元月11日上午,泗洪縣雙溝鎮,省暨宿遷市文化科技衛生“三下鄉”集中服務活動現場,來自宣傳、文化、科技、衛生等部門的專家“擺攤設點”面對面服務,一場熱鬧的文藝大戲不時引來村民們的掌聲笑聲……
“這次活動取消了領導致辭、授旗、發獎等儀式﹔不搞會標、不刻意布置,沒有引導車也沒有轉播車,會務活動多是短信通知。”負責會務接待的宿遷市委宣傳部工作人員馬煥展告訴記者,半天的會,現場效果出奇得好,“為群眾辦實事的事情一件都沒少做”。
“感覺真的輕鬆了!”蘇州市交巡警支隊蔣嶸剛剛完成兩會任務。他說,這次兩會,交警的工作強度比往年小多了。以前都要為兩會提供2到3輛開道車,代表委員乘坐的車輛要優先放行﹔而今年集中乘車,取消了紅綠燈優先放行,交警隻需要正常維持工作秩序,工作量和平時也差不多。
改進工作作風、密切聯系群眾,中央和省委的規定貫徹落實得怎樣?像馬煥展、蔣嶸這樣的工作人員,用切身感受給出了答案。改得真、改得實,騰出更多精力放在干實事上,這股扑面的新風,正拂吹江蘇大地,鼓足發展干勁,溫暖百姓心田。
精文簡會,我們感受最深切
“今天是周日,我在家休息陪女兒呢。以前,這可是我最忙的時候,肯定得在辦公室加班爬格子、寫材料!”昨日下午,宿遷市宿豫區國稅局辦公室的朱店忠,對記者笑稱自己這個“大秘”被“冷落”了。
他說,往年從十二月初開始,上級的相關業務處室和地方的相關部門,就會輪流下來調研考核,聽匯報、要材料、查資料,每個座談會少則也要半天以上。會前要忙領導講話稿,開會要布置會場、分發材料、現場拍照、端茶倒水,會后要整理紀要,真可謂聞會色變、年底腿軟。而今年,到目前為止,上級局就來了一次綜合性調研。
“不瞞你說,因為現在能早點回家,孩子都跟我親了!”邳州市邳城鎮政府辦公室主任譚運海說,蘇北著名的4A級風景區艾山九龍溝部分景點就在鎮上,接待領導和參觀人員是自己每天主要的工作,經常忙到晚上八九點才能回家,家人早就睡了。“和以前不一樣的是,現如今這些接待少多了。”
最近,市縣兩會陸續召開,服務兩會的工作人員,明顯感到新規定帶來的新會風。元月10日,姜堰“兩會”開幕。姜堰市級機關事務管理局管理科長王萍蘭告訴記者, 今年一下“清閑”了許多,“不擺鮮花、不放桌牌、不發筆記本,不光減輕了工作量,而且至少可節約兩三萬元”。
蘇州市政協辦公室秘書處的陳毅,是第三次作為工作人員參加政協會議,主要負責拍照,為與會人員提供會議材料等。他說,這是最省錢的一屆會議,僅僅開幕式象征性地擺了少量鮮花,其他會場都沒有。大會程序也更加緊湊了,委員們發言直奔主題,不講套話。
歲末年初,正逢會議“高峰季”。記者注意到,可開可不開的會不開了,借助視頻開的“現場會”越來越多了。江蘇高科技投資集團辦公室主任徐清告訴記者,對投資經理來說,時間就是金錢。現在,集團實現了遠程會議系統視頻化,既節省了大量出差經費,也節約了投資經理寶貴的時間。
多干實事,廣大群眾最歡迎
改進作風,改掉的是“虛”,增進的是“實”﹔改進作風,做的是勞民傷財的“減法”、為民辦實事的“加法”。
淮安市委副秘書長江山對此有著深切的體會。他告訴記者,淮安新年首批111個工業重點項目集中開工,可來到現場看到的,僅有項目施工的責任牌、規劃圖和進度表三塊展板,沒有剪彩、奠基、放鞭炮等儀式,取而代之的是領導同志現場集中會辦。“雖然簡化了程式,但是豐富了內容、節約了成本、提高了效能。以往熱鬧的場面雖然能夠造勢,但是項目建設中可能存在的問題並沒有隨著鞭炮聲煙消雲散。現在短短的幾十分鐘,就解決了用工、用地、融資等一批實實在在的問題,省卻的是形式,贏得的是企業家的信心、老百姓的民心。”
