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“八項規定”出台滿月 高層率先垂范各地積極跟進

2013年01月04日10:20   來源:中國僑網
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  中央“八項規定”出台已整整一月。中央高層率先垂范,身體力行為端正黨風政風作出表率,政治局會議也強調要“出實招、動真格、見實效”。各地則紛紛以實際行動跟進,重要交通線路通車無儀式、無剪彩成新風氣,為節約取消政府主辦的節慶活動,新會風更是影響到整個會務產業鏈。

  高層以身作則踐行八項規定 調研簡朴低調、內容務實

  十八大后,中共新領導層身體力行倡導新作風,而這些新風在2012年12月4日的中央政治局會議上成為成文規定。“要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做”,中央高層也正是以身體力行的方式,踐行“八項規定”。

  中共中央總書記習近平上任后首次離京視察,新政新風已扑面而來。從深圳、珠海、佛山到廣州,沿途不封路、不清場,不鋪紅毯,與群眾相伴而行,入住普通酒店普通套房,吃自助餐等,為八項規定作出表率。

  元旦前夕,習近平到河北考察扶貧重點縣,行程緊湊、內容務實,20多個小時往來奔波700多公裡,走訪兩個貧困村,召開兩場座談會。此行目的是“了解中國最貧困地方和群眾的真實情況”,習近平強調“不管路多遠、條件多艱苦,都要服從於此行的目的”。據媒體報道,習近平一行工作餐嚴格按照“四菜一湯”標准配備,都是家常菜,還特別交代不上酒水,而他在阜平縣住宿的房間隻有16平方米。

  中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在江西九江、湖北恩施的調研,同樣是低調、簡朴、務實。兩輛中巴車的“車隊”在路遇紅燈時與普通民眾車輛一樣等待變綠﹔在冒雪探訪深山農戶的路途中,車隊還主動停下為對面車輛讓路。整個調研考察期間,李克強一行三餐都是自助餐,有一頓晚餐還是火車上提供的盒飯。李克強還安排同行干部另組兩個小分隊,不要當地陪同,直接到城鄉基層了解情況。

  與以往不同的還有,此次習近平、李克強到地方考察,官方媒體首次通過微博直播。除第一時間發布行程和動態外,微博中還公布了大量細節和圖片。有評論稱,這種報道方式打破了傳統的領導人報道套路、禁區,展現了政治自信﹔順應新時代的新聞傳播特性,也正是改變文風,落實“八項規定”的體現。

  外媒則評論稱,習近平和其他新領導人確實給中國政壇帶來了一些新氣象。一些看似不太重要的“小事”,不僅展示了務實個性,更有助於樹立良好的公共形象,積累公眾信任,為將來做一些真正的“大事”打下良好的基礎。

  多地實際行動改作風 不剪彩、無儀式成新風氣

  無鮮花、無紅毯、無剪彩、無講話,從宣布發車到列車出發隻用了不到半分鐘時間。2012年12月26日清晨,舉世矚目的京廣高鐵就是在這樣“寒酸”的“儀式”中通車。

  無獨有偶,近日多地數個重要的交通線路開通,均無剪彩活動,且儀式簡單或無儀式。12月24日,南京長江四橋通車“儀式”耗時8分鐘,僅有領導對橋梁建設者的簡短慰問以及通車前的檢查活動,而整個費用則不到2000元。12月30日,北京4條地鐵新線“低調”起航,沒有儀式,也不再是“齊發”,列車在清晨按各自的首班車時間依次發車。同日,蘭州金雁黃河大橋悄然通車,一輛由蘭州市主要領導乘坐的中巴車,與其他市民的車輛一起撞開紅線,駛入大橋主橋面,即完成了通車“儀式”。

  八項規定出台一個月,改進工作作風的新風已從中央吹到地方,各地正是在以實際行動積極跟進。

  八項規定出台后的第三日,濮陽市便下發通知,把各類簡報“砍掉”近60%,保留106種,並要求每期控制在1500字以內。今年12月,湖南共有15條高速公路建成通車,按往常慣例就得舉行15場通車儀式。此前湖南省委省政府就已決定“15縮減為1”,八項規定出台后,又立即跟進,這一個總的通車慶典儀式也被取消。

  此外,為厲行勤儉節約,多地取消了由政府主辦的節慶活動。南京取消了原定12月31日晚在玄武湖舉辦的迎新年焰火晚會,獲得市民的理解和贊賞。蘭州要求今年一律停止由政府出面舉辦的大型燈展和焰火晚會,適度營造節日氛圍。

  從省級到鄉鎮街道,各個級別的會議均開始“素顏”亮相,內容則簡約務實。而會風的改變很快影響了整個會務產業鏈。據媒體報道,近期多地鮮花銷量大跌,廣州盆花銷量與去年同期相比減少了一半以上。“新會風”還令多地慶典禮儀公司的生意冷清不少。

  年終扎堆的各種檢查評比,給基層帶徒增很多壓力和負擔,多地根據中央八項規定的要求,已開始清理和規范檢查評比考核表彰活動。此外,各級地方還對工作作風展開明查暗訪。

  仍有作風積弊難除 監督落實須“動真格”

  雖然各地在精減簡報、改進會風、厲行勤儉節約等方面有所行動,但一些作風積弊仍難除。近日媒體曝出的“一天陪洗八次澡”、“一晚四五個飯局”則反映出典型的基層招待生態。在中央全面推進作風改革之時,此類新聞尤顯扎眼。甚至有評論稱“八次洗澡”正在挑戰“八項規定”。

  工作作風的轉變,關鍵是確保落到實處。中央政治局已經注意到了這一點,提出“要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做”。此外,政治局會議還對狠抓落實的監督檢查提出了明確要求,每年年底要對執行情況進行專項檢查,定期督促檢查並通報執行情況,對違反規定的要進行處理。

  中央黨校教授張希賢認為,高層的倡導實踐無非是讓“領導的衣食住行都回歸正常”,這樣做不難,難的是長期這樣做,更難的是全黨各級干部都這樣做,如果省、市、縣三級都能落實,將會產生深遠影響,簡單的轉作風是更看得見的政改信號。

  “中共歷史上就文風、會風、吃喝風問題發了不少文件,但目前的官僚習氣比若干年前更厲害。”中共中央黨校教授謝春濤更關注如何使轉作風更具執行力和持久力,他認為,隻有高層垂范遠遠不夠,什麼級別的官員住什麼賓館,由什麼人監督執行,違規了如何問責,這需要可操作的制度規定,特別是財務規定。

  中央黨校馬克思主義理論教研部副主任秦剛則建議,需將八項規定的具體要求制度化,這樣才能確保所有的領導干部加以遵守。

  中央政治局12月31日召開的會議也再次強調了“八項規定”的落實,要求把監督執行八項規定作為經常性工作,制定監督檢查辦法和紀律處分規定,強化日常監督,做到“出實招、動真格、見實效”。

  改進作風是一項長期而又艱巨的任務,不會一蹴而就。評論稱,八項規定要一項項、一條條落到實處,須上上下下一齊“動真格”。隻有落到實處,才能不負眾望,贏得人民的擁護,夯實執政之礎。

(責編:吳思瑤(實習)、姚奕)


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