原標題：放開“單獨二胎”：既要准生還得敢生
曾經三番五次“被放開”的單獨二胎政策，終於一錘定音塵埃落定。日前公布的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，在明確堅持計劃生育基本國策的同時，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，並使其逐步完善，促進人口均衡發展。消息一出，大多網友歡呼雀躍，雀躍之后，又陷入了深深的糾結中。
用“喜憂參半”或者“驚喜交集”描摹網友心情，應該說恰如其分。當然對於富人而言，是沒必要亦喜亦憂的。因為他們較之窮人，“生育權”更加堅實，放開“單獨二胎”政策，隻不過又得到了一
件“合法”的外衣，事實上超生罰款的政策，對他們不起作用。自然，不起作用的還有“海南島”“吐魯番”“少林寺”的父母們——“超生游擊隊”，他們是越窮越生、越生越窮，根本不顧后代的幸福。
其實喜憂參半、驚喜交集，比無動於衷和心如枯井好。至少前者充滿希望充滿期待，充滿了對美好生活的向往。隻不過，擔心猶豫才讓他們陷入糾結之中。那麼，糾結些什麼呢？
首先，糾結於養育孩子的成本。如今撫養一個孩子，從懷孕到分娩，從出生到成長，直到學成后參加工作，的確是一筆很大的支出。對於那些沒有城市戶口的打工者，他們就得為孩子付出更多的花銷。父母養育一個孩子尚且困難重重，再
生一個，哪有不望而生畏的道理。
其次，糾結於准生手續的難辦。一個“雙獨”家庭大學老師，為申請二胎准生証，足足跑了3個多月，想必辦理“單獨”二胎更加不易。事實上，在一些地方部門的衙門作風下，“辦証”——包括准生証，沒有三番五次，沒有來回折騰，一般很難辦成。要不然，公安部也不會下達刁難辦戶口一律停職的禁令。
再次，糾結於孩子將來的就業。現在的70后、80后年輕人，本身就經歷了就業的煎熬，他們為了找到一份工作，奔走於勞務市場﹔即便找到了，很多也因工作不穩定不利發展。現在的年輕人，不跳槽的少之又少，甚至還有“早跳族”﹔既有被人炒的，也
有炒老板的。可以說，就業不穩定是如今的特點。萬一孩子將來碰上這種情況，那將如何是好。
總而言之，放開“單獨”二胎，逐步完善生育政策，是一個利好消息，有利於社會的和諧和經濟的發展。但同時還要看到，要使這一權利惠及每一個符合政策的人，還有很多其他因素，例如提高國民基本福利待遇，解決“敢生”問題。不去除這些后顧之憂，權利就不能平等落實，政策就不能發揮效用。不是過去就有全國人大代表建議窮人出讓二胎指標，以此獲得社保醫保嗎？隻不過那樣一來，生育權就成了富人特有的權利。另外在政策細則上，也要更加人性，不能政策大門打開，卻有數重玻璃門層層阻隔，給通行帶來諸多的障礙。
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