25日,國務院新聞辦公室在京舉行“4·20”蘆山7.0級強烈地震新聞發布會,省委常委、副省長鐘勉,民政部、中國地震局及四川相關部門負責人向到場的46家國內外新聞媒體,通報地震災情和抗震救災主要工作情況,並回答了記者提問。
地震發生后,省委、省政府快速反應、緊急動員,在黨中央、國務院堅強領導下,科學有序救災、有力有效救災,組織各級各方面力量展開了一場抗擊自然災害的艱巨斗爭。目前,抗震救災工作正在緊張有序推進,災區交通、通訊基本恢復,受傷群眾得到有效救治,受災群眾基本生活得到保障,災區人心安定、社會穩定。
地震已造成200余萬人受災
發布會介紹,這次地震災害有五個特點:一是震級高。震級裡氏7.0級、烈度9度,屬於特別重大地震。烈度6度以上的區域涉及250多個鄉鎮。二是波及面廣。地震波及造成雅安、成都、甘孜、樂山、眉山、阿壩等十多個市(州)、100余個縣受災。特別是對處於震中的雅安市各縣(區)造成了重大人員傷亡和巨大財產損失。三是余震多。截至4月24日18時,累計發生余震4228次,其中4級以上25次,最大余震5.4級。四是救援難。震中區域的幾個縣和各主要鄉鎮都處於山區,基礎設施脆弱,震后主要道路中斷,之后多次滑坡,救災工作的難度加大。五是地質災害隱患形勢嚴峻。目前,僅蘆山、寶興兩縣就新發現重大地質災害隱患點1930處,還有不少隱患點尚未發現。
截至4月24日18時,全省已有200余萬人受災、196人遇難、21人失蹤、13484人受傷(重傷995人)。災區房屋損毀嚴重,累計農村住房倒塌18.63萬余間(涉及56628戶)、嚴重受損42.96萬余間(涉及121168戶)﹔城鎮住房倒塌6.72萬余間(涉及21149戶)、嚴重受損8.32萬余間(涉及25947戶)。災區大量基礎設施損壞,包括公路、橋梁、電力、通信、水電站、水庫等。地震對災區造成巨大經濟損失,並對生態造成了嚴重破壞。
九大措施科學有序組織救災
鐘勉介紹,地震發生后,四川省堅決貫徹中央決策部署,把抗震救災作為壓倒一切的中心工作,堅持以人為本,科學有序組織救災,全力打好抗震救災硬仗。爭分奪秒開展搜救,堅持把救人放在第一位,累計從廢墟中救出475人。千方百計抓好醫療救治,確保受傷群眾得到及時搶救和治療,救治傷員24147人次。全力以赴搶通保通,目前,災區77個鄉鎮、438個村恢復供電﹔災區縣城電網已全部實現主網供電﹔16個通信中斷鄉鎮已全部恢復。緊急妥善安置受災群眾,抓緊向災區組織調運帳篷、棉被、食品、飲用水等急需救災物資,努力實現受災群眾有飯吃、有衣穿、有安全住處、有干淨水喝、有醫療服務,災區累計轉移安置29.5萬人,已調運到災區救災帳篷6.9萬頂、棉被21.7萬床、衣物1.5萬余件、折疊床1萬余張、食品和飲用水2351噸。高度重視災區衛生防疫工作,安排專門衛生防疫力量,及時對災區水源進行監督消毒,加強食品和飲用水衛生監督,確保大災之后無大疫。科學嚴密防范地質災害,把防范次生災害作為重大而緊迫的任務,對已發現的隱患點落實專人24小時監測,如遇緊急情況,及時發揮預警信號,並迅速組織人員撤離。強化落實受災群眾安置點、集鎮、學校等重點地區的主動避讓措施,避免因次生地質災害導致災區群眾二次受災。盡快恢復災區正常秩序,在房屋安全鑒定完成前,對學校、醫院等組織修建板房進行過渡。組織學生及時復課,盡快恢復商業網點、金融服務營業。
繼續把抗震救災作為當前全省中心工作
鐘勉說,四川將按照中央的要求,繼續把抗震救災作為當前全省的中心工作,以更加有力的舉措、更加扎實的工作,努力提高科學救災水平,完成好抗震救災艱巨任務。
繼續把搜救人員、救治傷員作為重要任務。突出重點部位和薄弱地區,組織開展拉網式搜救,絕不留下死角。同時抓好傷員醫療救治工作,努力把死亡率和致殘率降到最低。
突出做好受災群眾安置工作。按照“五有”要求,確保受災群眾基本生活。抓緊做好過渡性安置工作,支持群眾自搭自建過渡房。目前,災區自搭自建過渡安置房(篷)達到5萬多間(涉及3.8萬戶),其中雅安4.7萬間(涉及3.4萬戶)。全面開展衛生防疫工作,加強安置點消防安全管理,積極為災區群眾提供災后心理援助服務。
全力抓好地質災害防范工作。制定實施專項工作方案,加強地質災害隱患點排查,盡快完成交通通道、居民安置點周邊地質情況調查和勘察,受災群眾臨時住所和安置點全面進行地質災害評估,選址避開地質災害隱患點、行洪通道和地震斷裂帶。針對可能發生的滑坡和泥石流災害,制定應急預案,落實防范措施,明確疏散轉移路線,引導群眾安全避險。
著手開展災后重建准備基礎工作。主動與國家有關部門配合,及早開展災害損失評估,界定重建范圍。全面推進基礎設施修復和廢墟清理工作,為災后恢復重建創造條件。堅持規劃先行,科學編制重建規劃。研究制定災區就業促進、恢復生產和災后重建的政策措施。
加強基層組織和群眾工作。充分發揮災區基層黨組織的戰斗堡壘作用、共產黨員的先鋒模范作用和廣大干部的帶頭表率作用。要求廣大黨員干部主動作為、超常努力,當好群眾的“主心骨”。引導受災群眾充分發揚自力更生、艱苦奮斗的精神,在黨和政府的幫助下,依靠自己辛勤的勞動重建美好家園。(記者 許靜)
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