1978年,十一屆三中全會勝利召開,改革的春風吹遍了神州大地,也開啟了中國開放的新篇章。回首過去的35年,“改革開放”這一政策引擎釋放出巨大的牽引力和推動力。改革的觸角延伸到每一個領域、每一項事業,改革的紅利也遍及每一個群體、每一個階層。如今,面對國際形勢的風雲變幻和國內形勢的嚴峻復雜,改革這一發展動力源正不斷向社會主義制度建設提出更高要求,改革不僅需要與時俱進的時代精神,更需要高瞻遠矚的前沿意識。
近日,十八屆三中全會勝利閉幕,再一次吹響了改革的集結號,從全局性、戰略性、前瞻性的高度,加強了頂層設計和整體規劃,為神州巨輪指明了改革的方向,成為了全面深化改革進程中新的裡程碑。縱觀三中全會公報我們不難發現,以15項改革要點為主干的“改革重器”已紛紛鍛造而出,整齊亮劍我國重要領域和關鍵環節,為繪就“中國夢”美麗畫卷增添了濃墨重彩的一筆。
“改革重器”亮劍經濟,深系國之命脈。《述書賦下》有雲:“君子棄瑕以拔才,壯士斷腕以全質。”面對新時期經濟體制改革這張大考卷,要想取得優異的“趕考”成績,當有棄瑕之魄力,亦有斷腕之決心。公報指出,經濟體制改革是全面深化改革的重點,而經濟體制改革的核心問題是“處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。”這就對政府在市場中的地位和職能做出了新的界定,提出了新的要求。政府作為宏觀調控的主體,關鍵在於敢於打破壟斷,敢於觸及利益,做到適度干預而不干涉,適度調控而不掌控,不走“唯GDP馬首是瞻”的老路,不走“先污染后治理”的舊路,充分發揮服務型政府的優勢,放權市場激發活力,職能轉變把握方向。
“改革重器”亮劍政治,純潔國之肌體。當前,解決官員貪污腐敗問題已經成為政治體制改革一個不可回避的環節,貪腐蛀虫直接侵襲著黨和國家的肌體健康。對此,公報提出,“必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐敗體系。”這是中央繼“老虎蒼蠅一起打”、“把權力關進制度的籠子”之后,又一次亮劍反腐。懲防體系的建設有助於反腐斗爭更加系統化,反腐監督更加多元化,反腐目標更加清晰化,反腐態勢更加長期化。此外,公報還提出“健全改進作風常態化制度”,這就將反腐倡廉與作風建設有效地結合起來,既依賴“制度反腐”,又強化“作風反腐”,通過常照鏡子正衣冠,勤洗洗澡治治病,努力建設“廉潔政治”,實現干部清正、政府清廉、政治清明。
“改革重器”亮劍軍事,捍衛國之安全。借鑒國外先進經驗,成立“國家安全委員會”是三中全會公報不得不提的一大亮點,正所謂:他山之石,可以攻玉。我國作為世界第二大經濟體,國防實力越來越強,無論是第一艘航母“遼寧艦”下水,還是“水上利刃”核潛艇曝光,都讓世界各國刮目相看。但是,我國相應面臨的恐怖威脅和分裂勢力等問題也越來越棘手,加之國內社會矛盾凸顯、西方文化意識形態滲透、信息和網絡安全挑戰等,都使得國家安全問題變得越來越復雜,越來越需要一個專門的部門統籌規劃,協調聯動。對此,我國適時而動、順勢而為,成立國家安全委員會,並結合深化國防和軍隊改革,構建中國特色現代軍事力量體系等,為維護國家安全樹立起堅不可摧的鋼鐵堡壘。
“改革重器”亮劍民生,穩固國之根本。古語雲:民惟邦本,本固邦寧。改革要想取得決定性成果,絕對不能脫離民生。習總書記在中外記者見面會上曾說,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”其中,連用10個“更”字反映了中央對教育、就業、社保、醫療、環保等民生問題的關注之細、關注之多。然而這種關注絕非泛泛而談,此次三中全會公報便對這些問題給予了充分回應,並出台了進一步的改革措施,畢竟改革才有力量,實干才能興邦。從公報中提及的“健全城鄉發展一體化體制機制,深化教育領域綜合改革,健全促進就業創業體制機制,建立更加公平可持續的社會保障制度,深化醫藥衛生體制改革,加快生態文明制度建設”等方面我們不難發現,人民對美好生活的每一種呼聲,都能在改革舉措中找到相關回應,真正印証了那句話,“群眾利益無小事,民生問題大於天。”
俗話說,“不謀萬世者,不足謀一時﹔不謀全局者,不足謀一域。”三中全會公報是中央立足我國發展現狀,從實際出發以謀萬世的美好願景,也是正視我國當前改革瓶頸,從實干出發以謀全局的盛世華章。針對當前改革主體各自為戰、力量分散等尷尬局面,公報還提出“成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實”。這就意味著我國改革進程有了一個“總設計師”團隊,從而使改革的力量得以凝聚和釋放,改革的智慧得以借鑒和共享,這既凸顯了黨總攬全局、協調各方的核心領導地位,也表明了黨致力於全面改革的鮮明態度和決心。
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