新年前兩天,慈溪市滸山街道光輝社區農民胡志君,辦好了一個對他很重要的手續:將原先的土地被征用人員養老保險,改成城鎮職工基本養老保險。這樣一來,他以后的養老保障標准從原先的每月400元左右提高到1000元以上。更重要的是,參加了城鎮職工基本養老保險后,他還有機會辦理城鎮職工基本醫療保險。
年近四十的胡志君告訴我們:以前,像他這樣的農民,不能辦理城鎮職工基本養老和醫療保險。不過,慈溪在3年前就打破了這一“身份障礙”:城鎮老年居民養老保障(城保)、農民基本養老保險(新農保)、土地被征用人員養老保障(土保),三保並軌整合,城鄉統一。
這一創新,讓像胡志君這樣的15萬名慈溪城鄉自由職業者和土地被征用農民,享受了和城鎮職工一樣標准的養老保險。與此相對應,慈溪市城鎮居民醫療保障制度和新型農村合作醫療制度,也在兩年前開始並軌運行,繳費基數、補償比例、補償范圍等方面都不斷提高,目前城鄉居民醫療保險參保率為97.25%。
不僅是社保,對民生領域的住房保障、教育資源、消費安全等所有基本公共服務,慈溪都在力爭“城鄉均等”。
走進古塘街道界牌村的農民安置房建設工地,隻見24幢多層漂亮洋房已經結頂。記者發現,為村民建設安置房的,是在大都市也牌子很響的杭州綠城房產公司。43歲的村民沈達興奮地帶我們參觀:“小區有游泳池,地下兩層是車庫,地下一層是雜物間,車停得下,鋤頭籮筐也有地方擺。”按照慈溪的城鄉住房保障計劃,慈溪已經為城鎮低收入家庭動工開建保障性住房6800套,給農民新建農民公寓40萬平方米。
到目前為止,慈溪六成鎮(街道)都建成了規模在12班以上、按省一級標准建設的公辦幼兒園。為了鼓勵師資力量向農村傾斜,慈溪還開始實施城鄉教師編制同比例配置,八成以上的農村教師崗位定向招考,鼓勵他們安心扎根農村。
臨近春節了,觀海衛鎮衛南村的陳麗迪沒打算進城置辦年貨,因為家門口就有全國知名連鎖超市華潤萬家直營店。像這樣的品牌連鎖直營店和加盟店,眼下已遍布慈溪各個鄉鎮,有的直接還設在村裡,包括華潤萬家等40多個品牌的連鎖超市入駐慈溪農村。
走進橫河鎮的村郵站,記者看到,這裡除了最基本的郵件投遞,還增加了郵政繳費功能,不僅可以為手機充話費、交水電費,還能代購汽車票、火車票。截至2012年底,慈溪已經實現了村村建郵站,農民享受到了和城裡人一樣便利的通信服務。
據悉,從今年元旦開始,慈溪正式啟動了為期4年的“城鄉基本公共服務均等化專項行動”,全面“擴覆蓋、提水平、縮差距”,保障民生改善。(記者 陳紀蔚 市委報道組 盧萌卿 趙科)
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