學深悟透十八大精神 開創商標工作新局面

黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。大會回顧光輝歷史，總結寶貴經驗，謀劃戰略布局，引領美好未來，體現了全黨意志、人民願望和時代要求，提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業作出了全面部署。按照中央統一部署和國家工商總局黨組安排，全國工商系統將認真學習貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務，深刻學習領會、認真貫徹落實，切實發揮工商部門在全面建設小康社會中的應有作用，不斷開創商標工作新局面。

一、以商標為抓手大力實施創新驅動發展戰略，加快轉變經濟增長方式

改革開放以來，我國經濟持續快速增長，綜合國力明顯增強，人民生活水平大幅度提高，現代化建設取得舉世矚目的偉大成就。進入新世紀以來，我國的發展，從發展戰略進程看，進入全面建設小康社會的新階段﹔從發展水平提升看，進入邁向上中等收入國家行列的起始時期﹔從工業化階段演進看，進入實現經濟起飛以后的推進時期，即中國已經進入經濟發展的總體轉型期。從國際形勢看，2008年下半年發生的國際金融危機對世界經濟產生了嚴重沖擊：美國經濟復蘇艱難曲折，目前深受高赤字、高國債、高失業率困擾﹔歐盟重新陷入經濟衰退，主權債務危機仍在持續，嚴重影響著歐洲經濟，專家預計2013年歐元區經濟仍將是負增長﹔日本經濟持續衰退，目前出口低迷、內需不振、消費增長放緩、債務居高不下，日本經濟具有很大的不穩定性。

經濟形勢的新調整必將對我國經濟推進發展提出新的要求。從保持持續穩定經濟增長來看，我們顯然不可能再過分倚賴外部世界經濟的高速發展環境，隻能轉向更加注重提高經濟增長的質量和效益，加快經濟發展方式。十八大報告指出：“在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。”實施創新驅動發展戰略是十八大關於建設創新型國家作出的重要戰略部署，強調要“實施知識產權戰略，加強知識產權保護”。現代經濟的競爭是知識產權的競爭，隨著經濟全球化的深入發展，知識產權日益成為國家創新發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素。加快轉變經濟發展方式必須依靠新的驅動力，而實現創新發展，作為知識產權重要組成部分的商標將發揮不可替代的重要作用。商標可以凝聚企業的創新成果並承載企業的商譽，通過商標培育使用，促使創新成果迅速擴大市場影響力，轉化成現實生產力和市場競爭優勢，創造新的市場價值。通過注冊商標使企業的創新成果有所依附，通過保護商標專用權使創新成果不被仿冒，通過高效運用商標不斷提升公眾認知度，創新成果才能最終被市場所接受，創新成果的市場價值才能實現最大化。從這個意義上講，商標可以說是企業創新的“盾牌”和“保護傘”。 很多人都知道前可口可樂公司總裁說過的一句話：即使一夜之間，全世界可口可樂的工廠被全部燒掉，但隻要擁有可口可樂的商標，一夜之間又可以全部恢復，再建一個可口可樂公司。一個被火焚燒干淨的公司憑什麼能夠再重建起來呢？靠的就是商標，大火可以燒毀機器、房子、產品，但絕對燒毀不了商標。

商標與擴大消費、推動投資、促進出口密切相關，推進商標戰略實施應勢而為，勢必成為促進經濟發展的重要抓手，這已經是各級黨委和政府的普遍共識。實施商標戰略，有利於創新企業取得市場上的成功，有利於保護創新者利益，助其做大做強，形成全社會激勵創新的良好氛圍，從而進一步推動自主創新能力的提高，提升我國企業國際競爭力、推動實施“走出去”戰略。全國工商系統將認真貫徹落實創新驅動發展戰略，全面深入推進商標戰略，激發各類市場主體的創新活力，為市場主體創新發展提供政策支持和制度保障，為我國建成小康社會做出新的貢獻。

二、巧借品牌力量突破資源短缺瓶頸，推進經濟結構戰略性調整

我國是世界上的資源總量大國，但由於人口眾多，又是人均資源短缺的國家。就資源需求而言，全面建設小康社會的階段是消費結構、工業化、城鎮化發生明顯變化的階段，也必然是人均資源消費量增長較快和資源結構快速變化的階段。從資源供給來看，國家有關部門對45種主要礦產資源可供性組織進行論証的結果表明，到2020年，國內可開採儲量能保証需求的比重逐步下降。從資源降耗來看，雖然我國有較大的降低資源消耗的潛力，但真正把降耗潛力變成現實的艱巨性要遠大於改革開放的前20年。2009年，我國單位國內生產總值能耗是美國的2.9倍、日本的4.9倍、歐盟的4.3倍、世界平均水平的2.3倍﹔消費的鐵礦石、粗鋼、氧化鋁和水泥分別達到8.7億噸、5.67億噸、2600萬噸和16億噸，約佔世界消費總量的54%、43%、34%和52%。為了滿足國內經濟發展需求，能源資源進口越來越多，2009年、2010年、2011年和2012年石油、鐵礦石等資源的進口依存度都超過了50%。

