嚴格機關黨的組織生活　不斷提高黨建科學化水平

胡錦濤同志在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告中指出：“形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平”。我局的黨建工作屬重慶市直屬機關黨工委管理，具有機關黨建工作的特點和屬性。下面，我就機關黨建如何圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，嚴格機關黨的組織生活，切實提高組織生活質量，增強組織生活實效，談談自己初淺的認識。

一、嚴格機關黨的組織生活既是《黨章》的規定，又具有現實的緊迫性

黨的組織生活作為一項基本的制度安排，是黨組織對黨員進行教育、管理、監督的一種重要形式。《黨章》規定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督”。嚴格機關黨的組織生活，是抓好黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設的基礎性保障工作。

隨著改革開放的深入，市場經濟的發展，我們所處的世情、國情、黨情都發生了深刻的變化。價值取向的多元化，不可避免的給機關黨員思想觀念帶來一定負面影響﹔信息化的快速推進，對基層黨組織傳統的思維和工作模式提出了嚴峻的挑戰﹔人員流動性的增強和機關黨員干部隊伍狀況的變化，對基層黨組織管理模式、組織方式和服務能力都提出了新的要求。面對新形勢下的“四大考驗”和“四大危險”，我們必須建立危機意識、憂患意識，切實增強做好機關黨建工作的緊迫感、使命感，加強工作的針對性，把握工作的主動性，從嚴格黨的組織生活做起，不斷提高機關黨建的科學化水平。

二、目前機關黨員的思想狀況和組織生活普遍存在的問題

（一）機關黨員的思想狀況。

應該說，機關黨員絕大多數都具有較高的思想素質和文化素養，是本單位本部門的骨干和中堅力量，能夠在本職工作中發揮先鋒模范作用，也能積極主動參加組織生活。但我們也要看到，現在的機關黨員、干部大都是在改革開放時期中成長起來的，他們不像老一輩受過較系統的馬克思主義道德觀的教育和長時期的黨內嚴格的組織生活的鍛煉，沒有經受復雜工作和艱苦環境的磨練，意志品質還不是十分堅定，黨性鍛煉較為缺乏。一些黨員干部不能正確面對利益得失，不能抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的影響。有的理想信念不夠堅定，在眾多的價值選擇面前，其人生觀、價值觀發生了變化﹔有的降低了對自己的要求，得過且過，不思進取﹔有的組織觀念淡薄，紀律鬆弛，把正常的組織生活當作一種負擔和束縛﹔有的進而道德底線失守，致使思想迷亂、品行出軌，最終走向犯罪。

（二）組織生活普遍存在的問題。

通過調查分析，我認為總的來看，目前機關黨的組織生活開展基本是正常的，特別是通過創先爭優活動和黨員承諾踐諾活動的開展，基層黨組織都能夠堅持落實組織生活制度。但是，我們也發現存在一些突出的問題，主要集中在三個方面：

一是制度堅持不夠。有的支部政治學習和組織生活的時間受行政、業務工作的沖擊較大，黨的組織生活的時間常常被擠佔或流於形式，活動不經常﹔有的支部書記由於業務工作較忙，對黨的基本知識掌握的不夠，黨的知識缺乏、黨性修養不夠，沒能履行好支部書記的職責。

二是內容落實不到位。有的黨支部組織生活的內容僅僅只是念報紙、讀文件，照本宣科，無的放矢，缺乏吸引力﹔有的黨支部組織生活學習的內容沒有新意，能夠引起黨員共鳴的黨員教育方面的信息和材料太少，缺乏感召力﹔有的黨支部組織生活學習的內容不聯系改革、發展的形勢，不聯系本單位、本部門的實際，特別是不聯系黨員的思想、工作實際，缺乏針對性﹔有的黨支部組織生活好人主義盛行，黨員不願暴露自己的真實思想，不願意檢查自己存在的問題，黨員之間不能正常開展批評和自我批評，缺乏嚴肅性。

三是形式創新不足。活動方式比較封閉，活動形式單一、呆板。有的基層黨組織存在組織生活娛樂化、庸俗化的傾向，以參觀學習為由，行游山玩水之實。

三、怎樣加強和改進機關基層黨組織建設

（一）著力抓好機關黨支部建設，夯實組織基礎。

機關黨支部是構成黨的整個組織體系的基本單元、是推進黨健康發展的基本力量、是開展黨的活動的基本單位，抓好機關黨支部建設，是基礎、是關鍵。要根據《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定，合理設置黨組織，按期開展換屆選舉，加強支委班子建設。

（二）牢固樹立機關黨建走前頭的責任意識，圍繞中心工作抓黨建。

機關黨建工作具有鮮明的黨性、很強的政策性和特殊的示范性，必須有更高的標准和要求。服務中心與建設隊伍相輔相成、密不可分，服務中心是目的、建設隊伍是保証。機關黨組織要有為有位，必須圍繞中心任務來開展工作，把轉變機關作風、提高行政效能，建設高素質的機關黨員干部隊伍作為機關黨的建設重點，以促進業務工作的實效來檢驗機關黨建工作的成效。

（三）嚴格黨內生活制度，加強黨員教育管理。

一要加強教育培訓。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，幫助機關黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀﹔同時組織黨員干部廣泛學習經濟、政治、文化、科技等各方面知識。堅持經常性教育與集中培訓相結合、教育培訓與實踐鍛煉相結合，不斷拓寬黨員受教育的渠道，改進黨員受教育的方式，構建黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制。

二要嚴格日常管理。認真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨性分析、黨員定期向黨組織匯報思想和工作等制度，使組織生活制度化、規范化、常態化。加強形勢政策和黨的紀律教育，增強黨員的黨性觀念。開展黨員目標管理、承諾制、志願服務等活動，督促黨員干部改進作風，使機關黨員干部增強公仆意識、服務意識和自律意識，密切同人民群眾的聯系。

三要創新方式和載體。要緊貼黨員思想、工作和生活實際組織開展各具特色的黨內活動，既注重思想性、政治性和原則性，又力求生動活潑、富有實效﹔堅持走出去、請進來，突破黨內生活的單一性、封閉性，增強活動的多樣性、開放性，開展形式多樣的主題實踐教育活動﹔加強黨組織活動陣地建設，積極運用信息網絡技術推進和創新機關黨支部工作，佔領網上黨員教育陣地。

四要服務關愛黨員。現在機關干部之間缺乏思想溝通和交流，機關干部工作和生活壓力增大，心理障礙和思想負擔增多。要加大思想政治工作力度，在政治上關心機關干部，及時排解黨員的思想困惑、工作困難、生活困境。

（四）推進基層黨務公開，加強黨內民主監督。

要通過靈活、多樣、便捷的方式，積極推進基層黨務公開，堅持定期向黨員報告工作，接受黨員、群眾的評議和監督，保証黨員的知情權、參與權、監督權。就機關來說，要通過嚴格組織生活、黨員定期評議、及時談話提醒等來實現黨內民主監督，推進黨內基層民主建設，激發工作活力。

黨的十八大報告提出“以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理”，這是新形勢下加強黨員隊伍建設的根本要求。嚴格黨內組織生活，是加強黨員教育、提高黨員素質、強化黨員管理的經常性工作。機關黨建工作要“走前頭、作表率”，必須認真落實組織生活制度，不斷豐富、大膽創新組織生活的內容和形式。隻有這樣，才能增強機關黨組織生活的吸引力，才能提高機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。