一、從“亞信”到香格裡拉對話，亞洲安全觀引關注
5月20—21日，亞洲相互協作與信任措施會議第四次峰會（“亞信”峰會）在中國上海舉行，來自47個國家和國際組織的領導人共商維護亞洲安全之道。中國國家主席習近平在會上強調，亞洲國家應該積極倡導共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀，創新安全理念，搭建地區安全和合作新架構，努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。這一全新的亞洲安全觀最終被寫入了會議文件《上海宣言》。5月30日至6月1日，在新加坡舉行的第十三屆香格裡拉對話會上，中國人民解放軍副總參謀長王冠中承諾，中國倡導樹立亞洲安全觀，也忠實地踐行亞洲安全觀。亞洲安全觀遂引發媒體熱議和國際社會高度關注。
從“亞信”到香格裡拉對話，中國積極利用亞洲多邊安全機制，闡述和踐行亞洲安全觀。這一行動表明，崛起的中國向亞洲地區提供的不僅是經濟發展機遇，還有更深層次的安全價值理念。不過，美國及其盟國仍然認為，和平穩定的亞太地區秩序有賴於美國強大的軍事存在，而美日聯盟則是地區和平與安全的基石。無疑，這一頑固的冷戰思維構成了踐行亞洲安全觀的最大障礙。長期來看，舊時代的冷戰思維與安全理念隻會讓亞洲的安全困境持續惡化，根本無助於亞洲安全問題的解決。新時代，亞洲安全秩序的建構取決於亞洲國家能否擯棄零和博弈的舊思維，去接受和實踐亞洲安全觀。
二、歐洲議會選舉，“疑歐”政黨崛起成看點
5月22—25日，歐盟舉行自2009年債務危機以來的首次歐洲議會大選。在歐盟28國逾4億選民中，參加歐洲議會選舉投票的比例僅為43.1%，與2009年基本持平，反映出歐洲民眾情緒比較低落，對此次選舉缺乏熱情。選舉結果顯示，歐洲傳統政黨人民黨和社民黨獲得歐洲議會751個議席中的405個席位，維持了57.7%的多數。但與此同時，極右政黨法國國民陣線和英國獨立黨分別拿下24和20個席位，在意大利、希臘、丹麥、荷蘭、芬蘭、匈牙利等成員國，極端主義的“疑歐”政黨的影響力也得到大幅提升。
“疑歐”政黨的異軍突起成為此次歐洲議會選舉的最大看點，不僅對法國等成員國的傳統政黨造成嚴重沖擊，而且也為歐盟層面政治生態的長期發展趨勢增添了變數。債務危機以來歐洲的經濟疲軟、失業率高企是“疑歐”政黨崛起的主要原因。極端政黨影響力的上升表明，反歐盟體制的民眾仍大有人在，社會生態的保守和排外趨勢不容小覷。不過，應當看到，“疑歐”政黨的意識形態和利益訴求千差萬別，在歐洲議會中結成反歐統一戰線並非易事，歐洲政治形勢的基本盤仍操控在傳統主流政黨手中。展望未來，“疑歐”政黨的勢能發揮將很大程度上取決於歐洲經濟形勢與歐盟治理能力的發展方向。
三、“巧克力大王”成總統，烏克蘭局勢仍前途未卜
5月25日，烏克蘭舉行該國獨立以來的第六次總統選舉，“巧克力大王”、發展改革黨候選人波羅申科擊敗多名競爭對手，以54.7%的得票率當選烏克蘭新總統。競選獲勝后，波羅申科承諾要帶給烏克蘭和平，維護烏克蘭的統一和領土完整。美歐表示願意與波羅申科進行合作，而俄羅斯則表示尊重烏克蘭總統選舉結果。波羅申科當選一舉解決了烏克蘭政權的合法性問題。
