謝志忠：延長拓寬金融產業鏈是福建農村金融改革的方向

　　謝志忠對福建如何推進農村金融改革提供非常專業的建言。鄒家驊攝

　　人民網福州11月15日電（陳晶晶 李章亮）人民網福建頻道主辦“福建知名專家解讀十八屆三中全會精神座談會”13日下午召開。會上，福建農林大學教授、博士生導師謝志忠結合十八屆三中全會公報，立足福建，就“如何推進農村金融改革與發展”提出專業建言。他認為，延伸金融產業鏈，推進農村土地流轉，創新農村金融服務，這是福建未來農村金融改革的方向。

　　推進農村土地流轉，讓農民獲利

　　十八屆三中全會公報提出，讓廣大農民平等參與現代化進程，要加快構建新型農業經營體系，賦予農民更多財產權利。謝志忠說，農村土地流轉會刺激金融的需求，為農村金融業提供巨大的市場，而現有的金融供給和支持力度還無法滿足農村金融需求，從而產生農地流轉金融供求數量和結構性失衡。

　　“我建議，一方面提供金融政策扶持，鼓勵資金回流到農業生產領域﹔另一方面要建設農村抵押擔保制度和社會保障制度。”謝志忠認為，要根據農村土地流轉的實際金融需求改進金融服務，創新農村土地金融產品，可以嘗試抵押、質押、地票、土地銀行、農地信托等金融模式進行實踐。他建議，這方面的改革可以借鑒沙縣農村金融改革試驗區的做法。

　　同時，謝志忠強調，要健全農村土地金融的配套制度，化解農村金融貸款風險，而龍岩財產保險公司就為全省農業保險做了很好的示范。

　　創新金融模式，為農村金融注入新鮮血液

　　“十八屆三中全會公報特別提到了金融改革，這給福建未來金融改革提供了方向，就是要延長和拓寬金融產業鏈。”謝志忠認為，大家普遍只是關注金融業的核心產業，比如銀行業、証券業、保險業等，卻忽略了相關的金融輔助產業，如信托租賃公司、投資公司、投資產業像股權投資和產業投資基金等。

　　“類似股權管理投資企業、產業投資基金等，應該成為下一步金融產業鏈的補充和延伸。”謝志忠說。

　　十八屆三中全會為福建農村金融改革指明了方向，那麼，未來該如何適應“三農”需求？

　　謝志忠認為，提升農村金融服務創新是這次改革的重點。“要大力推進各種類型的金融機構參與農民的小額貸款和微型金融，要大力發展農業產業、農業龍頭企業的金融扶持，要大力推進農業基礎設施、農業綜合開發方面的金融扶持。”

　　謝志忠說，目前國家正在完善集體林權制度改革配套制度建設，在林權抵押貸款業務上探索了很多貸款方式，但相關的配套措施卻無法跟進。他提議，福建要培養森林資源資產評估專家、建立林權資產評估機構，讓農村金融改革注入新鮮血液。