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用鐵的規定,讓清新之風長駐

江蘇省級機關和各省轄市力促改進作風制度化長效化

2013年01月15日13:15   來源:新華日報
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近幾天來,本報在頭版顯著位置,從新聞記者、領導干部、工作人員、普通群眾等不同視角,連續報道了我省各地各部門積極響應中央和省委號召、下決心改進工作作風的鮮活做法和生動實例。會議活動大量精簡、調查研究更加深入、公務接待一切從簡、講話文件文風朴實……一股扑面而來的清新之風,贏得干部群眾的普遍贊譽。

然而,一片叫好聲中,也有一些群眾擔心,這次改進作風會不會也像過去那樣,只是刮一陣風?

把改進作風的成果制度化常態化長效化

去年12月,中央改進作風八項規定及實施細則下發后,省委迅速組織研究制定我省的具體落實措施,出台了十項規定。其中,除按照中央八項規定精神對改進調查研究、精簡會議活動、減少文件簡報等作出規范外,又結合我省實際增加了解決民生難題、簡化接待和堅持廉潔從政等三項內容。隨后出台的30條具體辦法,從執行層面對十項規定作了進一步細化,提出了更明確的要求。省委書記羅志軍代表省委常委會作出承諾,要從自身做起,為全省各級干部當好表率。

在省委的積極倡導和省委、省政府主要領導同志的身體力行、率先垂范下,我省各級領導干部聞風而動,從能改的地方改起,從細微處做起,同時結合本地區本部門的實際,紛紛細化明確了改進作風的具體辦法:

省委組織部提出,建立直接聯系服務群眾機制,部務會成員至少確定一個基層黨組織作為聯系點,部機關處室至少與一個基層黨組織共建,部機關工作人員至少與一名基層黨員干部、先進人物、專家學者、普通群眾特別是困難群眾結成對子,面對面聽取群眾意見,幫助解決實際問題﹔

省委宣傳部強調,切實改進文風,各種文字材料和新聞報道稿件要堅持說真話、寫實情,切實做到言之有物、言之有理、言之有情,力求語言鮮活生動、篇幅簡短精煉﹔

省委辦公廳提出,每年確定3至5個重大課題,組織開展深入系統的調查研究,為省委科學決策提供高質量的服務﹔

省經信委決定,開展以“駐百點進萬企,解難題促升級”為主題的“三解三促”活動,處以上干部每人全年累計下基層時間不少於兩個月,走訪企業50至100家﹔

省人社廳提出,提升窗口服務水平,踐行服務承諾、首問負責、限時辦結三項制度,在就業創業、社會保障、勞動維權等民生工作上,多為群眾提供方便快捷的優質服務﹔

南京市委出台改進作風十七條規定。規定市領導開展各類調研,不得影響正常生產經營和文化娛樂活動,不用制式警車開道,召開座談會一律不預先定調,不事先審核發言稿、起草講話稿,觀看商業性演出和展覽一律自費……“十七個一律”充分體現了改進作風從嚴從緊的要求﹔

鎮江市委十項規定中的第一條,就是改進調查研究,堅持“一線工作法”,市委對各轄市區工作指導採取常委會集體調研方式,集體確定戰略發展方向……

目前,全省13個市和省級機關部門中絕大多數都已經制定了相關規定和辦法,為把改進作風的成果常態化長效化提供了根本保証。

改進作風就是要把更多精力用在惠民生促發展上

會議活動少了,文件講話短了,繁文縟節沒了,讓各級干部能把更多的心思和精力用在察實情、辦實事、務實效上,更好地推動科學發展、促進社會和諧,進一步密切黨群干群關系,這是改進作風的根本目的。

1月14日,在江蘇瑞普車業有限公司新建成的常州高新區生產基地車間裡,董事長孟瑞章內心充滿喜悅:“高新區各部門的工作人員每個月都主動上門服務兩三趟,幫我們解決了水電接入等一大批難題,企業正式投產比預定工期縮短了5個月。這5個月裡,我們多生產2000多台車身,增加了利潤400多萬元。”

