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《決定》不做“十全大補”改革務求“深實細效”

童年的稻草人
2013年11月22日15:04   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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從4月24日文件起草組第一次全體會議,到11月9日黨的十八屆三中全會召開,《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》稿起草工作歷經了整整200個日夜。按照習近平總書記“不‘十全大補’、不面面俱到”的要求,文件起草組堅持“三不寫”:一般性的舉措不寫﹔重復性的舉措不寫﹔純屬發展性的舉措不寫。

十八屆三中全會文件起草,習近平親自擔任起草組長,多次主持召開文件起草組全體會議,發表重要指導性意見,明確要求文件要把握全黨全社會關注的重點,回答各方面問題和關切,提出改革總體設計和有針對性舉措,文件“不‘十全大補’、不面面俱到”,釋放出改革務求“深實細效”的積極信號。

“深”就是要深入研究當前社會的主要矛盾,存在的突出問題,深入思考改革的著力點。在經濟社會不斷發展進步的同時,各類問題和矛盾也大量積聚,改革已進入涉險灘、闖急流的關鍵時期,蜻蜓點水,浮皮潦草的方式,將導致改革“為山九仞功虧一簣”,時代需要我們將改革不斷推向深入,咬定青山不放鬆,敢啃硬骨頭,敢打攻堅戰。

“實”就是作風要實,文件要能經得起推敲,言之有物。重大改革舉措牽一發而動全身,一旦出現偏差糾正很難,必須反復論証,使之行之有效、行之久遠。中央領導人親力親為專題調研,政治局常委多次調研批示反復修改,廣泛征求各群體意見和建議。文件的誕生,經歷了從上到下、自下而上的廣泛推敲和論証,是黨和全體人民的智慧結晶,既通“天線”,又接“地氣”。

“細”就是變粗放性,估摸著為精細化,完善化,更具針對性。我們所說的摸石頭過河,不是盲目的,沒方向的去闖,而是有著三重含義:一是要敢於過河,二是要大膽探路﹔三是要知道深淺。這其中所包含的突破性和創新性,必須依賴於精細的設計,精確的規劃。《決定》不僅僅闡述宏觀、大原則的內容,更從15個方面全方位、多角度、深層次地部署了我國的改革方向,為改革的突破和創新奠定了基礎。

“效”不僅包括政策制定要有效可行,政策措施要有較強操作性,更包括落實生效,做到出實招,見實效。改革的深化、實化、細化增強了改革的系統性、整體性、協同性,為政策的可操作性提供了保障。制定出一個好文件,只是萬裡長征走完了第一步,關鍵還在於落實文件,隻有不斷凝聚共識,形成合力,團結帶領廣大人民鍥而不舍前進,才能真正把全會精神轉化成改造現實世界的強大力量!

(責編:趙娟、謝磊)


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