我們就一定能夠不斷開創國防和軍隊建設新局面，實現富國強軍的民族復興夢想。
（執筆人：王均偉）
來源：《黨的文獻》2015年第五期
