安全發展，同心共筑“中國夢”

黨的十八大勝利召開后不久，習近平總書記強調：實現中華民族的偉大復興，就是中華民族近代最偉大的“中國夢”。他還指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，親切朴實的話語道出了黨的十八大“全面建成小康社會”的宏偉藍圖與“中國夢”的有力契合點——為人民謀幸福。而一切幸福生活的前提和基礎就是“安全”，安全和健康是億萬人民基本而迫切的需求。因此，隻有堅持安全發展，才能更好地實現黨的十八大目標，才能同心共筑“中國夢”。

一、堅持安全發展理念，是筑就“中國夢”的前提條件

在“中國夢”的豐富內涵中，“人”無疑是關鍵要素。“‘中國夢’歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。”習近平總書記的重要講話，闡明了“中國夢”的核心價值，也指明了“中國夢”的動力源泉。“中國夢”是由一個個鮮活生動的個體夢想匯聚而成，而人的平安正是成就夢想的重要前提和必備條件。國務院《關於堅持科學發展安全發展，促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》中首次將“安全發展”提升到戰略高度，進一步豐富了科學發展觀的內涵及其理論體系，反映了我們黨“以人為本、立黨為公、執政為民”的執政理念，傳遞著尊重人民生命的強音。

近年來，我國安全生產工作堅持安全發展科學理念，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，基本形成了具有中國特色的安全生產監管監察體系，安全生產狀況呈現出總體穩定、持續好轉的發展態勢。然而，我國正處於工業化、城鎮化快速發展的進程中，處於生產安全事故易發多發的高峰期，安全基礎仍然比較薄弱，非法違法生產經營建設行為仍然屢禁不止，安全責任不落實、監督管理不到位、科技保障水平不高、安全防范意識不強等問題在一些地方和企業還比較突出。例如：今年3月29日，吉林省吉煤集團通化礦業公司八寶煤礦發生瓦斯爆炸，造成29人遇難﹔4月1日，通化礦業公司擅自違規派人員到井下處理火區，造成二次瓦斯爆炸，再次造成17人死亡。這兩起事故傷亡慘重，給死難者的家庭帶來無法抹去的痛苦，教訓十分深刻。一個個鮮活生命的消逝，充分暴露出一些企業重生產、輕安全，重效益、輕安全，安全第一、生命至上的意識淡薄，安全發展理念不牢固等一系列問題。

沒有平安，就談不上人的發展﹔沒有安全發展，就談不上實現“中國夢”。因此，必須堅持科學發展、安全發展理念，這是解決生產安全問題的根本途徑，是營造家庭幸福安康和國家和諧穩定的必然要求，更是人民群眾實現個人夢想、最終實現“中國夢”的前提條件。

二、提高安全發展水平，為筑就“中國夢”夯實基礎

中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。億萬中國人組成的是一個“命運共同體”，國家民族的繁榮富強與每個人的幸福安康緊緊相連。因此，為夯實“中國夢”的構筑基礎，就必須以實際行動切實提高安全發展水平。具體而言，應做到五個“務必”。

一是務必堅決守住“安全”這條底線和紅線。切實將“安全第一、生命至上”的理念內化於心、外化於行,轉化為安全生產的自覺行動。牢固樹立發展是第一要務、安全生產也是第一要務﹔抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績的理念。始終以如臨深淵、如履薄冰，敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度的態度，把安全擺在重中之重的位置,認真抓好工作落實。

二是務必全面落實安全生產責任制。強化企業主體責任、政府部門監管責任和基層屬地管理責任，將責任層層分解，層層細化，層層到位，杜絕責任“真空”。安全監管監察部門要做到全天候、全方位、全過程落實監管責任，對不落實相關規定和要求的，從重、從快問責和追究責任。

三是務必注重過程監管。安全生產工作說到底是一種“過程管理”，所有的檢查都要針對過程展開，對重大隱患要看得清、管得住、消除快，對過程中發現的問題要嚴查嚴處，以鐵的手腕和紀律，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。

四是務必大力推進“科技強安”戰略，強化安全保障能力建設。要整合安全科技資源，建立完善產學研用相結合的安全科技創新體系，抓好新技術的推廣應用﹔同時做好頂層設計，統籌謀劃，扎扎實實地推進安全生產信息化建設與應用工作。

五是務必建立高效的應急救援體系，實現“科學施救”。強化應急管理信息化建設，提高科學指揮能力﹔強化隊伍和裝備建設，提高事故救援的實戰能力﹔強化應急工作機制建設，提高快速響應和快速機動能力﹔強化基層基礎工作，提高自救互救能力。同時，要統籌做好安全生產法制建設、重點行業領域安全專項整治、安全文化建設等工作。

三、投身安全發展事業，以“中國夢”激發個人潛能

我們每個人都是助力“中國夢”實現的一份子，必須牢牢抓住這個歷史性機遇，投身安全發展事業，讓“中國夢”充分激發個人潛能，不辜負祖國和時代賦予我們的光榮使命，不辜負人民托付給我們的艱巨責任。

一要堅持學習、努力實踐。結合本職工作需要，不斷提高自身的知識化、專業化水平，既要向書本學習、也要向身邊領導同事求教，有針對性地掌握做好本職工作所必備的各種知識﹔同時，深入基層，在實踐中歷練，既不盲目蠻干、生搬硬套，也不畏首畏尾、淺嘗輒止，切實在本職崗位上練就過硬本領，努力使自己成為真正的行家裡手。

二要堅守責任、甘於奉獻。懷揣對祖國人民的深厚感情，始終將保護人民群眾的生命安危和幸福安康作為工作的出發點和落腳點。學習林俊德院士“平沙莽莽黃入天，英雄埋名五十年”的默默奮斗與執著奉獻精神。“戰時”快速響應、不怕吃苦、不畏艱險、全力以赴﹔“平時”兢兢業業、恪盡職守、求真務實、追求卓越。以安全發展為己任，在實現“中國夢”的偉大系統工程中履行好一顆“螺絲釘”的職責。

三要團結協作、同舟共濟。我們所從事的應急管理和應急救援工作是一項系統工程，單靠個人力量無法完成，每個人的工作相對獨立，又與全局緊密關聯。因此，要顧全大局、相互支持、相互配合，發揚同舟共濟、眾志成城的團隊精神﹔要明確工作任務和共同目標，把工作的主動性與針對性、實效性統一起來，把個人願望和團隊目標結合起來，共同完成好應急管理和應急救援任務。

“中國夢”既飽含著對近代以來中國歷史的深刻洞悉，又彰顯了全國各族人民的共同願望和宏偉願景。黨的十八大提出了堅定不移地堅持中國特色社會主義道路，為全面建成小康社會而奮斗這一凝聚黨心、體現民意的行動綱領，提出了“兩個百年”的發展戰略，為實現“中國夢”開啟了新的征程。我們每個人對平安幸福生活的渴望，都離不開中華民族偉大復興這一“中國夢”的筑就。安全發展、科學發展，必將為實現“中國夢”夯實基礎、提供動力，而我們也將在實現黨的十八大奮斗目標和“中國夢”的偉大歷史征程中充分激發和釋放個人潛能，為國家的安全發展事業貢獻全部智慧和力量。