2015年04月13日08:55 來源:人民網-人民日報海外版
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2015年首季,中國經濟下行壓力依然巨大,挑戰嚴峻。與此同時,一些新的增長點正在出現,成長壯大,將逐漸支撐起中國經濟天平的另一端。
轉型陣痛 新舊增長動力轉換拉鋸
目前一季度宏觀數據尚未全部公布。但從前兩個月看,固定資產投資、房地產開發投資增速相比去年全年繼續回落﹔工業增加值同比增速降至去年以來最低值﹔全國規模以上工業企業實現利潤同比下降4.2%。
種種跡象表明,制造業和房地產等傳統拉動經濟增長的領域呈現乏力態勢。但與此同時,一些新的增長動力正逐漸顯現。
年初,西南首批京東縣級服務中心在四川安岳縣、儀隴縣開業。京東正在建立“縣級服務中心”等鄉村代理點,今年的目標是服務覆蓋數萬個村庄。另一家知名電商阿裡集團也已啟動“千縣萬村計劃”農村戰略,未來三至五年將投資100億元,建立1000個縣級運營中心和10萬個村級服務站。在中國電商蓬勃發展的熱潮中,農村電商迎來新“風口”。
消費已成為中國經濟增長第一拉動力。在去年對GDP增長貢獻率達到51.2%的基礎上,今年前兩個月,社會消費品零售總額扣除價格因素實際增長11%。其中,網上商品零售額同比增長高達47.4%,拉動社會消費品零售總額增長近3個百分點。
產業結構升級正在加快。據國家統計局初步測算,前兩個月服務業生產指數比規模以上工業增加值增速快0.6個百分點。在整個工業中,高技術產業、裝備制造業增速分別比規模以上工業快4.4個百分點和1.4個百分點。
“中國經濟新常態最突出的一個特點是新舊增長點拉鋸式交替。”清華大學教授李稻葵說,舊增長點呈波動式下降,與新增長點不斷波動式的上升,為宏觀經濟增長帶來轉型陣痛。
機會涌現 經濟蘊藏巨大縱深空間
記者從國家發改委了解到,通過加大投入和引導社會資金投入,去年和今年我國已累計投資9200多億元開展國土生態整治、大氣污染防治和清潔水工程。
在經濟發展受到資源環境瓶頸制約的同時,低碳、環保、綠色經濟正迎來歷史性機遇,並提供巨大投資機會。
中國已經是世界第二大經濟體,但人均GDP隻有美國的1/5,仍有7000多萬人口需要脫貧,區域之間、城鄉之間發展差異巨大。“城鄉二元結構、區域發展不均衡這些‘短板’,中國經濟向更加綠色、高效轉變,百姓消費更加多元化、個性化的新趨勢,為我國經濟戰略轉型提供了縱深空間。”工信部產業政策司司長馮飛說。
如今,新的投資機會正在涌現。去年以來,國家以推動重大基礎設施建設為引領,在拉動社會投資的同時,著力補上經濟社會發展“短板”。
“支撐經濟平穩發展的動力依然充足。”國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成說,目前新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化正處於交融發展、形成共振的戰略機遇期﹔京津冀一體化、長江經濟帶等區域發展戰略的實施,有利於國內市場資源的優化配置和產業升級,“一帶一路”發展戰略的實施,將更好地推動沿線國家的資源和市場與國內資源和市場充分整合。
創新改革 為經濟增長提供不竭動力
“經濟新常態意味著生產發展的國內外環境和條件發生深刻變化。技術創新和制度創新必然成為決定企業、產業對新常態的適應能力,進而決定經濟增長新動力的關鍵因素。”國務院發展研究中心研究員張立群說。
放眼全球,新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起。新常態下,我國依靠要素成本優勢驅動、大量投入資源和消耗環境的經濟發展方式已難以為繼,隻有全面增強自主創新能力,才能掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動。
創新驅動,尤其需要以改革開路。兩年來,我國共取消和下放700多項行政審批等事項。注冊資本登記制度實施以來,新注冊企業數量呈“井噴式爆發”,市場活力充分釋放。今年2月,全國新登記注冊企業同比增長91.13%,其中私營企業和第三產業新登記注冊企業與去年同期相比均接近翻番。
此外,投融資改革,稅收、流通體制等領域改革,進一步打開新興產業發展閘門,為中小企業提供更廣闊的空間。
挑戰仍然嚴峻,形勢依舊復雜,但希望就在挑戰中蘊藏。隨著全面深化改革逐步從頂層設計進入實質推進,改革紅利的進一步釋放將大大增強市場活力和創造力﹔大眾創業、萬眾創新局面進一步打開,創新驅動引擎將成為經濟增長的關鍵動力。
(據新華社北京4月12日電 記者安蓓、於佳欣)
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