堅定不移 反對腐敗

2012年11月召開的中國共產黨第十八次代表大會，是在重要的歷史關頭和時代背景下召開的重要會議。大會主題鮮明，科學總結了過去五年和十年的工作，確立了黨的指導思想，明確了發展目標，全面部署了政治、經濟、文化、社會建設以及其他各方面工作。大會選舉產生了新一屆黨中央領導集體，順利完成了新老交接，這是一次高舉旗幟、求真務實、承前啟后、繼往開來的大會。我對大會取得的各項成果感到高興，對黨中央新一屆領導人和領導集體表示堅決擁護，對黨和國家的發展前景充滿信心和期待。學習十八大文件收獲頗豐，在此我隻對有關反腐問題談點學習體會：

一、永葆共產黨人政治本色，堅定不移反對腐敗是鞏固黨執政地位的重要基礎

黨的十八大報告中明確指出，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴﹔如果反腐問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。這裡深刻闡述了新形勢下堅定不移反對腐敗的極端重要性。中國共產黨是偉大、光榮、正確的黨，其根本宗旨是全心全意為人民服務，人民的利益高於一切。正因如此，任何艱難險阻都不能阻擋我們前進，任何反動勢力也不能摧垮我們的黨。

然而世界在發展，形勢在變化，中國共產黨也面臨著許多新的問題和考驗。上世紀八九十年代之交，前蘇聯解體，東歐劇變給了我們慘痛的教訓。在國內，隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入，一些黨員干部道德滑坡，出現了許多不容忽視的問題。拜金主義、享樂主義，極端個人主義也有所增長，甚至腐化墮落，走上了犯罪的道路，嚴重影響了黨的崇高威望和公信力，如果這些問題發展蔓延，必然會失去群眾對黨的信任，動搖黨的執政基礎。十四大以來，黨中央就把反腐敗斗爭提高到關系黨和國家生死存亡的高度，充分體現了我們黨對腐敗危害性的清醒認識和對反腐敗斗爭的高度重視。

十八大報告科學分析了目前的形勢和存在的問題，對懲治腐敗問題明確了指導思想，做了周密部署，一方面要嚴厲懲治腐敗，始終保持高壓態勢﹔另一方面要加強黨內教育，在全黨開展以全心全意為人民服務為核心的宗旨教育，以增強黨性，提高素質為重點的立場教育，以廉潔奉公、勤政為民為內容的操守教育，使廣大黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺牢記黨的根本宗旨，密切同人民群眾的血肉聯系，從而實現我們黨組織的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，提高黨在群眾中的威望，取信於民，維護黨的執政地位，帶領各族人民為黨實現偉大目標而奮斗。

二、領導干部特別是高級干部廉潔自律、為人表率是保持黨不變色的重要保証

黨的十八大報告明確指出：“各級領導干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政准則，嚴格執行領導干部重大事項報告制度，既嚴於律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權”。這是在新形勢下領導干部必須遵守的一條重要政治原則，也是保持黨不變色的重要基礎。

黨的領導干部特別是高級干部，是重大決策的制定者也是執行者，同時又是廣大群眾的領導者，他們的個人品質及言行舉止直接影響著廣大黨員和群眾，關系著黨同人民群眾的關系。老一輩領袖們艱苦奮斗、大公無私、鞠躬盡瘁、死而后已的優秀品質至今在人間傳頌，萬古流芳。那些為民族解放和建設獻出寶貴生命的先烈們，永遠受到人民的敬仰。焦裕祿、孔繁森、楊善洲等好干部的光輝形象在當今的社會中仍然有著廣泛的影響。他們真實體現了中國共產黨員的人格魅力。可是近些年來，另一種負面形象陸續出現在我們的社會中，他們打著共產黨的旗幟，頭頂“共產黨員”的光環，卻為個人私利貪污腐敗、為所欲為。山東一個叫黃勝的市級干部（后來當了副省長），貪污受賄竟達1200萬元之多，令人觸目驚心。尤其不能忽視的是近年來出現的“小干部小貪、大干部大貪、不貪白不貪”的一股暗流，且有發展蔓延之勢。從已經查處的案件來看，干部級別越來越高，涉案金額越來越大。胡長清、成克杰、陳良宇、薄熙來等級別不可謂不高，影響不可謂不大。更為甚者，薄熙來竟將自己凌駕於黨紀國法之上，漠視黨紀國法乃至以權壓法，令人發指。近年還出現了一批在領導身邊工作的“二首長”，似乎比首長還氣派，他們什麼飯都敢吃，什麼錢都敢拿，什麼事都敢應，真是前所未聞、無奇不有。由於領導干部的道德失范，其子女的“衙內”行情也見漲，類似“我爸是李剛”的丑事屢見不鮮。這些事例在黨內雖屬少數，但給黨和國家造成了惡劣影響，引起了群眾的強烈不滿，任其發展后果不堪設想。所以說，“治國先治黨、治黨先治官、治官必治貪”，此話不無道理。

