原標題:全面深化改革要強化“六種意識”
全面深化改革,迫切需要強化方向意識、市場意識、系統意識、協同意識、攻堅意識、群眾意識
黨的十八屆三中全會(以下簡稱全會)審議通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,對於我國在新的歷史起點上全面深化改革具有裡程碑意義。全會彰顯了“六種意識”,我們全面深化改革,也迫切需要強化這“六種意識”。
方向意識。全會強調,“改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經驗,必須長期堅持。最重要的是,堅持黨的領導,貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅定走中國特色社會主義道路,始終確保改革正確方向”。強化方向意識,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。我們建立和發展的市場經濟是社會主義市場經濟,要銘記習近平總書記關於中國“決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤”的宣示,不走“老路”和“邪路”,堅決抵制西方所謂的“普世價值”、民主憲政、歷史虛無主義、新自由主義及否定改革開放和中國特色社會主義等錯誤思潮。
市場意識。全會指出,“要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革”,“經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”。強化市場意識,要充分認識市場的決定性作用,處理好政府與市場的關系,能夠由市場解決的都讓市場解決,讓“看不見的手”充分施展,讓“看得見的手”真正有效,使越位的歸位、缺位的到位、錯位的正位﹔要堅持“兩個毫不動搖”,明確“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎”,依靠市場的力量增強國有經濟的活力、控制力和影響力,激發非公有制經濟的活力和創造力﹔建設統一開放、競爭有序的市場體系,夯實市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
系統意識。全會系統地提出了十五個方面的改革部署,是全面深化改革主題的具體化,也是全會精神的主體。強化系統意識,要把握深化改革的全面性,在新的歷史起點上推進改革開放,進一步擴大改革開放的廣度,隻要能夠完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,就不能人為地設置“禁區”﹔要把握改革的整體性,運用系統思維,整體推進,避免改革“碎片化”、單兵突進﹔要把握改革的漸進性,膽子要大,步子要穩,以重點突破促整體推進,避免一哄而上。
協同意識。全會把“統籌謀劃、協同推進”納入全面深化改革的總要求,彰顯了協同意識的重要性。強化協同意識,要服從總目標,一切部署和舉措都要有利於完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化﹔要掌握方法論,把握好全面深化改革的重大關系,處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩的關系以及改革和發展、穩定的關系。
攻堅意識。我國經過35年的改革,容易的改得差不多了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。因此,全會強調,全面深化改革要“進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力,堅決破除各方面體制機制弊端,努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景”。強化攻堅意識,要凝聚改革共識,明確改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命,是當代中國最鮮明的特色,是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶,改革隻有進行時沒有完成時﹔要堅定必勝信心,面對十分復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,迫切需要不畏艱險、奮發有為的精神狀態﹔要突破重點領域,調整利益關系,監督制約權力,掃除體制機制障礙﹔要以開放促改革,適應經濟全球化新形勢,以上海自貿區為示范,促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合,加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢。
群眾意識。全會把“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”納入全面深化改革的總要求,全面深化改革的各方面部署更是處處體現人民的分量、彰顯執政為民的理念,充分表明我們黨把人民放在心中最高位置。強化群眾意識,要一切為了群眾,不斷改善民生,推進人民民主,保障公平正義﹔要一切依靠群眾,尊重人民主體地位,發揮群眾首創精神,緊緊依靠人民推動改革,促進人的全面發展﹔要一切由群眾檢驗,把解決好人民最關心最直接最現實的利益問題、實現發展成果更多更公平惠及全體人民作為衡量領導干部政績的重要標准。
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