南方日報社社長張東明、副總編輯王垂林帶隊的南方日報報道組專訪省委常委、深圳市委書記王榮。 南方日報記者 魯力 攝
開欄語
春回南粵，萬物蘇醒。黨的十八大順利召開，新一屆中央集體開啟了建設“美麗中國”、向全面小康快速奮進的新征程﹔習近平總書記在黨的十八大后離京視察第一站即來到廣東，對廣東提出殷切期望：努力成為發展中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學發展的試驗區，為率先全面建成小康社會、率先基本實現社會主義現代化而奮斗。在省委十一屆二次全會上，省委書記胡春華要求貫徹落實黨的十八大精神和習近平總書記視察廣東重要講話精神，把“三個定位、兩個率先”的總目標落到實處﹔全省上下必須增強加快發展緊迫感，切實轉變作風。那麼，各市在落實“三個定位、兩個率先”的總目標、加快發展、轉變作風等方面有何新思路、新措施？蛇年春節喜慶氣氛尚濃，南方日報組成專題報道組走訪各市主要領導一探究竟。從今天開始，南方日報推出“書記市長訪談”專欄刊登相關報道。敬請垂注！
新使命
總書記首次離京視察就選擇了廣東、深圳作為“第一站”，並提出了“三個定位、兩個率先”，進一步凸顯了經濟特區在新時期改革開放格局中的重要作用，讓我們備受鼓舞、倍感振奮。深圳迅速反應，結合當下特區定位，提出新時期要在“改革開放、創新發展、改善民生、轉變作風”四個方面當好表率。
新認識
通過鞏固自身發展來強化深圳中心城市的引領能力非常必要，這一點不敢懈怠。但光自身能力強是不夠的，隻能算是“走完一半”。新時期，還要尋找新的動力，更要體現與周邊城市的合作和輻射，這點上深圳也在積極探索。經過30年的發展，廣深兩地各自形成的優勢更為突出，今天的競爭更多的是錯位、互補的競爭，合作也是互補的合作。
黨的十八大后，不論是習近平總書記離京視察的第一站，還是廣東省委書記胡春華履新后視察的第一站，都選在了深圳，並對這片改革開放先行地、試驗區寄望新使命和提出新要求。經過30多年的發展，深圳新時期如何找准自己的定位？如何實踐“三個定位、兩個率先”？如何發揮經濟中心城市的引領、輻射作用？
近日，省委常委、深圳市委書記王榮接受由南方日報社社長、南方報業傳媒集團總編輯張東明，副總編輯王垂林帶隊的南方日報報道組專訪，結合新時期深圳的定位，暢談特區貫徹落實十八大精神的戰略部署。
王榮說，深圳在發展上優勢明顯，資源環境偏緊的約束也很突出，但這反而推動它走出一條跟別人不一樣的路，創新能力、改革動力比其他任何地方來得更強。“新時期，要‘做好特區人、干好特區事’。‘做好特區人’是始終不忘在特區這個平台上干事創業，中央對特區賦予了與其他地區、城市不一樣的要求﹔‘干好特區事’是特區的工作不僅僅是為自身，更要不斷努力為國家的改革開放、先行先試作出探索和貢獻。”
當好表率改革創新強民生轉作風
南方日報：黨的十八大召開后，習近平總書記在視察廣東、深圳期間，提出了“三個定位、兩個率先”（發展中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學發展的實驗區，率先全面建成小康社會、率先基本實現社會主義現代化）的要求，請問當前和今后一個時期，深圳如何貫徹落實總書記提出的要求？
王榮：總書記提出“三個定位、兩個率先”，進一步凸顯了經濟特區在新時期改革開放格局中的重要作用，對深圳來說，是一個再肯定，也是一個新要求。深圳從誕生開始，就是對走中國特色社會主義道路、率先推進市場經濟體制改革創新、走全面協調可持續科學發展新路的探索，這是特區的歷史使命。新時期繼續肩負好這一使命，就要“做好特區人、干好特區事”。“做好特區人”是始終不忘在特區這個平台上干事創業，中央對特區賦予了與其他地區、城市不一樣的要求﹔“干好特區事”，就是說特區的工作不僅是對自身而言，而且是要不斷努力為國家的改革開放、先行先試作出探索和貢獻。結合當下特區定位，深圳要在四個方面當好表率：
一是在“改革開放”上當好表率。如果說改革開放在過去30年為深圳贏得了發展和尊重，實現了“成家立業”，那麼新時期要繼續以此來贏得優勢和未來，發揮好引領作用，尤其是在一些重點領域、關鍵環節和重大突破上發揮表率作用。