然而，和平並沒有因波羅申科當選而立即降臨烏克蘭。波羅申科拋出的“和平計劃”並未得到有效執行，烏政府軍與東部反政府武裝之間的沖突仍在繼續﹔經濟形勢持續惡化導致烏國家瀕臨破產邊緣﹔烏民眾親歐派與親俄派之間缺乏互信，俄烏關系難轉圜﹔這些問題導致烏克蘭危機四伏，其局勢仍前途未卜。波羅申科能否擺脫困局，給烏帶來曙光，不僅取決於其作為，很大程度則有賴於俄羅斯與美歐之間的博弈和妥協。
四、越菲肆意挑舋，南海局勢驟然升溫
自5月初中海油981鑽井平台在中國西沙群島毗連區內開展正常作業活動以來，越南方面出動包括武裝船隻在內的大批船隻對中國作業平台和船隻進行沖撞和干擾，縱容國內不法分子打砸搶燒，對中資企業和人員造成嚴重損傷。在國際上，越南與菲律賓聯手向中國發難，妄圖利用多邊會議將南海問題國際化。6月8日，越菲海軍部隊在中國南海南子島舉辦足球、排球與拔河混合賽，對中國的挑舋行為一目了然。
越菲在南海興風作浪與美國“亞太再平衡”戰略存在密切關聯。近年來，奧巴馬政府深化了與菲律賓的防務合作，加強了與越南的友好合作關系，這些舉動在很大程度上助長了越菲在南海問題上向中國挑舋的囂張氣焰。中國從維護南海和平穩定的大局出發，已做出了最大限度的戰略忍耐。越菲若仍一意孤行，妄圖依靠美國挑戰中國的底線，隻會陷入戰略誤判的窠臼，導致南海局勢緊張升級。
五、埃敘大選塵埃落定，西亞北非政治轉型艱難前行
6月3日，埃及大選落幕，前軍方領導人阿卜杜勒－法塔赫•塞西以96.91%的得票率擊敗競爭對手左翼政治家薩巴希，贏得總統選舉。在賽西當選埃及總統當天，敘利亞首次舉行了總統差額選舉。4日，計票結果顯示，巴沙爾•阿薩德以88.7%的得票率獲得連任，任期為2014—2021年。埃敘大選塵埃落定，其結果也在意料之中：賽西將軍依靠軍方勢力將穆兄會解散，伊斯蘭分子被排除在政治進程之外，為其當選總統掃除了最大障礙﹔阿薩德利用其政治權力，制定選舉規則，提高總統候選人參選門檻，最終隻剩兩名實力弱小的候選人，根本無力與之抗衡。
自2011年以來，“阿拉伯之春”席卷整個西亞北非地區，突尼斯、利比亞、埃及、敘利亞、也門等多國陷入政治動蕩。美西方國家的強力干涉使該地區的政治安全形勢更是雪上加霜。此次埃敘大選雖順利完成，但不代表西亞北非政治轉型已擺脫困局。卸去軍裝的賽西總統仍需面對穆兄會及其支持者的挑戰，教俗矛盾、社會分裂、經濟惡化也不會因賽西當選就迎刃而解。阿薩德雖然實現了連任，但並沒有與反對派實現和解，敘利亞內戰仍在繼續。美西方國家的目的是要求阿薩德下台，這便注定敘利亞的政治轉型將荊棘叢生。總體而言，西亞北非地區的政治轉型會在各種力量分化組合和激烈博弈的大格局之下艱難前行。
六、諾曼底登陸70周年慶，美歐俄關系滄桑巨變
6月4—8日，諾曼底登陸70周年紀念大會在法國小鎮諾曼底舉行，美、英、法、俄、德等國家元首出席了紀念活動，可謂聲勢浩大、群英薈萃。70年前，諾曼底登陸作戰使近三百萬的盟國部隊橫跨英吉利海峽，導致盟軍傷亡人數超過22.5萬，數萬法國平民喪生。不過，這場流血犧牲卻是值得的，西歐得到了解放，正義之師最終戰勝了法西斯。70年后，諾曼底登陸所紀念與弘揚的，不僅是當年盟國的勝利與英勇，更重要的是法德的和解與歐洲的和平。