元月11日,泰州市委把今年第一個研究工作的常委擴大會放在醫藥高新區召開。從上午9時到中午12時40分,與會市領導和市級機關負責人緊扣把醫藥高新區建成“中國第一,世界有名”的醫藥城這一主題,提出了很多有深度有力度的務實舉措。大家普遍反映,這次會議的“含金量”大大提高。

鹽城市利用多種渠道和方式,廣泛征求政府機關、事業單位、社會團體、投資平台和廣大群眾的意見,今年共征集為民辦實事項目123項,經過梳理和篩選,形成了2013年市政府為民辦實事項目任務20項。預計全年民生實事項目年度投入達60多億元,總投入將達100多億元。

沒有橫幅,沒搭台子,沒放煙花,整場活動僅用了29分鐘。10日上午,淮安市舉行今年首批工業重大項目開工建設、現場推進、調研會辦會。這111個工業重大項目,總投資達438億元。市委書記劉永忠說,到項目現場會辦解決困難和問題,企業不花錢,我們也節省了大量時間,實在是一舉多得的大好事。

11日至13日,揚州市委書記謝正義率黨政代表團赴陝西西安、渭南,就旅游業、文化產業、科教合作、建筑業等進行考察,全程坐商務艙,住單室間,白天考察,晚上開會學習。代表團成員雖然都感到身心疲勞,卻個個滿懷著干事創業的激情。

“重實干、不作秀,降虛火、不浮躁,多做打基礎、利長遠的事,……真正使‘兩個率先’成果經得起實踐檢驗、得到老百姓認可。”省委書記羅志軍在省委十二屆四次全會上對全省各級干部提出的這一要求,正在化為各地各部門惠民生、促發展的實實在在行動。

改進作風的成效要讓群眾評判和檢驗

干部轉作風,群眾得實惠。檢驗改進工作作風的成效如何,群眾滿意是標准。

日前,常州市紀委“村居廉線”的郵箱裡收到一封群眾感謝信。幾天前,武進區東升村村民給信箱留言:“東升村革新路東道路一直沒有硬化,道路坑坑窪窪泥濘不堪,路人經過時常摔倒,灰塵到處飛揚……”這個信息通過“村居廉線”平台直接轉發到鎮、村后,東升村立即召開村兩委會商量革新路東道路硬化問題,決定採取村委補貼每平方米40元,企業老板出資40萬元,全部工程計劃30個工作日完成……

作為服務百姓的窗口,南通市政務中心各窗口單位主動提出“提速增效、縮短20%辦事時間”,進一步簡化辦事流程、降低行政成本。目前實際壓縮的辦事時間達26%。民營企業家高紅感慨,“過去辦一張証明,前前后后要3個月,費心費力。現在隻要兩天。上上下下轉作風,受益最大就是我們老百姓了!”

13日,金湖縣在深圳打工的農民工梁喜柱,收到了家鄉寄來的新年賀卡。“最重要的是,賀卡上面還印有春節前后金湖縣、鄉兩級系列招聘用工活動的日常表和縣重點企業招聘信息目錄,這對我們這些想回家上班的農民工來說,太實用太及時了!”梁喜柱在電話裡高興地對記者說。這些洋溢著濃濃鄉情的賀卡,全部是通過鎮、村勞動就業平台和家庭留守人員寄到農民工手中的。目前全縣已向在外的農民工郵寄了兩萬份這樣的新年賀卡,讓這些在異鄉打拼的人們切實體會到了當地機關作風的轉變。

“沒想到政府現在辦事效率這麼高!”在徐州市國土資源局服務大廳,剛剛辦完土地証的市民崔桃桃一臉欣喜。“我們這是讓百姓辦事零障礙”,工作人員笑著告訴她,他們通過下放審批權,把大量工作前置,過去辦証要花半個月,現在隻用十多分鐘。

在實施“百姓辦事零障礙工程”中,徐州市作風辦對112個市直單位梳理出850項影響群眾辦事的障礙。在“清障”中,他們修訂完善相關制度160個,對85個服務事項的服務流程進行了優化,同時建立了網絡、電話、手機三位一體的“零障礙”工程投訴平台並與12345政務服務熱線主動對接。(新華日報記者集體採寫 顧雷鳴執筆)

(責編:吳斌、常雪梅)


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