二是在“創新發展”上當好表率。深圳現在給人的印象，不僅僅是一個特區的概念，而且是一個新興戰略型產業高度集中、科技創新能力非常強的城市，其內容比前30年、前20年要豐富得多。去年深圳經濟總量已接近13000億元。更難能可貴的是，整個發展的持續動力是建立在以科技為主導的一系列創新基礎上，這是深圳的優勢，也是科學發展的體現和未來需要堅持的方向。
三是在“改善民生”上當好表率。經濟特區發展這麼快，根本原因是積聚了以人為主的先進生產力要素。人們在這裡通過自己的勞動、創業，生活可以更快得到改善，這也是改革開放最希望得到驗証的結果。但新時期如何處理好發展和民生改善，還需要解決一系列思想觀念和體制機制問題。分蛋糕和做蛋糕任何時候都不可偏廢。首先是要立足發展，鼓勵全民創業、創新，鼓勵通過勞動來改善自己的生活。在這個基礎上，我們會更加關注分配制度的改革和完善，比如公共財政更多地向民生傾斜。
四是在“轉變作風”上當好表率。總書記來深圳是在中央“八條規定”出台之后，並身體力行作出表率，深圳的干部受到了生動的教育。在轉變作風上當好表率主要是三方面：一是牢記“空談誤國，實干興邦”。深圳是實干的典范，從無到有、從有到強，就是靠深圳人干出來，所以新時期我們把這個“干”分解成“想干、敢干、快干、會干”，切實做到“干”字當頭﹔二是更加注重聯系群眾，包括實行黨代表、人大代表等進社區直接聯系群眾的制度化措施等﹔三是對慢慢形成的一些不良作風進行轉變。從制度到做派都要有實質性的轉變，這是工作的保障，也是調動社會更多積極因素和正能量的重要方面。
輻射引領增強與周邊城市合作能力
南方日報：去年年底，省委書記胡春華在視察深圳期間，充分肯定了深圳各項事業發展取得的顯著成績，並寄望深圳充分發揮經濟中心城市的輻射、帶動和引領作用。新的一年裡，深圳如何發揮自身優勢，推動經濟中心城市的定位更加具體化？
王榮：主要是兩個方面，一是不斷提高自身的引領能力，這至關重要﹔二是增強與周邊城市的合作和輻射能力。
深圳在發展上優勢明顯，但不足也很突出，土地等資源環境偏緊始終是我們的約束。不過，這反而推動它走出跟別人不一樣的路，創新發展能力、改革動力比其他地方來得更強。深圳最早由一個“特區”發展成一個“大城市”，今天這個“大城市”則要不斷強化“特區”的功能。如果僅僅從規模上講，深圳跟其他大城市可能是同質的，但從城市內涵、發展方式、城市特質來講則是不一樣的。這種不一樣對自身來講是發展的動力，對外部來講是發展的能力。所以在不斷增強自身引領能力上，深圳始終會認真謀劃。
但作為經濟中心城市，光自身能力強是不夠的，隻能算是“走完一半”。新時期也要尋找新的動力，更要體現與周邊城市的合作和輻射。以廣深為例，如果說早先是競爭更多，這幾年則是合作更多。經過30年的發展，兩地各自形成的優勢更為突出，今天的競爭更多的是錯位、互補的競爭，合作也是互補的合作。
從廣州到東莞到深圳到香港，這是一條軸，而且是一條走向世界的軸。如果把廣東看成一個人體，這條軸就好比“脊梁”。深圳作為這條軸上的一個點，除了通過區域合作來進一步增強自己在更大范圍的輻射能力，實際上也是尋求新的增長空間、發展空間。
生態文明提升市民“綠色福利”
南方日報：黨的十八大將生態文明建設提升到中國特色社會主義“五位一體”總體布局的高度，並首次提出建設“美麗中國”﹔省委十一屆二次全會強調要堅持狠抓節能減排和生態保護，推動生態文明建設。請問深圳在推進生態文明建設方面，有什麼創新的思路和舉措？
王榮：黨的十八大精神內容相當豐富，把生態文明擺到更加重要的議事日程，也昭示著黨的執政能力、執政意識有新的提高。深圳的生態文明建設總體上是好的狀態，生態文明意識也是較強的。在2005年深圳就劃定了全國首條基本生態控制線，將全市近50%的國土面積納入保護范圍。去年深圳在本地生產總值增長10%的情況下，萬元GDP能耗、水耗分別下降4.25%和11.4%，繼續保持全國大中城市最低水平。
新時期，深圳將力爭在全國率先走出一條“生產發達、生活富裕、生態文明”的科學發展之路，讓這三個“生”融合得更好。“生態文明”必須要有物質文明做保障，生產發達就是生態文明目標實現的保障。“生產發達”要求在創新、新興產業上做文章，深圳經濟總量大但能源消耗少，就是產業的水平、結構、增長方式發生了改變。而“生活富裕”，就是要找到一種現代化生活方式或提供一條保障現代化生活方式的管理辦法，比如現在的垃圾分類管理、公共交通的建設、城市更新改造等，不斷提升市民的“綠色福利”。
策劃：張東明 王垂林 姚燕永
統籌：張建明
撰文：張瑋
