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貫徹十八大精神  加強社會保險經辦能力建設

人社部社保中心調研處 鄭永妍
2013年07月29日16:25   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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原標題:貫徹十八大精神 加強社會保險經辦能力建設

黨的十八大,是在我國全面建設小康社會關鍵期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅期召開的一次十分重要的大會。黨的十八大報告高屋建瓴,立意高遠,內涵豐富,重點突出,思想深刻,是一篇馬克思主義的綱領性文獻。報告全面系統總結基本經驗,是我們黨理論創新的重要成果,標志著我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律認識水平的進一步提高,對於黨和國家事業的發展具有長遠的指導作用。十八大報告明確了中國特色社會主義事業的“五位一體”總體布局,標志著我國社會主義現代化建設進入了新階段,體現了我們黨治國理政的新境界。在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設之后,強調加強生態文明建設,使中國特色社會主義事業總體布局從“四位一體”發展為“五位一體”,是我國經濟社會發展的必然要求。經過幾天來對黨的十八大報告的深入學習,針對十八大報告對社會保障工作提出的新目標新要求新任務,我有了一些初步的學習體會。

社會保障是保障人民生活、調節社會分配的一項基本制度。統籌推進城鄉社會保障體系建設,事關解決百姓后顧之憂。黨的十八大報告明確規定,“基本公共服務均等化總體實現。社會保障全民覆蓋。”“要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針,以增強公平性、適應流動性、保証可持續性為重點,全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。”社會保障體系,從“加快完善”到“全面建成”,從“廣覆蓋”到“全覆蓋”,雖然隻有一字之差,卻意味著全體公民都擁有相應的社會保障制度安排,不分城鄉、不分地域、不分性別、不分年齡、不分工作與否、不分從事何種工作,所有居民都可以根據自己的情況在各種“制度組合“中對號入座,參加社會保險,獲得基本保障。以及第一次在黨的報告中提出要“整合城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險制度”、“健全社會保障經辦管理體制,建立更加便民快捷的服務體系。”這些新提法,既體現了從黨的十六大到十八大,在黨的帶領下,經過連續十年的不懈奮斗,人民的社會保障水平已經邁上了一個大台階﹔更要求我們在新的十年全面體察和准確把握我國發展新要求和人民群眾新期待,在新起點上科學制定制度政策,更加奮發敬業,繼續改善人民生活、增進人民福祉。

大力推進各項社會保險事業發展,要重視並不斷加強社會保險經辦能力建設,努力提高社會保險管理服務水平和工作效率。需要扎扎實實推進社會保險經辦管理“規范化、信息化、專業化”建設,努力為參保人員和參保單位提供更加便民、快捷的服務,更好地滿足廣大人民群眾對社會保險管理服務的需求。社會保險經辦管理工作,一方面具有不同於制定政策和行政管理的性質,它是一種執行國家有關法規政策的管理工作,但是直接服務於廣大公眾的工作性質更為突出﹔另一方面,它不同於一般的服務工作,不應當商業化、產業化。目前,社會保險經辦管理體系的信息化水平,與其他政府部門和關鍵行業相比較為落后,與地稅、公安、工傷、民政、銀行、電信等部門聯網水平較低。社會保險經辦機構面臨著巨大的來自社會公共服務的迫切需求,將先進的信息技術應用於社會保險的管理服務中,提升社會保險服務水平,讓廣大群眾得到更加方便、快捷的服務和更好的保障,是社會保險信息化建設發展的永恆主題。通過開發和利用社會保險信息資源,優化和提高社會保險管理服務的工作過程,是社會保險管理服務提升管理服務水平的重要途徑。通過信息化、整合並簡化經辦管理流程﹔加強政策宣傳,增設咨詢服務﹔採取方便各類群體的服務措施,充分利用現代信息技術,提高工作效率和質量。

十八大報告也充分體現了我們黨的青年觀點,十八大報告專門用一個自然段講了對青年的關心。這充分體現了黨對青年的關心重視。作為社保經辦機構的一名青年干部,要正確看待當前處於社會主義初級階段及其相伴而生的矛盾和問題,形成正確的社會觀察。青年是成長的群體、發展的群體,機關青年的學歷層次高、思想活躍,對很多社會現象有自己的思考、觀察和判斷,應有正確的世界觀、人生觀、價值觀的引導。認識到在經濟社會高速發展的同時,我國也在客觀上存在貧富差距不斷拉大、城鄉區域發展不協調、發展方式陳舊、資源約束強化、生態環境惡化等問題。發展中存在的問題最終要通過發展來解決,對這些問題,我們要堅定信心,既不能悲觀失望,又要保持頭腦清醒。

作為青年干部,應當切實加強自身建設,不斷提高綜合素質和業務能力。要結合本部門、本單位的具體職責和工作開展情況,注重強化學習內容的歸納整理,努力做到勤學理論有心得,勤學政策有記錄,勤學業務有總結。把學習與工作結合起來,工作之余,要加強理論知識的學習,多讀書,讀好書,如閱讀《舊制度與大革命》等書籍,真正用十八大精神武裝頭腦。對照十八大要求,進行深入剖析,總結經驗,查找不足,提出加強和改進工作的針對性措施和對策,指導具體工作實踐,真正做到學用結合。青年干部積極向上、大膽創新、勇於實踐,要全面提高口頭表達能力、文字表述能力、綜合協調能力、分析判斷能力、領導駕馭能力、問題處置能力、學習反省能力、為人處世能力八種綜合能力,夯實基礎、自我錘煉。

總結過去、展望未來,社會保障事業還將有大發展。我們年輕人更是任重道遠。要按照黨的十八大精神,沿著正確的航向乘風破浪,勇往直前。

(責編:高雷、權娟)


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