中國共產黨新聞網北京3月11日電 今天出版的《人民日報》刊發中央編辦負責人近日就國務院機構改革和職能轉變回答記者提問全文。
中央編辦負責人介紹了國務院機構改革和職能轉變的必要性。負責人表示,黨的十一屆三中全會以來,國務院機構經過六輪改革,形成了基本適應社會主義市場經濟體制的組織架構和職能體系,為推動科學發展、促進社會和諧提供了有力保障。當前,我國進入全面建成小康社會的決定性階段,世情、國情、黨情發生深刻變化,面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有,改革進入“攻堅期”、“深水區”。黨的十八大確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,作出了五位一體的重大戰略部署,並明確提出要深化行政體制改革,建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。
新形勢新任務新要求,國務院部門在職能定位、機構設置、職責分工、運行機制等方面還存在不少問題。主要是,職能越位、缺位問題依然突出,對微觀經濟事務干預過多過細,一些該管的又沒有管住管好﹔職責交叉、權責脫節、爭權諉責現象依然較多,行政效能不夠高﹔機構設置不夠合理,一些領域機構重疊、人浮於事問題依然存在﹔對行政權力的制約監督機制不完善等。這些問題,一定程度上制約了社會主義市場經濟體制的完善,抑制了經濟發展活力和社會的積極性、創造力,增加了生產經營活動非經濟成本,同時也容易產生以權謀私、貪污腐敗等現象,嚴重損害黨群關系,損害政府威信。必須站在全局高度,以更大的政治勇氣和智慧,凝聚力量,攻堅克難,繼續推進國務院機構改革和職能轉變,通過體制改革和制度機制建設,切實解決好這些問題。
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