然而，時過境遷，滄桑巨變。昔日的敵人德國成了美英法的盟友，昔日的盟友俄國卻因烏克蘭危機與美歐陷入對抗之中。自烏克蘭危機以來，美歐開始對俄實施制裁，利用七國集團峰會對俄進行孤立施壓。在諾曼底登陸紀念活動召開之前，奧巴馬便宣布不與普京會面，與俄斗氣的架勢極為明顯。然而，活動當日，普京不僅與奧巴馬進行了短暫的非正式交流，而且還與奧朗德、卡梅倫和默克爾實現了正式的雙邊會談。這足以表明，即便存在矛盾，但美歐基於各自利益考慮，仍很難對俄實施徹底孤立。美歐與俄關系雖因烏克蘭危機漸行漸遠，但三方溝通的渠道並沒關閉，美歐俄關系仍處於演變之中。
七、巴西世界杯開幕，欣喜與憂慮共存
6月13日，第20屆國際足聯世界杯在巴西聖保羅盛大開幕，巴西總統迪爾瑪•羅塞芙參加開幕式，拉丁天后詹妮弗•洛佩茲激情獻唱，短暫的25分鐘開幕式向世界呈現出巴西的自然、人文與足球。在揭幕戰中，東道主巴西以3:1擊敗克羅地亞隊，贏得開門紅。此刻的“足球王國”魅力四射，全世界都將目光聚焦在了巴西。
在世界舞台上，國家往往通過舉辦大型國際體育賽事來對外彰顯實力和展示形象。此次世界杯，包括聯合國秘書長潘基文、德國總理默克爾、俄羅斯總統普京、美國副總統拜登等在內的21位國家首腦和世界政要出席開幕式，不僅使巴西大放光彩，而且折射出其日益提高的軟實力。然而，因舉辦世界杯而產生的欣喜與狂歡卻無法掩蓋持續不斷的罷工抗議。115億美元的世界杯開支導致巴西民眾怨聲載道，而2011年以來持續低增長、高通脹的經濟困境則使羅塞芙的支持率創下34%的新低，這無疑會引發國際社會對巴西發展前景的擔憂。對羅塞芙政府而言，舉辦世界杯是利好還是利空，仍有待觀察。
八、伊拉克硝煙四起，中東安全堪憂
6月22日，伊西部安巴爾省哈迪塞、賴瓦和阿納三座重要城鎮淪陷，短短幾日伊拉克西部和北部大片地區便被極端反政府武裝——“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”（ISIS）所佔領，國際社會為之震驚。ISIS由“基地”組織伊拉克分支和敘利亞反政府武裝“救國陣線”於2013年4月9日合並而成。該組織的目標是推翻伊拉克和敘利亞的現政權，在伊拉克連接地中海的區域建立一個由遜尼派穆斯林控制的政教合一的宗教國家，進而控制整個阿拉伯世界。
伊拉克陷入內亂，折射出中東安全局勢令人擔憂。11年前，美國發動伊戰推翻了薩達姆政權，但並沒有解決伊拉克內部什葉派與遜尼派之間的教派沖突問題。美國撤軍后，馬利基政權不僅沒有推行教派和解政策，還排擠遜尼派軍政官員，導致民族教派斗爭進一步加劇，從而致使伊拉克陷入內戰邊緣。事實上，從伊拉克到敘利亞，整個中東地區亂局的背后存在深刻的民族宗教矛盾，什葉派伊朗與遜尼派沙特之間的較量更是起到了推波助瀾的作用。中東這盤棋如何收場，既有賴於伊朗、沙特等地區大國之間的博弈，更要看美國如何作為。（執筆：張凱）
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