據中新網北京11月13日電,備受矚目的中共十八屆三中全會閉幕,官方發布的會議公報首次披露了新時期中國改革的總體思路。強調改革決心、促進公平正義、規范權力運行……一系列回應民意期待的改革部署備受關注。
改革是決定中國命運的歷史抉擇,而黨的歷屆三中全會則是改革的“加油站”和“航標燈”,總是在關鍵時刻,為改革指引方向,集中人民意志,為改革注入新的動力,一次三中全會就是一次重要抉擇。“民有所盼,我有所應”。以筆者之見,剛剛閉幕的十八屆三中全會,回應了十大民意期盼:
其一:百姓盼望“全面改革,惠及人民”。全會回應:全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性,加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
其二:百姓盼望“安定有序,公平競爭”。全會回應:建設統一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業自主經營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性。要建立公平開放透明的市場規則,完善主要由市場決定價格的機制,建立城鄉統一的建設用地市場,完善金融市場體系,深化科技體制改革。
其三:百姓盼望“‘農’筆重彩,夯實基礎”。全會回應:城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。必須健全體制機制,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。要加快構建新型農業經營體系,賦予農民更多財產權利,推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮化健康發展體制機制。
其四:百姓盼望“還權於民,當家作主”。全會回應:發展社會主義民主政治,必須以保証人民當家作主為根本,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度,更加注重健全民主制度、豐富民主形式,充分發揮我國社會主義政治制度優越性。要推動人民代表大會制度與時俱進,推進協商民主廣泛多層制度化發展,發展基層民主。
其五:百姓盼望“司法公正,保障人權”。全會回應:全會提出,建設法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,維護人民權益。要維護憲法法律權威,深化行政執法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,健全司法權力運行機制,完善人權司法保障制度。
第六:百姓盼望“政府清廉,政治清明”。全會回應:堅持用制度管權管事管人,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐敗體系,建設廉潔政治,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學有效的權力制約和協調機制,加強反腐敗體制機制創新和制度保障,健全改進作風常態化制度。
第七:百姓盼望“精神充實,文化強國”。全會回應:建設社會主義文化強國,增強國家文化軟實力,必須堅持社會主義先進文化前進方向,堅持中國特色社會主義文化發展道路,堅持以人民為中心的工作導向,進一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制,建立健全現代文化市場體系,構建現代公共文化服務體系,提高文化開放水平。
第八:百姓盼望“勞有所得,分配合理”。全會回應:實現發展成果更多更公平惠及全體人民,必須加快社會事業改革,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,更好滿足人民需求。要深化教育領域綜合改革,健全促進就業創業體制機制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持續的社會保障制度,深化醫藥衛生體制改革。
第九:百姓盼望“安居樂業,國家安全”。全會回應:創新社會治理,必須著眼於維護最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強社會發展活力,提高社會治理水平,維護國家安全,確保人民安居樂業、社會安定有序。要改進社會治理方式,激發社會組織活力,創新有效預防和化解社會矛盾體制,健全公共安全體系。設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰略,確保國家安全。
第十:百姓盼望“天藍地綠,永續發展”。全會回應:建設生態文明,必須建立系統完整的生態文明制度體系,用制度保護生態環境。要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度,劃定生態保護紅線,實行資源有償使用制度和生態補償制度,改革生態環境保護管理體制。
古人說:“政之所行,在順民心﹔政之所廢,在逆民心。”“謀度於義者必得,事因於民者必成。”在當下密切黨同群眾的血肉聯系,繼往開來,與時俱進,讓改革與民意同頻,讓政聲與民聲共鳴,黨的十八屆三中全會制定的改革藍圖,讓尋常百姓對未來充滿希望和憧憬。
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