“以公開促監督”，讓權力在陽光下運行，已成為國土資源部上上下下的共識。活動開展一年來，取得了積極成效，卻也存在諸如公開內容不全、公開范圍不夠等問題。就下一步的打算，記者日前採訪了國土資源部黨組成員、副部長張少農。
他表示，下一步將從五個方面來持續推進“以公開促監督”活動。
其一，進一步規范信息公開的內容。
張少農表示，下一步將把干部職工普遍關心、涉及群眾利益的有關事項，容易出現不公平、不公正甚至產生不廉潔行為的關鍵環節等，作為公開的主要內容。
這包括：一是干部群眾普遍關心、涉及群眾利益的事項。包括干部職工工資及津貼調整、執行各類補貼及獎金分配情況﹔干部職工醫療、住房等改革方案和有關政策以及落實情況﹔干部職工年度考核、評優評先結果和上級對單位績效考核、獎懲情況等。
二是容易出現不公平、不公正甚至不廉潔行為的關鍵環節。包括領導干部競爭上崗、人員引進和接收過程中，有關環節的情況和最后結果﹔大宗物品採購、公共財產使用、專項活動經費使用等過程中，有關環節的情況和最后結果﹔基本建設招投標、重大課題及業務委托過程中，有關環節的情況和最后結果﹔涉及項目審批各個環節的情況和最后結果。
三是事關單位發展的重大事項。包括單位中長期發展規劃和年度工作計劃、目標、執行情況﹔單位年度主要財務指標、財務預算及執行情況、財務管理制度和各項收支使用情況﹔領導干部任期目標、工作分工等有關情況﹔領導干部民主評議、廉潔自律情況。
“隻要不違反國家相關保密規定、適於公開的其他事項，都要盡量公開。”
其二，進一步暢通信息公開的渠道。
本著多樣、簡便、實用的原則，進一步暢通和拓展信息公開途徑，擴大公開范圍，增強監督效果。在堅持完善和有效運用會議、公示欄、會議紀要、情況通報等傳統公開渠道的基礎上，進一步加大網絡建設力度，充分運用現代信息技術手段，推進信息公開，強化民主監督。
“凡沒有建立內網的單位，必須加快內網建設速度﹔凡是建立但未運行內網的單位，必須盡快推進內網運行。”張少農強調。
其三，進一步規范信息公開的程序。
“要注重實效、規范有序，堅決防止和克服形式主義，不為公開而公開。”張少農說，“負責管理該項事務的主要職能部門，事先提出公開的內容、范圍、形式和時限等初步意見，報請單位分管領導審核后，由單位領導班子會議研究決定。”
要實行預公開制度，在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項時，應當在正式決定或辦理之前將方案公布，在充分聽取干部職工意見並進行調整、修改后，再正式公布。
“各單位主要負責同志對信息公開的內容進行審核把關，保証信息公開的真實性、全面性和有效性。”
其四，進一步強化信息公開的時效。
要建立信息公開時間與內容相適應的制度，做到定期公開與不定期公開相結合、長期公開與階段性公開相結合。固定內容，如有關政策、規章制度等，要長期公開﹔常規性工作，例如日常業務、日常花銷等，要定期公開，一般每季度至少公開一次﹔階段性工作，如年度工作目標進展情況、重大項目進展情況等，要逐段公開﹔臨時性工作，如工資津貼調整、專題會議等要及時公開，一般在工作結束3個工作日內公開。
其五，進一步加強組織領導。
推進“以公開促監督”工作能否取得更大成效，關鍵在於領導班子，特別是主要領導是否重視和身體力行。各級領導班子要將推進“以公開促監督”工作列入重要議事日程，納入重點工作布局，落實領導責任，切實加強組織領導。機關黨委（紀委）、有關司局和各單位要加強對這項工作的檢查和督促，抓好工作的落實。
最后，張少農強調：“這項工作是一項非常重要的工作，關系民主政治的建設，關系工作作風的改進，也關系一個單位凝聚力和執行力的提高，關系反腐倡廉制度的建設。希望各單位高度重視，認真學習借鑒一些單位好的經驗和做法，認真研究部署，共同努力把這項工作扎扎實實地抓出成效，確保國土資源各項工作的順利推進。”
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