國土資源部黨組圍繞黨的十八大對國土資源工作提出的顯性要求和潛在的深層次要求,通過召開黨組會、黨組中心組務虛擴大會、國土資源廳(局)長會等一系列會議深入學習,切實把國土資源工作放在經濟社會發展全局、“五位一體”布局、“四化”同步推進中統籌謀劃,進一步明確當前和今后一段時期的國土資源工作的方位和重點任務,提出2013年國土資源工作要堅持以十八大精神為統領,著力把握好五個方面的重大問題,重點做好八大方面工作。
著力把握好的五個方面重大問題:一是全面建成小康社會要進一步把握和提高參與宏觀調控的能力和水平。要堅持開源節流並舉、國內國外統籌、部門與地方聯動、經濟手段和行政手段結合,實行資源總量控制、供需雙向調節、差別化管理,全面提升資源保障能力和調控水平。二是加快轉變經濟發展方式要進一步把握和提高資源節約集約利用水平。要堅持節約資源的基本國策,堅持政策引導與市場配置相結合,依靠科技創新,加強科學管理,努力提高資源節約集約利用水平,以資源利用方式轉變促進生產生活方式轉變。三是積極穩妥推進城鎮化要進一步把握和優化城鄉用地布局。既要保障城鎮化發展合理用地需求,也要防止城市“攤大餅”式外延擴張。同時,還要統籌新農村建設,切實維護農民土地權益,探索建立與戶籍、金融等政策相協調的保障和促進城鎮化健康發展的土地管理新機制,促進城鄉一體化發展。四是推進生態文明建設要把握和加大統籌資源開發與保護的力度。要把生態文明建設的理念和要求融入國土資源管理的全過程,堅持在發展中保護、在保護中發展,加大統籌資源開發與生態環境保護力度,促進人地和諧,建設美麗中國。五是深化改革創新要把握和持續推進國土資源重點領域改革。必須聚焦重點領域,瞄准突出問題,進一步推動農村土地管理制度改革、資源有償使用制度改革、行政審批制度改革,加快完善國土資源法制,推動構建“黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動”的國土資源管理工作新格局。
重點做好八項工作:一要加強和改善土地宏觀調控,促進經濟平穩健康發展。二要統籌國土資源保護、開發利用和整治,形成生態文明建設新平台。三要優化城鄉土地利用格局,積極穩妥推進城鎮化建設。四要實現地質找礦重大進展,進一步提升資源保障能力。五要加強權益保護,切實保障和改善民生。六要嚴格依法行政,維護國土資源管理良好秩序。七要提升國土資源科技創新驅動能力,服務和支撐國土資源事業持續發展。八要深化改革創新,為國土資源管理注入活力與動力。
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