張毅主持會議。
王正偉作政府工作報告。
1月23日，自治區十一屆人大一次會議在寧夏人民會堂隆重開幕。 記者 蘇保偉 宋克強 左鳴遠 攝
自治區第十一屆人民代表大會第一次全體會議1月23日在寧夏人民會堂隆重開幕。
會議由大會主席團常務主席張毅主持。大會主席團常務主席崔波、馬三剛、傅興國、何學清、肖雲剛、吳玉才、劉慧芳、王儒貴、孫貴寶、袁進琳在主席台前排就座。
王正偉、項宗西、齊同生、劉慧、蘇德良、蔡國英、王志宏、徐廣國、袁家軍、李文章、昌業廷、馬瑞文、馬昌裔、馬金虎、馮炯華、張小素、馬秀芬、劉天貴、郝林海、李銳、姚愛興、屈冬玉、李彥凱、王雁飛、李淑芬、袁漢民、陶源、張樂琴、安純人、王國義、蔡萬源、孟德恕、劉小河等和大會主席團成員在主席台就座。
會議應到代表421人，實到代表401人，符合法定人數。
上午9時，張毅宣布：自治區第十一屆人民代表大會第一次會議開幕。隨后，全體起立，奏唱國歌。
王正偉代表自治區人民政府向大會作政府工作報告。報告共分五年工作回顧、奮力奪取與全國同步進入全面小康社會的新勝利、扎實抓好開局之年的各項工作、建設人民滿意的政府四大部分。
王正偉說，自治區十屆人大一次會議以來的五年，在黨中央、國務院的親切關懷和自治區黨委的正確領導下，我們堅持科學發展，搶抓機遇，攻堅克難，奪取了保增長、調結構、促發展、惠民生的重大勝利，實現了本屆政府2008年初提出的“一年一個新台階、五年實現新跨越”的奮斗目標。這是綜合實力大提升的五年，是發展方式大轉變的五年，是城鄉面貌大變化的五年，是發展后勁大增強的五年，是改革開放大突破的五年，是社會事業大發展的五年，是人民生活大改善的五年。這五年，全區生產總值由919億元提高到2327億元，是2007年的2.5倍，年均增長12.3%。地方公共財政預算收入由80億元提高到264億元，是2007年的3.3倍，年均增長27%。城鎮居民人均可支配收入由10859元提高到19831元，農民人均純收入由3181元提高到6180元，分別是2007年的1.8倍和1.9倍，年均分別增長12.8%和14.2%。
王正偉說，今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和自治區第十一次黨代會精神，大力實施沿黃經濟區發展戰略和中南部地區百萬貧困人口扶貧攻堅戰略，轉變方式，深化改革，擴大開放，力促創新，全面建設內陸開放型經濟試驗區，保障改善民生，促進社會和諧，扎實推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，為建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗。今后五年政府工作的主要預期目標是：到2017年，力爭實現“四個翻番”“兩個倍增”。在此基礎上，到2020年，與全國同步實現建成全面小康社會的宏偉目標。屆時，一個更富庶、更開放、更美麗、更智慧、更幸福、更平安的和諧富裕新寧夏將全面展現在世人面前。今后五年，要以轉變發展方式為主線，優化經濟結構，建設富庶寧夏。以“兩區”建設為統領，推進改革開放，建設開放寧夏。以“兩大戰略”為抓手，統籌城鄉發展，建設美麗寧夏。以創新驅動為引領，加速信息化進程，建設智慧寧夏。以提高“兩大收入”為核心，切實改善民生，建設幸福寧夏。以民族團結進步為基礎，創新社會管理，建設平安寧夏。
王正偉說，今年是貫徹黨的十八大和自治區第十一次黨代會精神的關鍵之年，也是新一屆政府的開局之年。全區經濟社會發展的主要預期目標是：全區生產總值達到2700億元，增長12%左右﹔地方公共財政預算收入304億元，增長15%﹔全社會固定資產投資2531億元，增長20%以上﹔社會消費品零售總額 637億元，增長16%﹔城鎮居民人均可支配收入22211元，農民人均純收入6922元，分別增長12%左右﹔居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右。為此，必須重點抓好九個方面的工作，即著力抓好50個重點建設項目，加快推進新型工業化，發展壯大特色優勢農業，有效擴大消費需求，統籌推進城鄉山川發展，進一步擴大內陸開放，加強生態建設和保護，掀起文化發展新高潮，把十項民生計劃落得更實、辦得更好。
王正偉說，五年來，我們認真踐行執政為民宗旨，認真履行依法行政、高效施政義務，實施效能目標考核，完善區市縣鄉四級政務服務體系，營造風清氣正發展環境，社會滿意度、公眾認可度逐年提升。新一屆政府受命於全面建設小康社會的關鍵時期，必須倍加珍惜來之不易的大好局面，倍加珍重全區人民的真誠信賴，倍加珍視已經創造的基本經驗，以高度的責任感奮發進取，全面完成時代和人民賦予的歷史使命。建設人民滿意的政府，要創新管理，建設效能政府﹔要依法行政，建設法治政府﹔要轉變作風，建設務實政府﹔要懲防並舉，建設廉潔政府。
王正偉最后說，成功源於拼搏，實干成就偉業。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在自治區黨委的領導下，開拓創新，拼搏實干，為建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗。
在主席台就座的還有離退休省級干部文力、張仕儒、汪愚、馬啟新、張位正、張立志、周秋英、韓有為、黃超雄、劉興中、師夢雄、陳敏求、馬駿廷、李國芳等。
出席自治區政協十屆一次會議的自治區政協委員和自治區黨委、政府有關部門及中央駐寧單位的負責人等列席了大會。（記者 張曉芳）
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