代表委員會前話兩會：今年兩會 三大新特點

3月3日，全國政協十二屆三次會議開幕﹔3月5日，十二屆全國人大三次會議開幕。中國進入兩會時間。在北京的機場與火車站，許多代表委員雙腳踏上這片土地，就會抬頭看一眼天空。在這個一年一度的重要日子裡，需要代表委員們關注從天空到大地，從流水到森林，從城市到農村的無數問題與需求。把脈中國，問計發展。此時此刻，許多代表委員已經進入了兩會工作模式。本報記者走訪了他們，在傾聽他們的講述中，感悟今年兩會的新穎之處。

“四個全面”是重頭戲

兩會之前，“四個全面”（即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨）成為了中國政治生活中最熱的詞匯，代表委員們對此深有感觸。

“我預計，今年兩會既是大家深入研讀認識‘四個全面’的重要場合，也將是凝聚力量推動落實‘四個全面’的寬廣平台。”在接受記者採訪時，全國政協委員、民建中央調研部部長蔡玲表示。“作為一個委員，我對此很贊同，也很關注。” 

“四個全面”囊括范圍極廣，每一項都與13億中國人息息相關。不少代表委員關注的，都是在自己所擅長的領域內，對落實好“四個全面”的具體想法。 

全國政協委員、河北滄州市政協副主席何香久長期關注農民工問題，他告訴記者，希望在“四個全面”大背景之下，通過深化戶籍制度改革，以解決農民工心理上的障礙，使得“農民真正成為市民”。 

作為主政一方的地方官，全國人大代表、安徽省阜陽市委書記於勇的期待更為直接，他認為，安徽已經整省納入國家新型城鎮化試點，阜陽作為傳統農區，要做好各項工作，讓廣大農村居民在新常態下激蕩中國夢、共圓小康夢。

關鍵、開局與收官

關鍵之年、開局之年、收官之年，去年底的中央經濟工作會議，如此定義2015年。 

“2015年是全面深化改革的關鍵之年，我們將繼續用改革釋放發展的新動力，提高發展的質量和效益。”於勇告訴本報記者。 

全面依法治國迎來開局之年。全國政協委員、國浩律師事務所合伙人施杰在接受本報採訪時表示，全面依法治國肯定是兩會的熱點，現在反腐和司法體制改革，彰顯了法律的公平和公正。他認為，要全面依法治國，必然要面臨一些群眾關心的問題，比如依法行政是不是真正有了制度性的安排。下一步，還要進一步推進司法公正，今年他的提案也多是圍繞司法公正方面來做的內容。

“十二五”規劃正迎來收官之年。“十二五”要收官，如何更多參與“十三五”，成了全國政協委員、香港得利鐘表集團董事長梁偉浩關注的重點。他告訴記者，香港要鞏固和提升國際金融、貿易、航運中心地位，增強產業創新能力，推動經濟社會協調發展，不能低頭隻看自己的“一畝三分地”，應在國家全面深化改革的大局中找准定位、明確使命。

形成兩會新風格

截至3月2日中午12時，在2227名委員中已經有1359名到大會秘書處報到。目前大會秘書處已經收到提案979件，大會發言稿337份。 

何香久最大的感觸是，今年的“文山明顯要減少”。他直言，以前開會前有一大堆資料，既是浪費，又形成了閱讀負擔，但今年從會前到簽到，隻發放了一些最基本的議程和說明，讓他感到“清風徐徐”。

“去年一年我有十多次到寧夏的貧困村鎮調研，聆聽村醫們的心聲，還經常接到來自全國不同地區鄉村醫生的電話和信件，讓我把基層的聲音帶到兩會上。”全國人大代表馬玉花告訴記者，當人大代表3年發現，全面了解掌握國情、區情、縣情、民情非常重要，而下功夫的調研，才是好的議案的來源。 

在接受記者採訪時，一些代表委員表示，今年兩會，在“接待水平”上繼續下降，甚至原有的洗漱包都不再提供，礦泉水也限量供應。 

兩會的新風格在形成，兩會的效果則需拭目以待。 （記者 劉少華 葉曉楠 尹曉宇 史自強 趙珊 劉峰）