李克強：讓千千萬萬新創企業在公平市場競爭中成長壯大

7月25日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在山東濟南召開部分新登記企業負責人座談會。這是會后李克強同企業負責人親切交流。新華社記者 黃敬文 攝

7月25日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在山東濟南召開部分新登記企業負責人座談會。 新華社記者 黃敬文 攝

7月25日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在山東濟南召開部分新登記企業負責人座談會。 新華社記者 黃敬文 攝

7月25日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在山東濟南召開部分新登記企業負責人座談會。這是會后李克強同企業負責人親切交流。新華社記者 黃敬文 攝

7月25日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在山東濟南召開部分新登記企業負責人座談會。 新華社記者 黃敬文 攝

李克強：該放的放開 該扶的扶好 該管的管住 讓千千萬萬新創企業在公平市場競爭中成長壯大

近日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強召開部分新登記企業負責人座談會。

實施簡政放權特別是改革商事登記制度以來，全國新登記企業出現井噴式增長，今年上半年全國新登記企業168萬戶，同比增長57%。其中新登記私營企業158萬戶，從業人員達1009萬人，同比增長43%。在上半年下行壓力較大的情況下，之所以經濟能夠保持平穩運行，新增就業超過去年同期，簡政放權及相關改革發揮了重要支撐作用。這類企業經營狀況如何，面臨哪些問題，李克強牽挂於心。他請來十余位新創企業負責人座談。

李克強說，大家來自最基層，代表著最新創業力量的聲音，你們敢於創業的精神值得充分肯定。李克強開宗明義發問：辦企業的動力和資金從哪來，經營范圍是什麼，希望政府幫助解決哪些困難。企業負責人紛紛表示，國家簡政放權、實施“先照后証”和將注冊資本改為認繳制的改革舉措，極大激發了社會創業的熱情，為有創業意願的人提供了施展拳腳的舞台。同時他們也反映新創小微企業貸款難還很突出、一些方面前置審批還較多、部分行業稅費負擔重等問題。李克強認真聽取他們的發言，就相關問題與大家深入交流。

李克強說，上半年經濟運行保持在合理區間，市場預期穩中向好。但也要看到當前仍存在下行壓力，必須堅持區間調控，注重定向調控，持續激發市場活力，增強發展動力。新登記企業是市場經濟發展的新生力量，而且大多從事服務業，可以為群眾提供更多消費選擇，帶動大量就業，符合國家結構調整和產業升級大方向，發展潛力很大。企業進入市場，就意味著要承擔經營風險和社會責任，政府也有義務為大家發展加油助力。一是要繼續簡政放權，創造好的營商環境。決不能讓企業被各種不合理的制度規定捆住手腳，走不動，行不遠，甚至關門停業。政府要加快取消不必要前置審批和資質資格認証等，下決心打掉前進路上一個個“障礙欄”，使企業經營更加便利。二是要加大對新創企業的財政支持和金融服務。針對融資難、成本高等問題，研究對新創小微企業的扶持政策，金融機構既要講經濟效益，也要講社會效益，承擔社會責任，為小微企業發展服務。三是政府和企業要共同營造公平競爭的市場環境。市場經濟是法治經濟，也是道德經濟，要靠信用做基礎，靠公平規則競爭，企業要講誠守信，政府也要依法嚴格監管，打擊處罰違法違規失信行為，這也是為誠信經營助力。總之，要通過深化改革、轉變政府職能，把該放的放開，該扶的扶好，該管的管住，使新創企業在公平公正的環境中不斷成長壯大，持續健康發展。你們的成功具有標杆意義，會吸引更多的后來者創業，最終讓群眾受益，也為經濟發展和結構調整作出貢獻。

楊晶參加座談。（新華社濟南7月27日電）

《 人民日報 》（ 2014年07月28日 01 版）