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糧安天下  筑夢中國

——“我與十八大”征文
國家糧食局調控司主任科員  吳龍劍
2013年07月31日09:19   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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今年,是全面學習貫徹十八大精神的開端,是全面建成小康社會,奠定基礎的一年,習近平主席在十二屆人大一次會議閉幕式上提出:讓國民共享‘人生出彩,夢想成真’機會,這個夢,就是走中國自己的道路,凝聚中國力量,去實現十三億中國人每個人美好的夢想。“倉廩實、天下安”。糧食是安天下之本,要建設美麗中國,實現民族偉大復興的 “中國夢”,就必須將中國人的飯碗牢牢端在自己手上。十八大報告提出了“加快發展現代農業,增強農業綜合生產能力,確保國家糧食安全和重要農產品有效供給”的重要部署。這為我們做好糧食流通工作指明了方向,明確了任務。作為糧食人,使命光榮而艱巨。我們必須把思想和行動統一到黨的十八大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實中央決策部署上來。准確把握全面建成小康社會對糧食流通工作提出的新要求,牢牢抓住糧食生產、消費方式變化為糧食產業發展帶來的新機遇,沉著應對國內外糧食供求形勢變化帶來的新考驗。

一、時刻警醒,始終繃緊糧食安全之弦

糧食安全問題是國際社會最為關切的熱點之一。受國際金融危機、氣候變化和能源政策等因素影響,世界糧食供求總體處於緊平衡,區域性緊缺進一步加劇,國際糧價高位劇烈波動,世界糧食安全面臨嚴峻挑戰。目前世界人口已超60億,估計到2030年可能達到80億。總人口數量如此巨大,可糧食生產卻日益受到耕地數量減少、環境污染、土壤品質下降、水資源匱乏以及氣候劇烈變化等因素的制約,糧食生產、供給挑戰連連。

我國是糧食生產大國,以佔全球不足10%的耕地養活了全球22%的人口,並且自2004年起實現糧食生產“9連增”。據相關數據顯示,主要農產品供應充足,價格總體穩定,水稻、玉米、小麥等三大主糧自給率達到98%。如此驕人的成績卻不足以令國人沾沾自喜,因為我們還是個糧食消費大國。我國糧食供需總體上仍處於緊平衡狀態,今后糧食消費還將剛性增長,“靠天吃飯”還沒有根本改變,我們的糧食進口逐年大幅增加,當前已經是全球最大的大豆進口國,谷物進口量也明顯增加。可以說,中國糧食生產供應一有什麼“風吹草動”,勢必對全球糧食市場產生沖擊與影響。 

糧安天下,糧穩中國。糧食是一個國家重要的戰備資源,更是保障一個國家穩定發展的基礎。十幾億人的吃飯問題,誰也“背”不起,隻有靠我們自己。尤其是當前國際市場糧食價格高位震蕩,未來仍可能反復出現,我國農業特別是糧食這個基礎任何時候都不能削弱。2012年底上映的大片《一九四二》凝重地展現了1942年河南旱災引發的人間悲劇,也喚起國人對糧食安全的進一步關注。美國前國務卿基辛格就曾告誡世人:誰控制了糧食,誰就控制了全人類。如今,“糧食武器”已成為個別西方國家制約發展中國家的重要政治手段——以史為鑒,希望歷史不再重演,人人都能吃得起飯、吃得飽飯、吃得好飯!

二、自覺篤行,盡心“守好管住天下糧倉”

十八大報告中提出,“為人民服務是黨的根本宗旨,以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政理念的最高標准”等執政理念話題幾乎貫穿始終。糧食人要做到“以人為本、執政為民”,就是要不斷提升自我,與時俱進,進一步增強憂患意識和責任意識,“守好管住天下糧倉”,牢牢把握糧食宏觀調控的主動權,堅決守住“種糧賣得出、吃糧買得到”的糧食流通工作“底線目標”。

一要堅持學習,與時俱進。隻有加倍努力學習,提高自身素質,增強創新能力,才能適應時代需要,推動糧食事業發展。學習可以開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。眼界寬,才能把握時代脈搏,作出正確的判斷和決策。眼界寬,見識廣,有利於了解形勢、認清趨勢,有利於解放思想、更新觀念,有利於取長補短、拓展思路。思路寬,才能有效解決問題,更好推進工作和事業。特別是在當前形勢下,糧食工作難度加大,迫切要求我們開闊和創新思路,用各種措施化解。胸襟寬,才能凝聚各方力量,形成團結奮進的良好局面。