顯然，要緩解乃至解決我國持續增長和發展中的資源瓶頸制約，必須加快經濟結構的戰略性調整，增強可持續發展的能力。十八大報告強調：“推進經濟結構戰略性調整是加快經濟發展方式的主攻方向”，“要牢牢把握擴大內需這一戰略基點”，“牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎”。 研究表明，品牌在促進經濟發展方面具有特殊優勢。據報道，大部分世界知名奢侈品在中國制造，貼上品牌后再賣給中國人，我國企業淪為國外品牌的打工仔，付出了巨大的資源成本，甚至高污染的代價，隻能換取微薄的利潤,這就是品牌的力量。另據聯合國工業計劃署統計，世界名牌在全球品牌中不到3％，而產品卻佔全球市場的40％以上，銷售額佔據了全球50％的份額，個別行業則超過了90％。美國大企業三分之二的價值可以追溯到以商標和專利等所代表的無形財產，美國商務部最近發布的一份名為“聚焦知識產權和美國經濟產業”的綜合報告指出，知識產權密集型產業至少提供了4000 萬份職位並為美國國內生產總值（GDP）貢獻了50000多億美元，佔GDP的34.8%。

我國已經是世界第二大經濟體，整體經濟實力的崛起必然伴隨著自主品牌的崛起，十八大報告指出要“形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢”，強調要“加快走出去步伐，增強企業國際化經營能力，培育一批世界水平的跨國公司”。世界水平的跨國公司必然要擁有一批具有國際影響力和國際競爭力的商標品牌。全國工商系統要以十八大報告提出的這一工作目標為沖鋒號，全面履職奮發有為，充分發揮政策的激勵和導向作用，指導企業運用商標戰略實現可持續發展，從提高產品附加值上尋找出路，從主要依靠增加物質資源消耗，向主要依靠智力資源轉變，走品牌建設之路，提高企業品牌的市場競爭力和企業的核心競爭力。在注重引導傳統產業通過實施商標戰略實現轉型升級的同時，要加強對戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業、文化產業等實施商標戰略的支持和引導，推動產業結構優化升級，推進經濟結構戰略性調整。

三、地理標志商標給力“三農”，助圓“中國夢”

伴隨工業化、城鎮化深入推進，我國農業農村發展正在進入新的階段，呈現出農業綜合生產成本上升、農產品供求結構性矛盾突出、農村社會結構加速轉型、城鄉發展加快融合的態勢。中國是一個農業大國，“三農問題”關系到國民素質、經濟發展，關系到社會穩定、國家富強。在中華民族走向偉大復興的新的歷史征程中處於極其重要的位置，發揮著不可或缺的基礎和保障作用。隻有解決好“三農”問題，才能使改革開放和社會主義現代化建設繼續深化下去，才能全面建設小康社會。

十八大報告指出要“著力促進農民增收，保持農民收入持續較快增長”，實現到二〇二〇年“城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番”的目標。事實上，黨長期高度重視“三農”工作，自2004年以來，黨中央連續十年將一號文件的落腳點鎖定於“三農”領域，2010年中央一號文件明確指出“要充分運用地理標志和農產品商標促進特色農業發展”，今年中央一號文件進一步提出“深入實施商標富農工程，強化農產品地理標志和商標保護。”多年來，全國工商系統將以地理標志和農產品商標工作為核心內容的“商標富農”工作機制為解決三農問題、促進社會主義新農村建設的有力切入點，在促進農村發展、增加農民收入、加快農業產業化經營方面取得顯著成果。截至2012年底，國家工商總局共注冊和初步審定地理標志商標1754件，從最近的調查統計看，地理標志農產品附加值比注冊保護前平均增長105%，最高增長達6倍﹔種植地理標志農產品的農民人均收入佔其總收入的41%，比注冊保護前增長90%，最高達10倍﹔直接解決地理標志產品所在地總人口18.16%的農民就業，社會效益和經濟效益突出。

習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時發表重要講話，強調“空談誤國，實干興邦”，實現中華民族的偉大復興就是我們的“中國夢”。“中國夢”圓之日，包括農民在內的全體中國人民的生活狀況將得到極大改善。就商標事業而言，從商標大國走向商標強國，是我們的理想。面對未來，培育優質商標，繼續壯大商標群體，不斷提升職能部門的商標行政管理和保護效能，更加有效地運用商標等知識產權推動企業轉型升級發展，我們還有很多很多的事情要做。為此，我們必須凝神聚力，創新實干。空談誤國，實干興邦。隻有堅持不懈地實干，才能讓夢想成為現實。