王憲魁：用好先行先試權 推動農業現代化

王憲魁代表（黑龍江省委書記、省人大常委會主任）

改變傳統經營體制和耕作方式，用好先行先試權，推動農村改革實現第二次飛躍，確保國家糧食安全和農民持續增收，努力走出一條農業現代化發展新路子

新常態下，黑龍江農業呈現出一些趨勢性新變化，糧食生產正從主要依靠要素投入向更多依靠科技支撐轉變，農業產業形態正從“原”字號、初加工向精深加工轉變，農業發展方式正從粗放經營向集約發展轉變，農民增收從主要依靠種糧賣糧向多業態多渠道轉變，農產品需求正從“吃得飽”向“吃得好”轉變。我們必須牢記習近平總書記提出的“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”的重要要求，深入推進“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗，確保國家糧食安全和農民持續增收，努力走出一條農業現代化發展新路子。

一是在優化農業結構上開辟新途徑。轉變農業發展方式，應科學調整產業結構。種植業要往優質高效品種上調，農產品要往市場緊缺種類上調，農業門類要往農林牧漁全面發展上調，逐步實現由單純在耕地上想辦法到面向更多資源做文章轉變。

二是在加快農業產業化上實現新突破。解決量大鏈短、質優價不優問題，應抓好農業全產業鏈經濟發展，努力把資源優勢轉化為經濟優勢。加快發展綠色食品產業和農產品精深加工，實現多層次轉化增值，並千方百計搞活農產品流通。

三是在提高糧食綜合生產能力上挖掘新潛力。農業增產空間十分有限，應從夯實農業基礎抓起，補齊發展“短板”。強化水利的保障作用，改變單純靠天吃飯局面。突出科技的支撐作用，解決好農作物積溫不夠、科技貢獻率不高等問題。大力發展現代農機合作社，推動主要糧食作物生產全程機械化。

四是在深化現代農業改革上取得新進展。改變傳統經營體制和耕作方式，用好先行先試權，推動農村改革實現第二次飛躍。穩妥推進土地確權和流轉，推動合作化經營，實行社會化服務，不斷提高農業整體素質和市場競爭力。（記者 鄭少忠整理）

《 人民日報 》（ 2015年03月11日 13 版）