陝西干部群眾熱議十八屆三中全會公報

舉世關注的黨的十八屆三中全會11月12日勝利閉幕后，立即引起我省廣大干部群眾熱議，大家對全國到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果充滿信心，紛紛表示，將在十八屆三中全會精神指引下，銳意進取，為改革開放偉大事業，為全面建成小康社會而奮斗。

“隻有不間斷地推進改革，不斷使上層建筑適應、契合經濟基礎發展變化，我們的國家才能永葆勃勃發展生機與活力，才能始終保持繁榮昌盛和諧的局面。”省委政研室戰略處調研員劉偉表示，當前陝西正站在跨越發展、蓄勢騰飛的新起點上，面對改革進入攻堅期、深水區的新形勢，迫切需要我們乘黨的十八屆三中全會東風，牢牢把握“六個緊緊圍繞”，統籌協調改革發展穩定大局，正確處理各方面利益關系，以更大的決心堅持改革、更大的氣魄推動改革、更實的措施深化改革，凝聚力量攻堅克難，為加快建設“三個陝西”注入強大動力。

省人大常委會研究室副主任陸寶延認為，實現全面深化改革的總目標，就要進一步加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會和生態文明建設。發展社會主義民主政治，必須以保証人民當家作主為根本，尤其要推進人民代表大會制度與時俱進。要推進人民代表大會制度的完善與發展，有效行使憲法和法律賦予的各項職權，切實落實和發揮國家權力機關的地位和作用，推進科學立法、民主立法，增強監督實效，進一步發揮人大代表作用，加強人大自身建設，不斷提高人大工作科學化水平。

省社科院社會學研究所研究員江波認為，全會在社會建設角度有兩點值得關注，一是以“創新社會治理”為理念，激發社會活力﹔二是以“國家安全”為戰略，保障社會發展安全。“前者體現了政策的人民取向，即通過改進社會治理方式，發揮人民的主體性，激活和調動全社會的正能量。后者體現了政策的安全取向，即通過健全公共安全體系，提升社會管理水平和執行力，回應公眾對安全的期盼，為改革與發展提供全方位的保障。”

“看到全會中提出要賦予農民更多財產權利，我們都很激動。”吳堡縣宋家川鎮黨委書記張治斌、省農業廳農經處處長陳文說，這是中央關於構建新型工農城鄉關系的重要論斷和戰略部署，是推進農村改革的重要方向，更是對農業經營體制的一次突破和創新，也是讓廣大農民共同分享現代化成果，更體面、更有尊嚴地生活的重要保障。高陵縣通遠鎮火箭村黨支部書記毛選民表示，非常期待盡快建立城鄉統一的建設用地市場，真正實現“同地、同權、同價”，讓更多農民群眾平等參與現代化進程、共同分享改革和現代化成果。

省政府辦公廳干部吳偉社認為，轉變政府職能，當務之急是要在簡政放權、依法行政、提高治理水平上下功夫，把不該管的事有序交出去，逐步地、最大限度地把權力放給市場、交給社會，為市場主體減壓鬆綁，增強陝西經濟發展的內生動力和活力﹔把該管的事大膽管起來，回應群眾關切，下力氣夯實基層基礎工作，同時要把政府作用和市場、社會力量結合起來，在醫療、養老、教育、住房等方面提供多樣化、普惠性的公共服務。

深化財稅體制改革是全會公報的亮點之一。省財政廳廳長張社年表示，要認真學習領會三中全會精神，抓緊做好財稅改革調研和相關基礎性工作，特別要做好收支數據測算，並提早研究市縣財政體制改革有關問題，逐步建立我省現代財政制度，為加快建設“三個陝西”提供強有力的財政體制保障。

省發改委體改處處長黑喜生、延長石油集團董事長沈浩、建工集團董事長劉耀華，都對全會公報提出的“市場在資源配置中起決定性作用”表現出極大的興趣。黑喜生認為，從原來的“基礎性”變為“決定性”，意味著今后的改革將繼續堅定市場經濟的改革方向，進一步向市場放權、向社會放權，不僅要突出市場的作用，同時加強政府宏觀調控的能力。沈浩、劉耀華表示，面對更加平等開放的市場，必須不斷深化改革，調整產業結構，以創新驅動提升企業經濟發展的轉型升級，才能搶佔行業發展制高點。

“十八屆三中全會提出，建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境，是具有根本性、全局性、穩定性和長期性的戰略部署。”省環保廳廳長王成文說，建立完善的生態制度，是對生態文明建設的激勵和約束，是把環境公平正義的要求體現到經濟社會決策和管理中，體現在法律、政策和體制機制的創新上，體現在有利於節約能源資源和保護生態環境的國民經濟體系上，從而從根本上推進發展方式、經濟結構和消費模式轉變，深入推進生態文明建設。陝西師范大學旅游與環境學院教授孫根年、寧陝縣林業局干部黃積剛也認為，實行資源有償使用制度和生態補償制度，為生態限制開發區、禁止開發區等區域提供了經濟保障，對促進區域平衡、協調發展具有重要意義。

省委宣傳部研究室副主任胡維娜說，十八屆三中全會對全面深化改革做出了總部署，進行了總動員，這必將對推動中國特色社會主義事業產生重大而深遠的影響。作為一名宣傳思想文化工作者，我們要認真學習領會全會精神，大力宣傳改革發展的思路舉措、目標意義，廣泛凝聚社會共識，推動形成改革發展合力，為建設“三個陝西”、助推實現中國夢貢獻自己的力量。（記者 薛向群 魏焱 卓九成 賀韜 海花 楊華 馮曉榮 王永峰 杜朋舉 陳艷 耿薇 吳莎莎 喬佳妮 趙波 霍強）