記者 李建興 朱 凱 劉少華
2015年05月25日08:13 來源:人民網-人民日報海外版
圖左:赴梁家河學習考察的贛南15名村支書在習近平當年住過的窯洞前召開座談會。 |
如今村民們住進了寬敞的樓房 |
村子裡老百姓的新家挂著習近平的畫像,以此表達內心的感激。 |
蘇區干部好作風陳列館 |
贛州是長征的出發地,陝北是長征的目的地。
今年4月,15名來自贛州的村支書從長征出發地到了目的地。之所以這樣做,是因為陝北有習近平總書記插過隊的梁家河,他們專程去取經。如何學習梁家河、做好村支書、打好攻堅戰,如何做好精准扶貧,贛州總結出了一些經驗。
❶村支書到梁家河取經
“五一”期間,中組部、中農辦和國務院扶貧辦共同印發《關於做好選派機關優秀干部到村任第一書記工作的通知》,要求向黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村“全覆蓋”選派第一書記。
通知明確了選派第一書記的重點范圍,一上來就是“贛閩粵等原中央蘇區”。在實地調查時記者發現,這一措施在贛州已實施數年,每年都選派一批機關年輕干部、“三支一扶”人員、大學生村官到貧困村擔任第一書記。現在,贛州3649個村都選派了第一書記。
上個月,包括5名第一書記在內的贛州15名村支書,難得出了趟省,到了陝北的梁家河村。
他們去學了什麼?習近平曾說,梁家河是有大學問的地方。他們學到的,自然是大學問。
翻閱村干部們的學習記錄,贛州干部眼中的梁家河所蘊含的崇高精神,是堅定信念、一心為民、艱苦奮斗、實干擔當、敢為人先、廉潔奉公。
說來容易,但是這學問如何實踐?
“一個梁家河帶起來,千百個梁家河跟上來。”瑞金市沙洲壩鎮潔源村黨支部書記曾小生從梁家河回來后,對記者這樣感慨。他的村子裡綠樹成蔭,白牆在陽光下晃眼,眼前是一片整齊高大的小樓。看著幾年前天差地別的照片,農村危舊土坯房改造的成績一目了然。
讓曾小生感到幸運的是,他們村和梁家河村簽下了結對協議書,同樣幸運的還有興國縣長岡鄉塘石村和埠頭鄉楓林村。
從梁家河回來,整個贛州都掀起了學習梁家河的熱潮,處處可見的是這樣一句話“學習梁家河、當好村支書、打好攻堅戰”。
歷史已經走過40多年,同習近平在梁家河插隊時相比,時代早已發生巨變,贛州為何選擇學習梁家河?
不用急著找到答案,不妨先回顧歷史。1934年,紅軍從贛南出發,完成了震驚世界的萬裡長征,終點就在梁家河所在的陝北。如今,同樣的出發點和同樣的目的地,隻需不到一天就能走到。然而今天從贛州出發的人,真正想完成的使命,其實是又一場長征。
❷用好組合拳精准扶貧
對於贛州來說,把扶貧攻堅視作長征並不夸張。
作為全國著名的革命老區和較大的集中連片特困地區,贛州的貧困人口的確不少。2014年底,江西農村貧困人口276萬人,贛州有105.06萬,佔了近40%,扶貧工作可謂任重道遠。
但是回溯2010年底,贛州的貧困人口是現在的一倍多。當時贛州的貧困人口是215.46萬人,3年多時間共減少貧困人口110.4萬,且農民人均收入從當時的4182元,提高到了去年的6970元。
今年全國兩會期間,習近平在參加江西代表團審議時,對贛州的扶貧與貧困現狀做了凝練的總結:“2011年,我對振興蘇區發展作過一次批示。這些年,你們把加快贛南等原中央蘇區振興發展作為一項重要政治任務和重大戰略機遇,努力作為,帶動了全省民生改善,成績令人鼓舞,但脫貧任務依然艱巨。”
