舉世矚目的黨的十八屆三中全會12日在北京閉幕,會議審議通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。據統計,在5000字的會議公報中,出現了23次“人民”和13次“民主”,二者相加的次數僅次於44次出現的“制度”和59次出現的“改革”。
這個簡單的數字統計,揭示了“改革”作為會議主題的鮮明性,同時也讓人們清楚地看到,在黨的領導下誰是改革的主體。正如公告指出的那樣:改革開放所提供的重要經驗的其中一條,就是“堅持以人為本,尊重人民主體地位,發揮群眾首創精神,緊緊依靠人民推動改革,促進人的全面發展”。可以說,人民既是改革的利益攸關者,更是改革的力量之源。
現實當中,往往有這樣一種現象——人們渴望改革、呼喚改革,但一旦改革涉及到自身,即使對自己有利,也存在這樣那樣的游移,不願意主動接受變革,積極參與改革;而如果改革對自己的一己之私利造成了暫時的影響,哪怕從長遠來講是利大於弊的,其也會站到改革的對立面,阻撓甚至破壞改革。改革如要成功,就必須破除人們對待改革的這種“葉公好龍”的心理。
要當改革的關注者。圍觀就是關注,關注就是關心。對於十八屆三中全會這樣的改革盛宴,一個有著社會責任感的公民都應該積極關注,不論自身的利益訴求是什麼,都應當積極參與到這場改革的討論中來。這場討論可以是學術的,但更應該是市民的,每一個人都可以而且應當自由地表達自己對改革措施的看法,以良好的反饋促進決策的修正和落實。
要當改革的參與者。公告提出的改革措施,有很多需要人民的直接參與。比如,公告提出“堅持用制度管權管事管人,讓人民監督權力”,這就需要人們積極行使自身的監督權,通過正當渠道積極負責地反映干部個人及其秉公用權的情況。還比如,公告強調要讓廣大農民平等參與現代化進程,賦予農民更多財產權利,作為農民自身也要主動克服小農意識,提升發展現代農業及綜合經營管理的水平,讓國家關心農民的政策紅利充分釋放。
要當改革的支持者。改革是對矛盾的破解,是對現狀的超越,其難度可想而知,因此必須得到人民的支持。比如,公告強調要激發非公有制經濟活力和創造力,這不僅是政府單方面的工作,也需要相關領域人才展現出相應的企業家精神。還比如,公告強調要改進社會治理方式、激發社會組織活力,這就要求社會組織積極填補政府身后的空白,發揮其在聯系和服務群眾方面的獨特作用。又比如,公告強調要建設系統完整的生態文明制度體系,劃定生態保護紅線,這就需要培養全民的環保意識,讓生態文明從個人文明做起。
為了人民的改革是偉大的改革,而得到人民關注、參與和支持的改革,才可能是一場偉大而又成功的改革。從這個意義上來講,我們不僅期待改革,更要投身改革。
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