去年底,贛榆人百年夢圓,告別沿海無港歷史,但開港儀式隻用了一分鐘!贛榆縣委辦公室主任王超說:“簡短、簡單、簡約的開港儀式,受到了廣大干部群眾的一致好評,體現了縣委、縣政府將改進工作作風的有關規定落到實處的決心,也進一步密切了黨群、干群關系。”
會議精簡了,儀式簡短了,把財力和精力的“好鋼”用在“實刃”上。鎮江市委副秘書長趙軍介紹,去年12月26日,鎮江市委召開的全會僅僅半天,一開始還有不少干部不適應、不理解。會上,市委書記張敬華作工作報告,直截了當談“四大行動計劃”的660個項目的路線圖,“與會的干部感到前所未有的壓力,務實之弦繃得更緊了。”
泡在會場的時間少了,下基層的時間多了,上級對下級的檢查考核更重實效了。無錫市惠山區司法局政工科的單亞鋒對記者坦言,“按慣例,過去對鄉鎮、社區的檢查驗收會提前通知,而且主要看台賬。今年我們都是突擊檢查,主要看為老百姓做了哪些實事,為企業解決了多少困難。雖然‘成績單’不如過去漂亮,但暴露了問題,更有利於工作開展。”
剎住慣性,最希望的是持之以恆
從去年12月份開始,無錫市南長區清理機關單位內部刊物。區機關的梅文莉介紹說,區裡原先有41種內部刊物,每一種內部刊物少則印發六七十份,多則八九十份,一周一次,多為匯報每個部門的日常工作情況,向領導展示工作成績。而如今,經過摸底清理,僅保留10種,被清理的31種內部刊物中,80%是區各部委辦局的工作信息簡報。“清理內部刊物,不僅是向文山會海‘開刀’,還可以節約機關人、財、物等行政成本。而保留的10種內部刊物中,有8種是直接為百姓服務的。”
“進一步改進作風,把精文簡會作為突破口,真正抓住了要害。”在鎮江市委辦公室工作多年的趙軍認為,繁文縟節是個慣性,很多人習慣於“不開會、不發文就是不重視,就沒法貫徹”。打破這種“刻板成見”,既要自上而下的頂層設計,也要自下而上的探索實踐,是一項系統工程,每個工作人員都要自覺遵守規定,才能打贏這場作風改進的攻堅戰、持久戰。
這場持久戰,制勝之寶是弘揚黨的優良傳統和作風,始終保持同人民群眾的血肉聯系。
前不久,曾為市裡起草過很多報告、文件的陸海峰,被“娘家”如皋市委辦請回來上“轉作風、改文風”課。和記者說起此事,他特別感慨:“過去熬筆頭寫材料,有關基層的情況大多是總結報告,動輒一要‘思想重視’、二要‘組織發動’,繞半天也繞不到點子上。而基層最要聽的隻有一件事,就是,你能幫他們做什麼?”現任東陳鎮尚書村駐村“第一書記”的他坦言,以往關在辦公室苦思冥想的不少說法,到農田裡一檢驗,毛病就出來了,“從市委辦到村組辦,隻有自己的腳步走下去了,才知道這兩張‘辦公桌’之間的距離有多遠!”
“中央和省委的規定,確實抓住了群眾反映的作風建設中的突出問題。但要使這些規定能夠不折不扣地貫徹落實下去,還需要堅持不懈地努力。”省委黨校廉政教育研究中心副主任周義程博士認為,如果沒有相應的監督機制,再好的規定即使一時落實了也難以一直堅持下去。因此在加快轉變作風的同時,更要加大監督問責的力度,這一點在目前轉作風中至為關鍵。(記者 翟慎良 陳明 程長春 趙曉勇 浦敏琦 李揚 見習記者 李剛 劉燁)