短短幾年間,為何做出了成績?贛州的干部告訴記者4個字:精准扶貧。
沒有建寬馬路、大廣場,沒增加地標性建筑,卻少了110多萬貧困人口。簡要概括當地這幾年的扶貧實際情況,大概就這麼一句話。
行走贛州城,當地人告訴我們,這幾年贛州不新建寬馬路、大廣場,城裡沒有增加一處新的地標性建筑,把錢都投到讓老百姓得實惠的民生實事上。走到鄉下,許多村子的面貌卻已天翻地覆,透風漏雨的危舊土坯房變成了二層小樓,紅土地上建起了小廣場。從破房子到嶄新的樓房,對老百姓來說,這種喜悅之情難以言喻。
然而扶貧不只是把老百姓請上樓。他們吃什麼、靠什麼賺錢,是同樣尖銳的問題。
一路嗅著槐花的香味,就到了信豐縣。所謂信豐,顧名思義,人信物豐。早些年,這裡是紅軍長征突破第一道封鎖線所在地,是南方三年游擊戰爭核心區。
槐花最香處是大塘埠鎮沛東村。村民曾廣榮家的生活看上去頗為滋潤,微波爐、飲水機、電視機一應俱全,他說,這些都是沾了槐米的光。然而,這個靠槐米年收入5萬元的家庭,隻有他的愛人在家料理,其他人都在外打工或是求學。槐米容易處理,不需要多大力氣就能搞,是扶貧的好產業。
當地看准了這一點,對村子裡的槐米產業進行有效扶持。如今,村裡家家戶戶都種槐米。當地人遞過來一本小冊子《金槐規范化生產標准操作規程》,照著做准沒錯。
產量有多大?村裡的經紀人肖國清算了一筆賬:去年,他幫村民們銷出了80多噸,其中一斤平均價格就要25元……所以當地民諺說:“三年種槐樹,不當貧困戶。”
贛州的油茶同樣是精准扶貧的項目。油茶是南方一種特有的食用油料植物,可以食用,又有藥用價值。當年,贛南老區群眾就是用茶油、鎢砂,從白區換回食鹽、藥品、武器等物資支援紅軍。現在,油茶又成為老區群眾的“致富樹”。
記者來到興國縣高興鎮的油茶低改基地,一片片翠綠的油茶林中,村民尹維良種了60多畝油茶,每年有近3萬元收入。他滿臉笑容地說,准備再擴種50畝,日子一天比一天好。
據了解,目前贛州有油茶林230萬畝,年產油量達1.2萬噸,年產值36億元,有8萬多貧困群眾靠種油茶脫了貧。
精准扶貧,對於弱勢群體來說尤為重要。
在紅都瑞金的鹽田希望小學,我們進了一個教室。黑板打開,背后是一塊大屏幕電腦,裡面儲存著海量教案。山村裡的孩子,通過聯網的電腦,上著北京、上海的老師們制作的課程。窗外,是一片嶄新的塑膠跑道﹔教室旁,是每天中午吃飯的地方,孩子們在這裡享用政府提供的營養午餐。
離小學100米遠,是一個敬老院。下午的陽光洒在走廊上,所有的老人都瞇著眼睛,滿臉安詳。這裡面有老紅軍后代,也有普通的老農民,人生在此時都歸於平靜。
❸狠抓干部作風促發展
除了來自習近平的表揚,李克強總理和汪洋副總理也分別在今年3月2日國務院研究室《決策參考》印發的《扶真貧真扶貧——贛南革命老區精准扶貧的探索與實踐》上做出批示,予以肯定。
贛州的做法,歸結起來就是因地制宜、分類施策,以產業扶貧為重點,統籌推進片區扶貧、移民扶貧、教育扶貧、就業扶貧、金融扶貧和整村扶貧,內外兼修增強貧困地區的內生動力和發展活力。
今年,贛州還把精准扶貧列為“一號工程”,實行市級領導包縣、縣級領導包鄉、鄉鎮領導包村、雙聯干部包戶的“四包責任制”,推行“532”結對幫扶:市級領導5戶、縣處級干部3戶、科級及以下干部2戶結對幫扶,使每個貧困村都有駐村工作組,每戶貧困戶都有幫扶責任人和脫貧措施,實現結對幫扶全覆蓋。籌集了52.01億元專項資金,用於向貧困村、貧困戶提供產業幫扶及相應擔保。