三、建立組織部門責任制，實行領導干部選人用人問責制，為保持黨的純潔性提供可靠的組織保障

黨對各級組織和黨員干部的管理，是通過各級組織部門具體實施的。加強組織部門的建設，配備好“管干部的干部”。並加強管理尤為重要。黨的十四大以來，中央制定下發了許多有關規定，對加強黨的組織建設和黨員干部管理發揮了重要作用。但是，工作中暴露出的一些問題也是值得深思和研究的。例如，有些地方和部門買官賣官問題屢禁不止，甚至出現了明碼標價的怪象。又如近些年來被查辦的腐敗干部，大部分犯罪行為都是在前一個崗位的職務上實施的，包括最近查辦的黃勝、薄熙來等高級干部，不僅沒被及時發現，而且得到提拔重用，均屬“帶病上崗”。對此，黨內和社會均有很大反響。人們不禁要問：他們經過組織部門考察了嗎？是誰考察的？又是哪位領導簽字批准的等等，疑問頗多卻不見下文。

我認為，群眾有反映，並不是查辦一個貪官就非要“拔出蘿卜帶出泥”，就不允許組織部門工作中偶有失誤。然而，“帶病上崗”問題的連續出現，群眾擔心案件背后的“案中是否有案”就不無道理了。此外，領導干部充當伯樂、推薦干部無可厚非，但是一旦被推薦的干部出了問題或是原來就自身不淨，屬於帶病上崗，那麼，就要問一問推薦者是否依法依規辦事呢？應承擔什麼樣的責任呢？十八大報告中，對人事制度改革、選拔任用干部程序和方法做出了明確規定，報告提出“建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度”。把十八大的精神和各項規定落到實處，各級組織部門責任重大。因此，加強各級組織部門的自身建設，選配一批責任心強，立黨為公、為政清廉、公平正直的組織干部尤為重要。組織部門是干部的家，組織干部既是廣大干部的娘家人，也要當好干部之家的好管家，為黨的事業選好人、用好人，當好黨委助手，為黨的建設提供可靠的組織保証。

四、健全黨內民主生活制度，落實黨員民主權利，實現黨員干部的民主監督

黨的十八大報告重申“黨內民主是黨的生命”這一科學論斷，並強調指出：“要堅持民主集中制，健全黨內民主制度體系，以黨內民主帶動人民民主，”這是發展黨內民主的總思路。保障黨員的民主權利，黨內開展批評自我批評，營造黨內民主平等的同志關系，也是我黨的優良作風之一。記得我剛入黨初期（上世紀60年代），每周、月、半年或一年，都要參加黨內民主生活會，一是每位黨員要向組織匯報工作和思想情況，二是黨員間開展談心活動，相互間開展批評自我批評，盡管言辭也很激烈，但氣氛融洽、和諧。轉業到高檢機關初期（20世紀80年代初），民主生活會次數少了，但批評自我批評仍然開展很好﹔到了90年代后，民主生活會的概念逐漸淡漠了，同志間關系似乎也逐漸疏遠，即使開展民主生活會，也是你好我好大家都好的一團和氣。后來身邊的一位同事，因索賄受賄受到刑事處罰，給了我們沉痛的教訓。該同事調來后，只是一位處級干部，擁有進口汽車（按當時的收入是買不起的），雇了司機，每天拉著一些哥們兒（用得著的人）吃吃喝喝，毫無顧忌，當時有的同志已向領導反映，希望能關注過問此事，但未得到回應，不久這位處級干部還得到了提拔，直到事發后受到了法律制裁，大家才如夢初醒。

事情發生后，我的心情久久不能平靜，認為這是黨內缺乏民主生活才釀成的悲劇。如果當時周圍的同事、黨員、領導稍稍過問一下，如果在黨內民主生活會（每年至少還有兩次）上能展開批評自我批評的話，或許就不會有這樣的結果。當然，現實生活中，許多事情是沒有“如果”的。

理論聯系實際，批評和自我批評、密切聯系群眾作為黨的“三大作風”多次寫入黨章，也是黨在長期斗爭中總結並在實踐中得到驗証的優良作風，應該作為黨的建設的法寶一代一代傳承下去並發揚光大，讓每一個黨員都以一個普通黨員的身份，在黨的基層組織內參加民主生活，同志間互相幫助、互相批評、互相監督，這是黨內最基本也是最有效的民主保障。黨內的民主生活健全了，才能帶動全社會的民主氣氛，形成有中國特色的民主政治，真正把廣大群眾凝聚在黨的周圍，為推動科學發展促進社會和諧而奮斗。