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安徽日報評論員:堅持方向 拆解改革“硬骨頭”

2013年11月20日14:40   來源:安徽日報
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原標題:堅持方向,拆解改革“硬骨頭”

十八屆三中全會提出,全面深化改革必須堅持社會主義市場經濟改革方向,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。在新的歷史條件下,唯有堅持改革的正確方向,最大限度調動一切積極因素,拆解改革“硬骨頭”,才能推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。

經過多年發展,在創造經濟奇跡的同時也累積了很多問題,一些體制機制上的積弊,正在成為經濟轉型發展的羈絆。尤其是效率最大化與公平最優化的缺失,與市場經濟的本質要求相去甚遠,與群眾對公平正義的期待相去甚遠。不改革就沒有出路,不改革更沒有退路。打造經濟升級版,全面建成小康社會,就應當通過全面深化改革,著力解決發展面臨的一系列突出矛盾和問題,加快轉變經濟發展方式。

經濟體制改革的重要目標,是最大程度地體現效率和公平。效率是一個經濟體活力的源泉,也是判斷市場是否對資源配置起決定性作用的標准。沒有效率最大化的實現,經濟轉型升級的動力就不足。公平則是人民群眾共享改革發展成果的基礎,也是經濟體制改革的出發點和落腳點。沒有對公平正義的追求,經濟持續發展的根基就不牢。從現階段看,無論是提升效率還是促進公平,來自不同利益群體的阻力都相當巨大,除舊布新的改革任務十分繁重。

敢於拆解改革“硬骨頭”,就要在提高效率上動真格,使市場對資源配置起決定性作用。與發達地區相比,我省經濟市場化水平相對較低,發展中不平衡、不協調、不可持續問題比較突出。解決這些問題,必須積極穩妥推進市場化改革,厘清政府與市場關系,解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位的問題。要進一步轉變政府職能,大幅度減少政府對資源的直接配置,推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。

善於拆解改革“硬骨頭”,就要在促進公平上出實招,徹底破除利益固化的藩籬。改革發展的終極目的,是讓全體人民過上更加幸福美滿的生活。如果沒有公平正義的梁柱做支撐,增進人民福祉就隻能是空中樓閣。由於種種原因,現行的一些制度規則,有許多不盡公平合理之處,亟待破除並重新設計。老百姓對於深化改革的最大期望,是通過公平的利益調整,更好地分享發展紅利。因此,要加快構建一體化、均等化的制度安排,促進城鄉區域協調發展,讓人民群眾更多更公平分享改革發展成果。

當前,處於攻堅期和深水區的改革,面對的全是難啃的“硬骨頭”、難解的利益結。我們必須拿出更大的勇氣和智慧,下大力氣推進市場化改革,更加注重推進共同富裕和基本公共服務均等化,奮力推動美好安徽建設躍上新的高度。

(責編:楊麗娜、程宏毅)


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