我們很好奇,為什麼是贛州,派15名村支書去梁家河。我們同樣好奇,為什麼是贛州,在精准扶貧上取得了自上而下肯定的成績。
要回答這個問題,當地黨史專家帶我們去了興國縣的長岡鄉。這個名字許多人很熟悉,1933年,毛主席率團調查后,寫出著名的《長岡鄉調查》。我們在他當年下榻的屋子周圍,聽當地黨史專家講述調查的歷史背景,詳讀如今已刻在牆上的《長岡鄉調查》。“密切聯系群眾,充分發動和依靠群眾”、“關心群眾生活,把群眾生活和革命戰爭緊密聯系起來”、“把解決革命的工作方法和革命的工作任務問題緊密結合起來”等三條工作經驗正是將一切都建立在聯系群眾的基礎之上。
時光荏苒,世事變遷,但許多內在的東西不變。時隔40年,贛州的干部們想去梁家河學習的,其實就是精神和規律,事關干部成長,事關黨的事業發展進步。
這種意志、精神和規律,既在陝北梁家河,也在贛南蘇區。
從2011年開始,贛州就在全市干部隊伍中開展干部作風“三治”活動,具體來說,治庸、治懶、治散。當地干部說,慵懶散的問題,在幾年前的贛州還很突出,就連一些縣裡的主要領導,都經常找不著人,嚴重影響到了經濟社會各項事業的發展。
除了“三治”,贛州還大力傳承紅色基因,進一步弘揚蘇區精神和蘇區干部好作風,自2010年底就開始深入開展干部下基層“三送”工作:送政策、送溫暖、送服務。這一送,就送下去了10萬干部,市、縣、鄉三級的每位干部都結對聯系服務群眾,每戶群眾都有干部聯系服務。在贛南,記者注意到,家家戶戶的門前都張貼著一張聯系服務牌,上面清楚地寫著戶主的名字以及與之結對服務的干部的名字、單位、職務和電話。村民有什麼要解決的問題,隨時都可以拿起電話,照著聯系牌上的號碼撥過去,就能夠及時得到幫助。
對政治規矩的強調,同樣是當地抓作風的重點。當地官場如今流傳一句話:“如果連紅綠燈都不願意等,你這個干部還有什麼底線不能突破?”
在贛州市委書記史文清看來,正是有了作風保障,贛州干事創業的環境才日漸清朗,許多工作得到了有效推動。2012年6月28日,國務院出台《關於支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》之后,重大歷史機遇之下,贛州之所以能如此迅速改變面貌,與當地干部作風的轉變密不可分。
黨的群眾路線,源自蘇區,如今也成為贛南等原中央蘇區所在地干部們最為珍貴的財富。
自黨的十八大以來,習近平對群眾路線多次強調。習近平說,“人心是最大的政治”、“人民群眾是我們力量的源泉”。
事實上,習近平與蘇區之間,也曾有過一段關於作風的佳話。
在“蘇區干部好作風陳列館”,有兩瓶不太起眼的茶油。這是百歲老紅軍王承登有感於習近平殷殷牽挂老區發展、家鄉變化日新月異,在今年全國兩會期間請當地人大代表捎給習近平的禮物。最終這份禮物沒能送出,因為習近平特別叮囑,參會人員不能給他帶任何禮物和土特產。習近平說,心意領了,茶油不能收。於是,老紅軍將茶油轉贈給了“蘇區干部好作風陳列館”。
如今,這個茶油的故事全國聞名。而到這個館中的所有干部,看到的已不僅是歷史,而是現實。
相關專題 |
· 熱點·視點·觀點 |
微信“掃一掃”添加“學習大國”
微信“掃一掃”添加“人民黨建雲”