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王偉光:牢牢把握全面深化改革的正確方向

2013年12月03日08:59   來源:光明日報
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原標題:牢牢把握全面深化改革的正確方向

  中國的改革是全面的、深刻的、偉大的革命,但中國是一個社會主義性質的大國,決不能在改革的根本性問題上出現顛覆性錯誤,一旦出現就無法挽回、無法彌補。

  市場經濟也可以同公有制或以公有制為主體的社會主義制度相結合,可以最大限度地避免市場經濟的弊端,最好地發揮市場經濟的優勢。我國成功地抵御這一輪世界金融危機,說明社會主義制度是可以規避資本主義私有制條件下的市場經濟帶來的經濟危機的。

  面對錯綜復雜的國內國際環境,面對各種思想觀念和利益訴求,當代中國共產黨人要在風險考驗中把握改革方向,從紛繁復雜的事物表象中把准改革脈搏,在眾說紛紜中開好改革藥方,尤其需要站穩立場,擺正出發點和落腳點。

  習近平總書記在十八屆三中全會上強調指出:“我們在改革開放上決不能有絲毫動搖,改革開放的旗幟必須繼續高高舉起,中國特色社會主義道路的正確方向必須牢牢堅持。”這明確宣示了全面深化改革的方向、立場和原則,也是確保十八屆三中全會提出的改革目標順利實現的根本前提。

  高舉旗幟把握總目標,明確全面深化改革的方向引領

  中國的改革具有明確的方向,這個方向就是堅持中國特色社會主義的正確方向。十八屆三中全會通過的《決定》明確指出,全面深化改革必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持社會主義市場經濟改革方向,總目標是要完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。《決定》旗幟鮮明地昭示了改革的根本性質,總目標明確了改革的正確方向。

  向著什麼方向改革,是一個根本性的大問題。國內外的經驗教訓告誡人們:方向正確,改革事業就能夠乘風破浪、開拓前進﹔方向發生偏差,改革就會走向歧路乃至最終失敗。中國的改革是全面的、深刻的、偉大的革命,但中國是一個社會主義性質的大國,決不能在改革的根本性問題上出現顛覆性錯誤,一旦出現就無法挽回、無法彌補。全面深化改革,必須牢牢堅持中國特色社會主義的正確方向,不斷推進中國特色社會主義制度的自我完善和發展,實現國家治理體系和治理能力的現代化,不斷賦予社會主義新的生機和活力,而不是放棄或改變這個制度﹔全面深化改革,必須堅定不移地走中國特色社會主義道路,而不是走封閉僵化的老路或改旗易幟的邪路﹔全面深化改革,必須堅持馬克思主義和中國特色社會主義理論體系的指導地位,而不是放棄和背離馬克思主義和中國特色社會主義理論體系。

  堅持社會主義市場經濟改革方向,就是始終堅持改革的社會主義性質和方向,把社會主義制度的優越性與市場經濟的活力優勢充分結合起來,把中國特色社會主義道路走向與推進市場經濟的改革取向有機結合起來。既要堅持和完善社會主義制度,又要堅持發揮市場經濟的資源配置作用﹔既要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,又要更好發揮政府的宏觀調控作用。資本主義對人類文明發展的一個重大貢獻,就是發明了市場經濟。市場經濟最大限度地實現了資源的有效配置,調動了社會經濟發展的活力。正是依靠市場經濟,資本主義在四、五百年間創造了人類社會幾萬年、幾千年所無可比擬的經濟發展速度,創造了歷史上任何社會無可比擬的社會文明。然而,市場經濟具有兩重性,既有優勢的一面,又有弊端的一面。它的弊端就是帶有嚴重的自發性、盲目性。資本主義私有制與市場經濟的結合,極大地激發了資本的貪婪性、逐利性,無限地放大了市場經濟的弊端,造成整個資本主義社會不可消除的兩極分化、階級對立和社會矛盾,導致了資本主義陣發性、周期性的經濟危機,導致了資本主義世界的內憂外患,導致了罕見的戰爭劫難和冷酷的暴力掠奪,最終導致資本主義內在矛盾激化而逐步走向自我毀滅。從1825年發端於英國的第一次世界性經濟危機,到2008年於美國爆發並迅速席卷全球的世界金融危機,充分地印証了這一鐵律,也預示著資本主義必然滅亡的未來。中國特色社會主義道路開創了市場經濟與公有制的社會主義制度相結合的新篇章,在健全科學的宏觀調控體系、更好發揮政府作用的前提下,充分發揮市場經濟的資源配置優勢,不斷解放和發展社會生產力,取得了舉世矚目的發展奇跡。

  市場經濟不能脫離社會制度而獨立存在,它可以同私有制相結合,其結果是一方面帶來發展,另一方面無限制地放大了市場經濟的弊端,帶來了不可克服的內在矛盾。實踐雄辯地証明,市場經濟也可以同公有制或以公有制為主體的社會主義制度相結合,可以最大限度地避免市場經濟的弊端,最好地發揮市場經濟的優勢。我國成功地抵御這一輪世界金融危機,說明社會主義制度是可以規避資本主義私有制條件下的市場經濟帶來的經濟危機的。前蘇聯社會主義建設的失敗,以及我國前三十年社會主義建設的挫折,告訴我們一個非常重要的經驗教訓是:高度集中的、僵化封閉的計劃經濟是不會給當代社會主義帶來成功出路的,反而把社會主義本身具有的優越性窒息住了。中國共產黨人領導的前所未有的中國特色社會主義的改革開放取得了偉大成功,其關鍵一招就是把社會主義制度與市場經濟有機地結合起來,這是中國共產黨人對馬克思主義的一個偉大創新,對社會主義歷史進程的偉大推進,也是對整個人類社會的一個偉大貢獻,又是中國成功的一個關鍵秘訣。