二要盡心履職,敢於擔當。責任是分內應做的事情。也就是承擔應當承擔的任務,完成應當完成的使命,做好應當做好的工作。責任無處不在,存在於生命的每一個崗位。責任出勇氣,出智慧,出力量。有了責任心,再大的困難也可以克服﹔沒有責任心,再小的事也難以作為。強化責任意識,關鍵是要細化責任。細節決定成敗,細化才能問責。隻有把任務分解落實到每一個人、每一項工作乃至每一細微之處,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,形成人人頭上有指標、件件工作有著落的責任氛圍,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。強化責任意識,歸根到底是落實責任。

三要情系群眾,執政為民。要深入基層調查研究,置身於人民群眾當中,聽民聲,察民情,問冷暖,做到群眾的利益在心中有位置,群眾的疾苦在心中有記挂,群眾的呼聲在心中有份量。時刻牢記一切屬於人民,一切為了人民,一切依靠人民,一切歸功於人民。要增強群眾感情,大興服務群眾之風,落實執政為民理念﹔大興學習鑽研之風,增強為民服務能力﹔大興真抓實干之風,提高為民服務實效﹔大興廉潔自律之風,守住為民干事底線。真心實意為群眾辦事,竭盡全力為群眾解憂,以親民的作風感召人心,以愛民的形象凝聚人心,以安民的行動溫暖人心要要維護人民的利益。

三、凝神聚力,繪就“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章

今年年初,李克強總理在視察糧食科學院時,站在全面建成小康社會、協調推進“新四化”建設的戰略高度,提出要做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章。廣積糧,就是要著力穩定糧食產量和提高糧食綜合生產能力﹔積好糧,就是要適應人民生活水平提高和消費升級,增加優質糧油的產量和儲備﹔好積糧,就是要改善儲運條件,減少產后損失,健全市場體系,做到隨時可調,保証能及時調到需要的地方、調到困難群眾手中。為我們做好糧食流通工作指明了方向,明確了任務,讓我們清醒認識肩上承擔的責任和使命。

一要堅持以“確保糧食安全和重要農產品有效供給”核心,統籌謀劃糧食流通工作全局。把黨的十八大精神貫徹落實到糧食流通工作的各環節、各方面,抓好糧食收購,幫助農民增收,改善宏觀調控,保証市場供應,推動產業發展,深化體制改革,加強市場監管,全力保障國家糧食安全,為早日建成小康社會作出應有貢獻。

二要堅持以“加快轉變經濟發展方式”為導向,推進國有糧食企業改革和發展。積極適應糧食生產方式規模化、集約化,糧食消費方式社會化、多樣化的發展趨勢,轉變企業經營模式,創新企業服務方式,延伸產業經營鏈條,轉變企業發展方式,推進國有糧食企業持續健康發展,有效發揮國有糧食企業在引導糧食生產、促進農民增收,引導糧食消費、保障糧食有效供給中的積極作用。

三要堅持以“把保障和改善民生放在更加突出的位置”為落腳點,全心全意做好服務。突出“為耕者謀利,為食者造福”服務理念,把“五要五不准”的糧食收購守則作為全行業的職業操守,嚴格執行,切實保護好廣大種糧農民利益,把黨的強農惠農富農政策真正落到農民手中。大力發展“放心糧油”工程和主食產業化工程,提高“放心糧油”覆蓋率,強化糧油產品質量安全保障,滿足廣大消費者方便化、多樣化、營養化、健康化的消費需求,進一步加強和改善糧食宏觀調控,確保在任何情況下的糧食有效供給。關心廣大糧食干部職工的工作、學習和生活,關心年輕干部的培養和進步,關心干部職工住房、子女入托入學等實際困難,特別要關注糧食企業低收入職工和困難群體,盡一切努力保障他們有工作、有收入,吃得飽、穿得暖、住得安。

空談誤國,實干興邦。隻有實干,才能把我們的工作做好,才能謀求更好的發展。要時刻牢記“確保糧食安全”這一中心任務,用實際行動學習好、領會好、貫徹好、落實好黨的十八大精神,推動糧食行業科學發展,為構筑偉大民族復興的“中國夢”盡一份力量。

(責編:單莞婷(實習生)、高雷)


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