楊雄：不要怕得罪人，敞開講大膽說

日前，市人大常委會黨組、市政府黨組、市政協黨組連續召開黨的群眾路線教育實踐活動征求意見座談會，聽取來自各方面的意見和建議。

　　在市政府黨組召開的座談會上，市政府黨組書記楊雄在聽取來自上海17個區縣政府負責人發言時，開門見山地說：“今天請大家不要作匯報請示，也不要怕得罪人，敞開講，大膽說。”

　　“現在會議時間普遍縮短了，但會議數量還是比較多”談到文、會方面的形式主義，大家建議，要更多運用電視電話會議形式，更深入推行電子政務，進一步加強制度設計和政風建設，從源頭上治理 “文山會海”這一頑症。

　　深化行政審批制度改革，是當前推進政府職能轉變的重點也是難點，談起這個話題，區長們感觸頗多，大家認為要防止“借簡政放權之名、行不作為之實”的 “新官僚主義”，更要警惕“換湯不換藥”的“假轉變”。“審批事項減少了，但為企業減負仍有較大空間。”嘉定區區長舉例說，區裡一個重點項目，僅第三方評估報告就編了15份，“耗時長，花費大，企業怎麼吃得消！”鬆江、徐匯等區長呼應說，要防止備案、評估等成為變相審批。

　　“市政府黨組應該督促市級各部門在制定工作目標時更加重視與區縣的前期溝通，聽取意見要真真切切，不要走過場”、“要進一步加大政府信息公開，防止大手大腳花錢”、“要多深入基層一線，多幫助區縣解決一些區縣層面無法協調的難題”、“社會管理和社會建設要更加重視調動基層積極性，尊重基層首創精神”、“重大工程建設要更加重視做好群眾工作、要有專門的制度設計和政策創新”、“給基層減減負，不要搞那麼多評比，讓基層干部把更多精力用在為居民服務上”。兩個半小時裡，區縣長們言簡意賅，提出的意見針對性都很強。

　　認真聽完大家的發言后，楊雄表示，開展群眾路線教育實踐活動，就是要真心誠意聽意見，實實在在抓改進，對於大家今天反映的問題，市政府黨組將認真研究，明確整改方案。反映問題不限於座談，在開展教育實踐活動的過程中，歡迎大家隨時提出意見，幫助我們發現問題、剖析問題、解決問題。市人大常委會黨組先后召開四個座談會，市人大常委會黨組書記殷一璀聽取了“一府兩院”負責人、本市各級人大代表、基層人大工作者、上一屆人大常委會組成人員、機關干部和離退休干部的意見和建議。

　　在座談會上大家發言踴躍，就改進機關和干部的作風、改進人大代表書面意見督辦工作、進一步完善代表聯系社區制度、提高常委會會議審議質量、積極回應社會熱點問題、改進視察調研方式和人代會的組織工作、加強對區縣鄉鎮人大工作的指導等提出了意見建議。

　　殷一璀表示，大家提出的這些意見建議，對改進常委會的工作作風，進一步做好人大立法、監督、人事任免、代表工作，加強常委會和機關自身建設有很大幫助。人大常委會是民意機關，堅持黨的群眾路線是人大工作的生命線。我們要通過這次群眾路線教育活動，進一步完善代表聯系群眾制度，更加充分地發揮代表的主體作用，使人大各項工作更好地反映人民群眾的根本利益，有更扎實的民意基礎。我們要認真梳理大家提出的意見建議，區別情況，當前可以改的立改立行，有的要逐步改起來，還要建章立制形成長效機制。希望通過這次活動，進一步密切人大與人民群眾的聯系，進一步提高履職水平。

　　市政協黨組書記吳志明在市政協黨組座談會上，聽取了來自各民主黨派、社科、經濟、教育、僑聯、文藝、共青團、少數民族界別的部分政協委員的意見建議。

　　14名委員作了發言。大家認為，政協在服務大局、建言獻策、協調關系、匯聚力量方面具有獨特作用，與執政黨的群眾路線有著天然聯系。做好政協工作，需要黨組和機關充分發揮好委員在履職中的主體作用，通過委員聯系各界別的廣大群眾，反映群眾願望訴求，匯集各方智慧力量。政協以會議、提案、視察、調研、反映社情民意信息等作為主要履職形式，應特別防止形式主義，注重質量和實效。對群眾高度關注的問題，應積極組織委員議政建言，提出破解之策，推動工作落實。

　　吳志明對委員們坦誠提出意見表示感謝。他說，政協工作是黨的群眾工作的具體體現，要通過教育實踐活動，增強在政協工作中貫徹黨的群眾路線的自覺性，更加密切聯系委員深入了解群眾訴求，不斷提高工作水平。要著力推進政協協商民主制度建設，建好信息化服務平台，完善聯系委員等制度。要緊緊依靠委員，用心服務委員，保障委員履職的各項權利，鼓勵和支持委員說真話、講實情、建諍言，共同建設好團結民主之家。