  社會主義市場經濟是為了更好地發揮社會主義制度優越性而不是要削弱這個制度,它不是自發的資本主義市場經濟,不是自由主義的市場經濟,而是堅持社會主義方向的市場經濟。發展社會主義市場經濟,目的是要大力推動中國特色社會主義制度的自我完善和發展。社會主義作為中國市場經濟的制度特征,是根本和必要條件,而不是可有可無。堅持改革的社會主義制度,堅持改革的中國特色社會主義道路,這就是改革的政治底線。

  堅持一切從人民根本利益出發的核心立場,凝聚全面深化改革的方向共識

  中國的改革具有鮮明立場,這個立場就是中國最廣大人民群眾的立場。為了誰、依靠誰,是一個關乎歷史觀、關乎立場、關乎原則的根本性問題。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央,牢牢堅持人民主體地位,堅持以人為本的核心立場,堅持一切從人民的根本利益出發,把人民至上的價值觀和執政理念全面貫徹到治國理政的決策和實踐當中。黨的十八屆三中全會在全面深化改革的總體部署中再次突出地強調了這一點。《決定》指出,全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。這就是全面深化改革必須堅持的根本立場。

  當前,我國經濟社會發展進入了一個新的歷史階段,人民群眾對幸福生活的期待更大,對實現公平正義的追求更高,對全面深化改革的要求更強烈。與此同時,我國改革進入到了攻堅期和深水區,推進改革的難度更大,阻力更大,一些牽動全局的敏感問題、難啃的硬骨頭增加了改革的復雜性和艱巨性。面對錯綜復雜的國內國際環境,面對各種思想觀念和利益訴求,當代中國共產黨人要在風險考驗中把握改革方向,從紛繁復雜的事物表象中把准改革脈搏,在眾說紛紜中開好改革藥方,尤其需要站穩立場,擺正出發點和落腳點。始終堅持站在人民的立場上,一切從人民的根本利益出發,這就是改革的強大戰略定力。

  人民群眾是歷史的創造者,是我們的力量源泉。一切為了群眾,一切依靠群眾,是馬克思主義歷史觀的根本要求,是我國改革開放取得成功的寶貴經驗,也是全面深化改革的根本遵循。全面深化改革必須全面貫徹群眾路線,緊緊依靠人民推動改革,發揮群眾首創精神,最大限度地凝聚全面深化改革的共識與合力。全面深化改革必須切實實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益,讓改革開放的發展成果更多更公平地惠及全體人民。這是廣大人民群眾對全面深化改革的殷切期待,是中國共產黨全心全意為人民服務根本宗旨的必然要求,是中國特色社會主義偉大事業的題中應有之義。隻要我們做到一切為了群眾,一切依靠群眾,隻要有廣大群眾的擁護、支持與參與,改革就一定能夠成功。

  加強和完善黨的領導,強化全面深化改革的方向保証

  牢牢把握改革的正確方向,最根本的是兩條,一是堅持中國特色社會主義道路,一是堅持黨的領導。堅持和發展中國特色社會主義事業,必須堅持和改善黨的領導,這兩條又是一致的。歷史和現實已經並將繼續証明,中國共產黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心,是做好中國一切事情的關鍵,是全面深化改革的根本保証,這一點任何時候都決不能動搖。

  中國的改革是在中國共產黨的領導下自主進行的,是推動黨和人民事業的發展,推動中國特色社會主義自我完善。改什麼,不改什麼,哪些能改,哪些堅決不能改,以什麼樣的節奏改,改到什麼程度,堅守哪些底線,這是中國共產黨根據中國具體國情,領導中國人民自己說了算的。要始終堅持以我為主,應該改又能夠改的要堅決改,不應該改的要堅決守住,再過多長時間也不能改。《決定》突出地強調,全面深化改革必須加強和改善黨的領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,提高黨的領導水平和執政能力,確保改革取得成功。這個論斷明確了全面深化改革的領導核心和堅強政治保証。

  為了確保全面深化改革始終沿著中國特色社會主義道路的正確方向發展,必須毫不動搖地堅持黨的領導。在黨的領導下,解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,科學認識改革的本質要求,深刻把握改革的內在規律,正確處理改革的重大關系,加強頂層設計與摸著石頭過河相結合,整體推進和重點突破相促進,提高改革決策科學性,廣泛凝聚共識,形成改革合力。與此同時,必須緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革,加強民主集中制建設,完善黨的領導體制和執政方式,保持黨的先進性和純潔性,全面加強黨的自身建設,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨,全面激發和增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。為了更好地加強黨對改革的領導,中央專門成立了全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。這將有利於更好地發揮黨的領導核心作用,保証全面深化改革的順利推進和各項改革任務的全面落實。

  (作者系中國社會科學院院長、黨組書記)

(責編:王金雪、朱書緣)


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