打破“唯GDP” 重在落實

在黨的十八屆三中全會精神指引下，我省新近出台《2013年度市縣科學發展綜合考核評價實施意見》，在全國率先建立起“綠色”市縣考核體系，規定經濟發展及成效這一項指標僅佔考核總權重的40%，從制度上對“唯GDP論英雄”發展觀進行修正。這是對《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》關於“完善發展成果考核評價體系，糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向”這一重要論述的生動實踐。

GDP作為反映一個地方經濟發展程度的重要標志本身並無“原罪”，它不是不重要，而是要辯証看。在過去很長一段時期，面對經濟發展不足的情況，各級地方政府對GDP的追求，在增加稅收、改善基礎設施建設、提高群眾生活水平等方面發揮了重要作用。但是近年來，一些地方過度追求GDP，甚至連干部的選拔任用也“唯GDP論英雄”，導致發展出現跑偏道、走彎路的現象。

因為“唯GDP”，一些地方以犧牲環境為代價，片面追求經濟發展，導致江河湖泊被污染，生態植被、大氣環境遭到破壞，這種“黑色GDP”貽害子孫后代﹔因為“唯GDP”，有些干部欺上瞞下，熱衷於“數字造假”，制造“表面繁榮”，這種“泡沫GDP”致使民怨累積，損害了黨和政府公信力。

在當前加快轉變經濟發展方式的形勢下，我省出台的《2013年度市縣科學發展綜合考核評價實施意見》正是對“唯GDP”的糾偏。然而，認識上達標，並不等於行動上過關，打破“唯GDP”重要的是要將新的綜合考核評價體系落到實處。

打破“唯GDP”，關鍵是要做到知行合一。俗話說“知易行難”，說起“唯GDP”的危害，很多干部心裡都清楚，但不少人還停留在“說起來重要，做起來次要”的層面。一些地方嘴上說轉型升級，一到具體工作，卻還是想著上項目、抓投資，一副“降速可以，不在我這兒就行”的派頭。主政一方的治理者，真正從思想和行動上轉變過來，不再熱衷數據與排序得來的“顯績”，更加注重打基礎、惠民生、利長遠、有助於提升群眾幸福指數的“潛績”時，新的綜合考核評價體系才算落到實處。

打破“唯GDP”，核心是要調整干部考核選任機制。干部的選拔任用是最管用的“指揮棒”，政績考核引向哪裡，干部就會干向哪裡，上級選用什麼樣的干部，干部就會干成什麼樣。當干部升遷不單是與GDP關聯，而與黨的建設、社會建設、民生工程、生態環境等方面緊密挂鉤時，干部的工作重心自然會更多地放到做“得人心、暖人心、穩人心”的好事、實事上。

當然，打破“唯GDP”並不是說經濟發展不重要，我們所追求的發展，應該是科學發展與加快發展的有機結合。各級領導干部在發展地方經濟、追求GDP的同時，要更加注重民生保障、更加注重環境保護、更加注重社會和諧，更加注重發展的整體性、系統性、協調性，真正創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。