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《決定》為加強干部隊伍建設提供了行動指南

 黃 瓊
2013年11月18日15:23   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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加強和改進干部隊伍建設是全面深化改革的重要內容,也是完成好全面深化改革任務的重要保証。《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》對全面深化改革進行了頂層設計和整體謀劃,也堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平這個中心任務,提出了深化黨的建設制度改革和加強干部隊伍建設的行動指南。

35年來我國改革開放取得舉世矚目成就的重要原因,在於黨中央精心謀劃、穩步推進,在於人民群眾積極參與、大力支持,也在於一大批干部帶頭落實、真抓實干。很多地區和部門的實踐一再表明,干部隊伍強,改革大業興﹔干部隊伍弱,改革推進慢。

緊緊圍繞推進改革開放這個“中心”加強干部隊伍建設,是激發黨和國家生機活力、保証黨和人民事業興旺發達的關鍵舉措。當前,我國改革開放進入攻堅期、深水區,黨中央以極大的勇氣和信心制定出全面深化改革開放的科學指南和宏偉藍圖,吹響了全面深化改革的“集結號”。走好這段上坡路、打好這場攻堅戰,如果沒有一直信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔干部隊伍走在前、干在先,怎麼可能登上險峰、觀賞到改革開放的無限風光?《決定》貫穿著“打鐵還需自身硬”的思想,提出在深化改革中加強干部隊伍建設的一系列創新內容、創新方法、創新制度,將“黨要管黨,首先是管好干部﹔從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏”落到實處。

干部隊伍要更加注重“選優”。《決定》提出深化干部人事制度改革的目標,是要“使各方面優秀干部充分涌現”、“真正把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好干部選拔出來”、“讓各類人才都有施展才華的廣闊天地”。通過構建有效管用簡便易行的選人用人機制、發揮黨組織領導和把關作用、分管領導和組織部門在干部選拔任用中的權重和干部考察識別的責任、改革和完善干部考核評價制度,改進競爭性選拔干部辦法、改進優秀年輕干部培養選拔機制、拓寬選人視野和渠道、完善基層公務員錄用制度等,這些改革舉措直面現實問題、從嚴把握標准、強化制度規范,有助於把能夠更好服務黨和人民事業的優秀干部選出來、用起來。

干部隊伍要更加注重“用好”。《決定》提出,在對象上,要“用好各年齡段干部”﹔在責權規范上,“推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度”、“規范各級黨政主要領導干部職責權限”,讓干部在完善的法規制度下更好地干事創業﹔在考評考核上,要“改革政績考核機制”,“完善發展成果考核評價體系,糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向”,揮舞好“指揮棒”,讓廣大干部在促進經濟社會全面協調可持續發展上使力用勁﹔在觀念舉措上,要“破除‘官本位’觀念,推進干部能上能下、能進能出”,能夠催生動力、激發活力,用當其時、用其所長,實現干部資源的最優化。

干部隊伍要更加注重“管嚴”。《決定》圍繞“強化權力運行制約和監督體系”, 提出“圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,加快體制機制改革和建設”,“規范並嚴格執行領導干部工作生活保障制度”,“嚴肅查處違反規定超標准享受待遇等問題”,“完善並嚴格執行領導干部親屬經商、擔任公職和社會組織職務、出國定居等相關制度規定”,從工作、生活等方面從嚴監管干部。《決定》提出要改革完善紀檢體制,“健全民主監督、法律監督、輿論監督機制,運用和規范互聯網監督”。將權力關進制度的籠子,讓干部受到嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,才能夠實現干部清正、政府清廉、政治清明,才能夠保証改革藍圖不走樣、改革攻堅能前行。

全面深化改革,就要全面深化黨的建設制度改革﹔全面深化改革,就要全面加強干部隊伍建設。希望各級黨組織以強烈的進取意識、機遇意識、責任意識,深刻學習領會全會精神並轉化為加強干部隊伍建設的強大力量和實際行動,為全面深化改革提供堅強的組織保障和人才支撐。

(責編:趙娟、謝磊)


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